注册

【砥砺奋进的五年·铜陵篇】 坚定不移以新发展理念统领转型发展全局


来源:安徽日报

原标题:【砥砺奋进的五年·铜陵篇】坚定不移以新发展理念统领转型发展全局党的十八大以来,铜陵市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,统筹推进&ldquo

原标题:【砥砺奋进的五年·铜陵篇】坚定不移以新发展理念统领转型发展全局

党的十八大以来,铜陵市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持从资源型城市转型和区划调整后市情变化的实际出发,坚定不移以新发展理念统领转型发展全局,各项事业呈现新面貌新气象。

一、旗帜鲜明讲政治,切实把转型发展着力点转到贯彻新发展理念上来

始终把习近平总书记系列重要讲话精神作为理论指导和行动指南,把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为第一位的政治要求,坚决落实“五个必须”、杜绝“七个有之”,坚决做到“五个纯粹”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕改革创新、转型发展、城乡统筹、环境建设、全面小康“五个走在前列”和建设要素集聚、开明开放,结构优化、产业升级,特色鲜明、协调发展,低碳环保、绿色发展,共建共享、平安和谐,文明诚信、崇德向上“六个新铜陵”的目标,主动适应经济发展新常态,大力推进五大发展行动计划,多做打基础、利长远、补短板、强弱项的事,切实把转型发展着力点转到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享上来,把工作重心转到提高发展质量和效益上来。获国务院2015年度贯彻落实党中央、国务院重大决策部署第二次大督查通报表扬,入列国务院和省政府“2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单”。

二、强化定力促转型,以供给侧结构性改革破解经济结构性矛盾

着眼长远、保持定力,着手当前、精准发力,以改革的办法勇闯结构调整关口,努力实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。

强力推进“去降补”,优化供给结构。2016年以来,关闭落后产能企业19家,正在处置5家“僵尸企业”;商品房去化周期由24个月减至16个月;政府性债务风险总体可控,企业直接融资180亿元,银行不良贷款余额、不良贷款率“双降”;实施“四送一服”双百工程,降低企业成本56.7亿元。接轨“中国制造2025暨安徽篇”,推动“三重一创”建设,持续改造提升传统产业,大力培育战略性新兴产业,加快构建创新型现代产业体系。 2016年战略性新兴产业产值达729.2亿元,比2011年翻两番;铜基新材料产业集聚基地在全省考核中位居前列;国家资源枯竭型城市转型试点市绩效评价连续四年获得优秀,为全国唯一;全国节能减排示范市绩效考核连续三年优秀、总评优秀;循环经济试点市创建通过国家验收;入列国家首批产业转型升级示范区、国家服务业综合改革试点区、国家农业全产业链开发创新示范区。推动一江两岸协调发展,区划调整以来枞阳县完成交通、水利投资23.9亿元、11.4亿元,分别是“十二五”总和的3.7倍、1.8倍。

下好创新“先手棋”,增强供给能力。出台“1+6+23”配套政策,推进“四大创新体系”建设,着力打造长三角科技成果转化应用基地。深化产学研合作,设立科技型小微企业贷款风险补偿资金池,开展创新创业券试点,促进企业与人才联姻、资本与技术对接、创新链与产业链融合。2013年以来,高新技术产业产值年均增长10%;万人发明专利拥有量6.7件;60个标准项目在工信部获准立项,占全省超1/3;狮子山国家高新区获批建设;建立众创空间17家,铜草花开等3家入列国家级众创空间;引进高层次创新创业人才团队25个,科研人员科技成果转化收益比例提至70%。

用好改革“开山斧”,完善制度供给。坚持刀刃向内、自我革命,实施“三察三单”制度,多推“四个有利于”改革。 “放管服”持续深化,政府权力清单率先上线,“九证合一”营业执照全省首发,“多规合一”走在前列,一批改革难点率先突破。城市基础设施运营管理PPP项目、农村承包土地经营权抵押贷款、“双随机、一公开”监管、“医养结合”等先行先试,一批改革试点成效显现。义务教育“阳光招生、阳光分班”改革被中央改革办向全国推介,警务机制改革获全国公安机关创新奖,市县两级办案协作、县区案件线索异地交叉办理模式和县乡两级联合办案机制被《中国纪检监察报》刊文介绍推广,一批改革亮点日益彰显。

打造开放“新高地”,挖掘供给潜力。抢抓国家三大战略机遇,积极参与长江经济带建设,推动合铜发展带和江北港新区建设,打造合肥都市圈通江达海新通道。2016年铜陵港成为全省第2个、长江第13个亿吨大港。加大招商引资、招才引智力度,2013年以来共引进内资2651.5亿元、外资15.9亿美元,引进亿元以上项目688个,世界500强艾默生电器、众泰新能源汽车、奇点新能源汽车、沃特玛电池、万华秸秆综合利用等一批大项目落户铜陵。

