安徽舒城县2018年以来18%民商事纠纷实现诉前化解

原标题：舒城：18%民商事纠纷诉前化解

本网讯“一个网络、二大平台、三大制度、四项机制”，自2015年8月以来，舒城县法院致力打造多元化解纠纷“舒城模式”，探索出诉调对接司法为民新路径。2018年以来，该院将18%的民商事纠纷通过诉调对接化解在诉前。

构建大调解格局。该院诉调对接工作被纳入全县多元化解纠纷机制建设，并且与各乡镇的人民调解委员会、各个专业性、行业性调解组织顺利对接，有效衔接，形成了多方联动的大调解格局。为进一步拓宽联动调解格局，2017年初该院在万佛湖旅游度假区挂牌成立“万佛湖旅游巡回法庭”，专门调解旅游区域的矛盾纠纷。截至目前，已处理纠纷11起。同时，该院还与驻舒7家保险公司建立诉调对接工作机制，专门调解处理涉及机动车交通事故和保险合同等纠纷。

搭建两大平台。诉调对接实体平台，2015年8月成立诉调对接中心，先后聘请4名退休法官、2名书记员常驻诉调对接中心。中心对内与诉讼服务中心、人民法庭诉调对接工作站联络，对外与乡镇人民调解委员会、县直12个专业性、行业性调解委员会等调解组织进行对接，将一大批矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。诉调对接网络平台，通过网络平台与各基层调解委员会开展对接，诉调对接中心录入对接的案件信息后，分层授权流转至各个专业调解组织或者乡镇调委会调处。

强化三项制度。特邀调解员制度，将诉调对接中心4名驻院专职调解员，全县专业性、行业性调解组织的89名调解员，各乡镇人民调解委员会222名调解员以及10名特邀调解员建立名册，当事人可以随机选择或者由中心选择特邀调解员参与调解。大调解会商制度，由县委政法委牵头，每周四定期召开政法各单位诉调对接工作例会，对重大疑难矛盾纠纷进行会商研判，讨论化解方案。考核评价制度，县委政法委将行政调解、司法调解、人民调解、行业调解及其实效纳入年度综治工作目标管理考评，每年度对各个调解委工作开展情况进行考核，实行综治“重点管理”或者“一票否决”。

健全四项机制。类案调解前置机制，对婚姻家庭、继承、赡养纠纷相邻权等14类纠纷适用调解程序前置。委派、委托调解机制，立案登记前，先行评估并提供非诉化解的建议，当事人接受建议后，案件进入诉调对接中心进行调解;立案登记后，征得当事人同意，也可以将案件移送诉调对接中心或者委托给相关调解组织进行调解。联合调解机制，将涉及重大复杂、历史遗留、政策调整类民事或者行政争议，提请该县涉法涉诉调解中心牵头协调，确定相关单位参与联合调解，提高纠纷化解的针对性和调解的成功率。调解衔接机制，调解成功的，可以申请司法确认或者由法院出具民事调解书，当事人也可撤回起诉。调解不成的，根据案情采用速裁程序、简易程序、普通程序并实行繁简分流，及时导出快速审理。(汪凌鸿皖西日报融媒体记者储勇)