淮北市农村居民收入状况调查

原标题：淮北市农村居民收入状况调查

近年来，我市经济保持平稳健康发展，促进了农民收入继续保持稳步增长，但宏观经济持续向好的基础还不牢固，农民收入增速平稳，增收亟需加力。城乡居民收支调查数据显示，2016年，我市农村居民人均可支配收入10653元，同比增加771元，增长7.8%。

工资性收入成拉动增收主要支撑

杜集区段园镇冯庄村青年农民马林，农闲时在临近萧县开货车，帮一家洗涤用品批发商到各村经营门店送货，月收入4000元。如今，马林不仅在农村老家盖了楼房，而且在萧县县城买了商品房，日子过得不比城里人差。

像马林一样，我市许多农民通过外出务工或创业走上致富路，实现家庭人均可支配收入不断增长。

国家统计局淮北调查队调查数据显示，2016年，从收入构成情况来看，工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别为4170元、4062元、198元、2222元，占收入的比重分别为39.1%、38.1%、1.9%、20.9%，同比分别增长7.3%、7.3%、8.7%、9.6%。

工资性收入稳中有升，是拉动农村居民收入增长的首要因素。2016年，我市农村居民工资性收入4170元，同比增长7.3%，增速比去年增加1.1个百分点，拉动可支配收入增长2.9个百分点。其中，工资性收入占39.1%，占比最高。农村居民工资性收入增长的主要原因有两点：一是随着市县、城乡区域内工业园区规模、数量的不断发展壮大，园区企业为周边农民提供了更多就业机会，许多在外打工的农村居民选择返乡就业、就近就业，有力地带动了农村居民工资性收入增长。二是我市相继开展针对返乡农民工就业的“春风行动”和“就业援助月”活动，为返乡农民工、失地农民等农村求职者提供了大量就业岗位。

青年农民董飞是濉溪县百善镇龙桥村人，过去常年在外打工。2016年，享受到返乡创业优惠政策后，他在家乡开了一家便民超市，凭着物美价廉、诚信经营，生意十分红火。调查显示，经营净收入平稳增长，是农村居民收入增长的第二大因素。2016年，我市农村居民经营净收入4062元，同比增长7.3%，拉动可支配收入增长2.8个百分点。在农村居民可支配收入中，经营净收入占38.1%，是农村居民收入的第二大来源。一方面在国家惠农强农富农政策的支持下，养殖业生产平稳发展，经济作物产量稳定增长，农业经济发展呈稳中向好态势。另一方面我市整合发展农民工返乡创业园和孵化基地，大力开展创业培训，组织发放求职创业补贴，进一步落实小额担保贷款政策，多方面支持农民工返乡创业，有力地促进了农村居民经营收入的提高。

2016年，我市农村居民财产净收入198元，同比增长8.7%，农村居民财产净收入占可支配收入的比重为1.9%，拉动可支配收入增长0.2个百分点，贡献较弱。转让承包土地经营权租金净收入是影响财产净收入增长的主要因素，占财产净收入的87.7%。2016年，我市农村居民转移净收入2222元，同比增长9.6%，拉动可支配收入增长2.0个百分点，占可支配收入的比重为20.9%，比去年增加0.4个百分点。转移净收入实现稳步增长主要得益于农村低保标准的提高、惠农补贴陆续发放到位和外出务工人员寄带回收入的增加。

三大因素制约农民收入快速增长

农村居民可支配收入的节节攀升，进一步缩小了城乡差距。近年来，随着来料加工、电子商务、农家乐等新型业态的不断普及，昔日的鸿沟正在被崭新的数字不断填平——2016年，全市城镇、农村居民人均可支配收入分别为27248元、10653元，同比分别增长6.1%、7.8%，农村居民收入增速快于城镇居民，城乡收入比呈现缩小态势。