三、锲而不舍优环境,以壮士断腕的决心推动绿色转型

发挥能动性重点突破。大力发展绿色产业,推动产业智能改造、绿色改造,打造循环经济升级版做法被国家发改委肯定和推介。加快建设绿色城市,实施蓝天、碧水、净土工程,全面推行河长制,成为全省唯一入江口国家考核断面水质全部达标的城市,创建国家森林城市五大类40项指标全部达到或超过评价标准,西湖湿地公园获批国家城市湿地公园。扎实推进美丽乡村建设和农村环境“三大革命”,两个镇入选全国特色小镇,3个村入选全国美丽宜居村庄。2013年以来实施环境污染治理项目1223个,成为全国“环境治理工程项目推进快,重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善”的4个城市之一。

强化约束力倒逼落实。落实“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示要求,以“不贰过”的决心和“钉钉子”精神,狠抓中办专题回访调研、中央和省环保督察等反馈问题的整改落实,建立市级领导包保工作制度,中央和省环保督察组交办的275件信访件全部办结。严厉打击生态环境违法行为,依法取缔小选矿厂(点)136家,关闭非煤矿山28家,拆除码头非码头设施145个、船舶服务点17户。坚持党政同责、一岗双责,对12个单位、52名相关责任人进行问责处理。

 四、用心用情惠民生,让人民群众在转型发展中有更多获得感

全力推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,集中力量、集聚资源、集成政策,下足绣花功夫,大力推进精准扶贫、精准脱贫,在2016年度省扶贫考核中,市、县均获“好”等次。今年以来,扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,投入产业扶贫资金2867万多元、增长10.7倍,65个贫困村光伏项目全部建成并网发电,金融扶贫贷款2.15亿元、增长11倍;率先实施贫困人口综合医疗保障“一站式”结算,创新出台慢性病“195”补充医保政策,提高贫困群众医疗保障和健康水平。

统筹发展社会事业。民生工程建设连续9年居全省前列,民生支出占财政总支出的80%以上。枞阳县居民23项保障待遇与市并轨,城乡低保标准分别由每人420元/月、200元/月提高到544元/月、378元/月;五保分散、集中供养标准分别由每人210元/月、300元/月提高到375元/月、544元/月;纳入农村低保对象由13412人增加到23676人,有力保障了兜底脱贫落地见效。坚持以人为本、创建为民,大力培育践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建,荣获第四届全国文明城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市;深入实施城市品质、市民素质和管理水平提升“三大工程”,推动文明创建向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。公共文化服务体系示范区创建通过文化部中期评估。建成全民阅读点40个,成功举办中国图书馆年会。以蝉联“长安杯”为目标,深化平安法治建设,积极化解信访积案,成为全省唯一连续16年获评综治先进市的城市。近年来,据相关权威部门测评,居民幸福指数始终保持全省前列,群众获得感明显提升。

 五、从严从实强党建,为转型发展提供坚强的组织保障

扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论和“讲重作”专题教育,认真贯彻十八届六中全会通过的准则和条例,围绕“增强四性”严肃党内政治生活,紧扣“六破六立”加强政治文化建设,按照“十个从严”推进管党治党,着力净化优化政治生态。按照“三个区分开来”的要求,制定实施容错纠错试行办法,大力整治“为官不为”,树正用人导向和工作取向。全面推进基层党组织标准化建设,义安区老洲乡成为国家标准委唯一的乡镇级试点单位。建立“党员活动日”制度,确保全面从严治党要求落实到每个支部和每名党员。强化监督执纪问责,深入推进纪检监察机关派驻机构改革和巡察监督全覆盖,着力构建农村村务、社区居务、学校校务、医院院务、企业企务等“五务”公开监督机制。正确运用监督执纪“四种形态”,积极探索践行第一种形态的“铜陵模式”,党纪政纪处分1069人,其中县处级干部53人。

党的十九大即将胜利召开,我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实省委、省政府决策部署,同心扎实苦干,合力攻坚克难,把铜陵的各项事业发展好,把铜陵人民的福祉落实好,为建设五大发展美好安徽贡献铜陵力量,以新业绩新面貌新气象向党的十九大献礼。

[责任编辑:李梦然]

  • 好文
  • 钦佩
  • 喜欢
  • 泪奔
  • 可爱
  • 思考

今日推荐

凤凰新闻 天天有料
分享到: