强国时代，人聚城兴

在现代社会，城市与青年、城市未来与青年发展休戚与共的关联，是不言而喻的。放眼全球，所有开放和伟大的城市，绝大多数都是著名的青年之城，从加拿大的蒙特内尔、美国的纽约到印度的新德里、中国的深圳，这些开放之城与创新之都，无不建立在庞大的青年人口根基之上。而自近现代以来，成功孕育了开放包容、自由平等精神的都市，也为无数年轻人打开了一片挥洒热血、自由驰骋的空间，成为他们追逐梦想、实现抱负的大好沃土。

这种看似巧合的关联，实则是现代社会城市进步与人之全面发展过程的必然。在崇尚个性解放与人格自由的现代社会，青年群体早已成为塑造城市生活面貌与文化精神风貌的主要力量。青年的气质决定着城市的气质，青年的活力影响着城市的节奏，而青年的去留更是直接关系到城市的兴衰。就城市发展而言，也正是无数青年才俊的创新与活力，构成了推动整个城市持续前行的发动机。另一方面，城市开放包容的文化氛围、对个性的尊重以及对多元化的追求，意味着各种新思想、新创意在此不会被轻易忽视和排斥，这不仅给了年轻人创新的自由、创业试错的机会，更为他们提供了广阔多元的发展空间；而城市的产业集聚效应、相对完善的基础设施、精细化的市场分工以及团队协作的专业精神，尤其是公正、平等与法治的理念，则为广大青年们创造价值、成就自我创造了有利的社会环境条件、奠定了必要的制度保障。

因而，城市的未来需要青年，尤其是需要符合未来趋势、放眼未来的青年，而青年的发展同样也离不了开放包容、自由多元的城市精神支撑。

但在过去二三十年间，尽管我国处于快速城市化进程之中，青年人才对于城市发展的重要性，却在相当程度上一直被社会庞大的人口基数带来的“红利”所掩盖和抵消，而很少作为稀缺资源被承认、被争抢。然而，随着当今中国老龄化大潮即将到来，青年人才的重要性就愈发突显了——人才驱动创新，创新带动发展。城市的竞争也随之从资源竞争、项目竞争、资本竞争转向了当下更为激烈的人口竞争、人才竞争。一个城市人聚则兴、人去则衰，而青年往往是各年龄群体中劳动力、创造力和消费力最强的群体，当然也是流动性最大的群体。因而，能否吸引足够多的青年、有无足够的青年留驻，将直接影响到城市的创新活力和未来发展潜力。赢得了青年，就是赢得了未来，青年的流动直接决定着城市的未来。

这意味着，中国的年轻人普遍地获得了用脚投票的权利。正是在此背景下，自2017年以来在全国范围内愈演愈烈的人才争夺战中，各大城市都争先恐后地不断为人才政策“加码”，各类“升级版”、“2.0版”人才新政走马灯似的出台，从放开落户门槛、发放租房补贴、购房优惠到生活补助、就业创业支持等，不一而足。然而，就在各地频频降低人才引进门槛，并抛出各种橄榄枝千方百计吸引青年人才时，我们看到，部分明显缺乏产业基础、配套公共服务也不健全的城市，在短期内大量吸引青年人口流入导致了诸多弊端——只顾着抢人，忽视了配套公共设施，人才即使来了，也无法安居，遑论乐业？这不仅会造成人才的浪费，更可能导致部分城市已经显现的政策“走形”，让“抢人大战”变成了“抢房大战”。

对此，我们不得不去反思：城市对于青年的核心吸引力究竟是什么？用各种物质条件吸引人才固然容易，但一个城市要怎样才能真正留住青年的心呢？另一方面，什么样的青年人才是未来城市发展乃至中国梦之实现所急需的呢？任何一个想要建设富裕富强之市、创新创业之都、人文人本之城、宜居宜游之地的城市，任何一个真正想要引领青年与城市同成长、共发展的城市，都需对此加以认真思考。

正因如此，《中国青年》杂志记者赶赴合肥，深入专题调研，试图为城市把脉、为青年把脉、为强国时代青年人才标准的建立把脉。