淮北相山区“五剂药方”精准救助

原标题：相山区“五剂药方”精准救助

人民网讯近年来，淮北市相山区坚持脱贫攻坚与精准救助相结合，将民政救助要求与救助对象自身特点相结合，积极探索精准救助新路子，找准病根，为脱贫攻坚开好“药方子”。

低保兜底助脱贫。对家庭贫困丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮扶实现脱贫的贫困户，按照低保政策将符合保障条件的对象纳入低保保障范围，做到对象准确、应保尽保。逐年提高农村低保标准，不断完善农村最低生活保障制度，并建立起长效机制，全面提高低保保障力度。切实做好低保政策与扶贫政策衔接，及时将符合低保保障条件困难群众纳入底保保障范围，对已纳入低保兜底的建档立卡贫困户按扶贫对象进行管理，继续享受低保贫困户有关政策，实现了低保线、扶贫线两线合一，做到精准救助与精准扶贫相衔接。

医疗救助扶脱贫。建立资助参合参保、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善救助“五位一体”的医疗救助制度。按照先基本医保、再大病保险、最后医疗救助的现行体制,充分发挥医疗救助制度托底线的作用,进一步加强与基本医疗保险、居民大病保险、医疗救助及各类补充医疗保险、商业保险等制度的有效衔接,形成制度合力。对农村五保和农村低保对象参加新农合的个人缴费部分给予资助,保障其获得基本医疗服务。

临时救助济脱贫。完善“救急难”机制，将遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的居民家庭和个人纳入临时救助范围，确保困难群众求救有门，受助及时。一是紧扣遭遇“急难”问题和因必需支出突然增加造成基本生活困难两个特征，做到符合条件的对象应救尽救。二是对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人，给予应急性、过渡性的救助。三是发挥农村乡镇公共服务中心作用，全面建立“一门受理、协同办理”机制，畅通救助申请和受理渠道，优化工作流程，及时受理、分办转办申请救助事项，确保困难群众求救有门、受助及时。

特困供养保脱贫。将农村无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人，纳入五保供养范围，实施特困供养救助。加大对农村养老服务机构建设投入力度,结合实际，改建、扩建和新建农村敬老院。在钟楼敬老院建设图书馆、菜地、老年人文娱活动中心，改善农村老年人养老环境。

特殊补贴帮脱贫。困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。建立残疾人两项补贴资格的定期复核制度和随机抽查制度，做到应补尽补、应退尽退，实行重残护理补贴动态化管理；形成残疾人两项补贴工作信访和投诉举报核查机制，及时处理残疾人及其他群众的投诉建议；建立健全残疾人两项补贴经费管理制度，严格执行国家有关财务制度，防止出现挤占、挪用、套取资金等违法违规现象。