记者调查发现，三大因素制约我市农村居民收入快速增长。一是工资性收入增长后继乏力。随着供给侧结构性改革的逐步深入，对煤炭及其相关行业的影响逐步显现，淮北地区部分矿井陆续关闭，一部分农民协议职工待岗、转岗，将在一定程度上抑制我市农村居民可支配收入增速。随着产业结构转型升级和技术进步，企业对员工文化程度、技能水平的要求日益提高，多数农村劳动力难以满足招工要求，在很大程度上阻碍了农村居民工资收入的较快增长。二是我市外出务工人员就业渠道单一抑制农村居民转移净收入增长。一方面，受文化程度、年龄等因素限制，我市农民工外出求职渠道单一，基本靠亲友介绍或同村人直接引荐，对正规劳务市场、网上招聘平台求职方法不熟悉，减少了就业机会；另一方面，多数农村劳动力外出务工从事行业、职业单一，行业多局限于建筑业、制造业，从事职业多为木工、瓦工、装卸工、操作工等简单体力劳动职业，随着房地产业、传统制造业等行业增长乏力，相关就业机会减少，农民工外出务工阻力日益凸显，直接阻碍了农村居民转移净收入的较快增长。第三我市农民投资观念传统、渠道单一。多数农村居民投资意识淡薄，对投资理财的概念不了解，缺乏信息获取渠道，目前理财方式多数仍仅局限于银行存款，家庭闲置资金得不到有效利用，农村居民财产性收入增长潜力有待进一步挖掘。

强化引导鼓励创业拓宽农民增收渠道

与农民增收、农业腾飞相呼应的是，我市越来越多的村庄开始通过统筹推进土地流转、特色种植等，将美丽乡村建设和农家乐乡村休闲旅游产业有机融合，走出了一条条独具特色的致富路。目前，全市土地流转面积近60万亩，建成百亩以上规模连片蔬菜种植基地200余个。全市已建立无公害、绿色食品基地70多万亩，认证有机食品、绿色食品、无公害产品74个，农产品品牌建设初显成效，进一步带动了农业生产发展和效益提高，促进了农民收入平稳增长。

国家统计局淮北调查队有关负责人建议，我市应完善就业政策，强化宣传引导，鼓励农民创业，不断拓宽农民增收来源。大力发展就业吸纳能力强的产业，发挥重大项目拉动就业的作用，提供更多就业机会，推进农村劳动力本地化就业。加强农民工职业技能培训，围绕不同产业的不同技能需求开展职业技能培训，通过有针对性的系列培训丰富农村劳动力的就业知识，提高农村劳动力就业技能和竞争力。针对农村求职者特点，充分发挥乡镇、村委会基层平台的就业服务功能，依托窗口宣传企业招聘信息，并大力宣传推广线上招聘平台，拓宽农民工就业渠道。

我市还应积极推动“大众创业、万众创新”，鼓励农民创业。依托现有各类园区等存量资源，整合创建一批农民工返乡创业园，强化财政扶持和金融服务。大力发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目，促进农村一二三产业融合。支持农民网上创业，大力发展“互联网+”和电子商务，积极组织创新创业人员与企业、小康村、市场和园区对接，推进农村青年创业富民行动。同时，积极引导农民转变单纯以储蓄为主的理财观念，树立农民通过理财增收的理念。推进农村金融改革，增加金融机构网点入驻，进一步拓宽农民投资渠道，改善农村理财环境。全市各金融机构也应多关注农民的具体需求，有针对性地宣传理财知识，适时开发适合农村居民的理财产品，进一步挖掘农村居民财产性收入增收潜力，带动农村居民财产性收入的有效增长。

我市还应进一步重视煤炭企业分流转岗职工的安置工作，不断加强与外省、市合作，定期举办劳务对接会，积极向煤炭企业提供用工信息，帮助转岗农民工解决生产生活面临的问题。在加快棚户区改造的进程中，应及时规划、合理引导租房需求流向农村，这既可提高农民收入，又可促进农村房屋租赁市场发展。（淮北新闻网）