安徽政强音丨安庆文化产业发展迎新政促升级

原标题：安庆文化产业发展迎新政促升级

7月28日，安庆市政府常务会议审议并原则同意《安庆市2016年促进文化产业发展政策》。《政策》按照“补短板、强特色”的总体思路，以构建文化产业新体系为目标，旨在打造一个充满活力的文化强市。这意味着，我市第一次有了明确而详尽的文化产业发展规划，我市文化产业企业加快转型升级也有了更坚实、更权威的保障。

现状：传统产业不大不强、新型产业少而薄弱、产业布局不合理

作为安徽省文化体制改革的5个试点市之一，近年来，安庆市以文化强市为目标，始终将文化产业纳入安庆文化建设总体发展思路，文化产业取得了长足的进步。

民盟安庆市委曾做过一份调研显示，截至目前，安庆市拥有各类文化经营单位2000多家，全市文化产业从业人员超5万人。然而，具有规模以上的重点文化企业只有20家左右，且多以演艺、工艺美术、印刷包装等传统文化企业为主，后劲乏力。而新型文化产业非常少，且规模小、竞争力不强。

另一方面，对于安庆文化产业的布局，也有不少人表示疑惑。太湖有五千年文博园，怀宁有孔雀东南飞，潜山有天柱山，岳西有盛世天源，相比县城，为何城区却没有一个可供游玩的大型场所？

其实，安庆有过尝试。由五千年工艺美术有限责任公司投资兴建的皖江文化园，曾誓言力争打造成“万里长江第一文化艺术城”。然而，受古玩市场全国性式微的大背景影响，皖江文化园终究没能成为古宜城的文化产业标志。而万众期待的古宜城千年文化记忆广场也因种种原因而未能进入视野。

“整体而言，安庆市文化产业目前尚处在启动和培育阶段，相比于安庆悠久而丰厚的历史文化底蕴，安庆的文化产业还有很大的发展空间。”

文化消费倒逼文化企业转型升级

随着公共文化示范区建设的成功实践，我市公共文化服务供给能力大幅提升，全面刺激了市民的文化消费需求，同时又倒逼着我市文化产业加速转型升级、做大做强。

据了解，我市已有2个文化项目入选国家信息消费创新应用示范项目，12家民营文化企业入选全省百强，数量位居全省首位，今年又有9家企业荣获第五届安徽省文化产业示范基地称号。

“我们已经有《欣研推理大作战》《明与红的葬歌》《山海奇缘》等多部代表作品，市场反响不错，期待做大做强。”安庆市一家动漫公司负责人朱某告诉记者，在南京、杭州等城市，当地政府都会对动漫产业提供办公场地，减免税收、奖励政策等扶持措施，他希望在安庆也能享受政策福利。

“对于诸多碎片化的新型企业来说，融资不足、层次不高是制约其发展壮大的关键因素；而对于传统文化企业来说，企业创新能力不足，人才匮乏、缺乏现代化的企业管理制度也限制了企业做大做强。”桐城市徽煌工艺品有限公司董事长赵永程分析说。

文化产业有资源基础、有消费需求、有发展空间，越来越多的企业期待安庆能出台一部有针对性的文化产业政策。

新政出台加速文化产业提档升级

记者了解到，《政策》将以“补短板、强特色”为总体思路，以构建文化产业新体系为目标，今年重点做好“文化产业项目落地”“文化创意产业起步”“文化产业孵化器挂牌”“文化旅游融合发展”和“推动文化交流和文化产业提质增效”等五个方面的工作。

具体来说，符合条件的安庆文化企业将享受一事一议政策，支持将安庆市区老厂房、旧民居、闲置建筑、闲置商业街区等改建为文化创意园区(街区)，支持安庆市区名人故居的开发，支持文化综合体的开发，支持互联网新兴文化、数字内容的文化企业发展，支持文化技术人才的培养等。

“首次单独制定促进文化产业发展政策，无疑表明了市委市政府加大文化产业投入、加强文化产业发展规划的决心和举措。”樊泽政认为，“《政策》将是一剂药引子，引导文化产业投资，促进文化产业从无到有、从小到大地发展。”（安庆日报）