“宁马同城 未来已来” 马鞍山开启东向发展新时代

每天清晨，一列列往来疾驰的宁安高铁列车，10几分钟的车程，为无数穿梭于马鞍山和南京两地的人们，开启了十几分钟车程“双城生活”的每一天。工作创业在此城、居家生活在彼城，不是同城胜似同城，时下已经成为宁马两地居民工作生活“新常态”。

马鞍山和南京两市多方位、多领域、多层次的务实合作，为马鞍山立足皖江，东向发展，全面融入南京都市圈和长三角，奠定了坚实的基础。

规划引领

今年5月22日，宁马两市党政主要领导会商对接会在南京召开，签订了南京市与马鞍山市合作工作机制协议。表明了马鞍山以更加积极主动的姿态对接南京，常态化的对接合作机制已成为深化宁马合作的重要保障。

为构建马鞍山“多规合一”的空间规划体系，马鞍山充分利用好南京都市圈城市发展联盟城乡规划专业协调委员会的规划对接渠道，就空间规划、交通、产业、公共服务一体化等开展研究合作，实现区域规划“一张图”---积极推进博望、乌江等毗邻地区规划修编，从区域新格局融入、集中连片地区融合的视角，调整了市域空间格局和用地布局；对照南京国省干线规划，组织编制了《马鞍山市城市综合交通规划》；重点对轨道交通1号线走向进行了优化，提出了适合马鞍山市情、方便宁马两市对接的轨道交通制式系统。

下一步，马鞍山将围绕交通网络、产业布局、城市功能、公共服务、生态环保等方面，进一步找准深化合作的切入点，共绘“一本规划、一张蓝图”，实现宁马同城化。

“马鞍山的发展离不开南京的支持和帮助，南京的发展也需要马鞍山的配套和服务。”南京市相关负责人表示，要以区域规划为引领，优化空间布局，深化、完善、落实都市圈区域规划、综合交通规划和空间协调规划，加强基础设施、城镇布局、产业发展、生态保护等方面的衔接。

交通先行

经济发展，交通先行。今年4月10日早上7:10，由马鞍山始发的D5646次列车缓缓启动驶离马鞍山东站，18分钟后到达终点站南京南站。首发宁马，两城连接的“早七点”动车，迎着朝阳疾驰，话题不仅刷爆了马鞍山朋友圈，也切切实实地将两城的“工作圈”“生活圈”渐融渐近。

宁马一体化的加速，便捷的交通条件是前提。作为安徽距离江苏南京最近的城市——马鞍山依托独特的地理位置与便捷的交通条件，实现了水陆铁交通基础设施的全面互通，马鞍山全面融入南京都市圈和长三角已然成为现实。

公路方面：在宁马相关部门的努力下，皖314省道对接苏341省道今年4月贯通，马鞍山市民前往南京溧水方向又添一条捷径；皖105省道（马濮路）对接苏340省道近日全线贯通，这条省道（马濮路）是马鞍山乃至皖江地区通往南京禄口国际机场的快速通道，也是安徽东向发展和对外开放的干线道路；宁马高速改扩建、宁和高速等多条国省干线项目前期工作也在稳步推进中。水路方面：秦淮河航道整治及连通姑溪河石臼湖支线航道工程，已纳入《安徽省水路建设规划（2017-2021年）》和苏皖两省战略合作协议。城际铁路方面：马鞍山市将宁扬宁马城际铁路、轨道交通1号线作为加快融入南京的“一号工程”，成立专班、强力推进。

公共服务

“凭市民卡在南京畅行无阻，我们家人手一张。”家住我市花山区的周先生，因为工作需要经常到南京采购大量的电子配件。如今，他手持一张马鞍山市民卡就可以在南京通行。

周先生只是众多体验“双城生活”马鞍山市民中普通一员。马鞍山市加快公共服务体系建设，充分利用南京优质公共服务资源，全力抓好一批带动性强、操作性强、群众获得感强的共建项目，在教育医疗、健康养老、民生社保、居住出行、文化旅游等方面加快同城化步伐。如，马鞍山市民卡实现与南京公交、地铁一卡通，正在推进与南京医疗、旅游等领域互联互通； 鼓励医生在宁马两市多点执业，落实危重病人转诊合作机制，建立并逐步完善危重病人转诊绿色通道。今年开工建设和县江苏省中医院明发江湾新城分院，力争2019年投入运营。

此外，两市建立了生态环境保护、食品药品监管、工商管理、安全生产监管等区域性联防联控协作机制，尤其是加强生态环境联防联治，推进大气、水、固体废物污染协同治理，促进两地联动响应、联合执法。

旅游连线

马鞍山濮塘景区位于安徽和江苏的交界处，层峦叠嶂、沟壑纵横，风景秀丽。连绵的山水，一侧是马鞍山濮塘镇，另一侧为南京江宁区横溪街道。同是这片山水，多年前江苏那边就开始搞旅游，游客络绎不绝；而安徽（马鞍山）这边好多方面却“不能看”，旅游无从谈起。 

马鞍山东向发展，融入南京都市圈的“东风”，给山水相连的濮塘提供了契机。马鞍山花山区以毗邻濮塘的江宁为标杆，按照南京的道路建设标准，对连接濮塘和南京的省道改造，畅通两条县道、三条乡道，实现了从濮塘景区15分钟内能接快速公路，30分钟内能接高速，18分钟到南京禄口机场的目标。

现在濮塘各个村都通了柏油路，把两边景点连在了一起。每逢节假日，江苏游客自驾涌入濮塘，住农家屋、吃农家饭，消费还不低。近年来濮塘镇4个行政村的农家乐数量迅速增加到50多户，带动当地就业人数200余人，户均收入13万元左右。

目前，马鞍山市与南京市江宁区正在谋划编制濮塘—云台山绿色新经济协同区规划，建立生态保护、产业协同、旅游宣传推广等联动工作机制，推动节庆活动、品牌营销对接，探索广告资源、客源和旅游资源共享。

产城一体

今年6月1日上午，江苏盛和投资有限公司智能储存设备生产基地项目和纳百川控股有限公司汽车动力热交换系统制造项目入驻我市雨山区，两个项目总投资额25亿元。相似的落户马鞍山的项目还有很多。如雨润肉制品、红太阳、东方置业、金鹰国际、苏宁电器、苏果超市等长三角城市群一大批知名企业。 近五年来，南京到马鞍山投资的亿元以上项目288个，到位资金680亿元，占省外投资的20%。

就在8月1日，博望高新区有有8个工业项目签约，项目包括智造产业园、汽车模具制造、汽车关键零部件制造、环保设备研发制造等。总投资额36.8亿元。 8个项目有4个来自南京。

马鞍山市与南大、东南、南航等南京知名高校合作的一批产学研项目加快推进。同时借助南京地区高校院所和商会协会，有针对性地对接优质产学研合作项目和行业龙头企业项目。如，计划在今年年底前，建成南京工程学院马鞍山数控装备研究院等。推进南京市名校在马鞍山设立分校或者联合办学，柔性引进南京市教育人才。计划今年开工建设和县南京艺术学院江湾分校。