安徽寿县：“贫困县”办出了“富”教育

优化学校布局

2016年，寿县实施了历史上规模最大的学校布局调整，全县义务教育段公办中小学由315所调整为192所。“寿县义务教育面临历史欠账多、底子薄、条件差、体量大等难题，很大一部分的学校达不到义务教育基本办学标准，在一些乡村小学，学生可能只有十几人，在这种情况下，那么首先要做的就是重新整合资源，将办学效益提高上来。”邬平川介绍这一次大规模调整学校布局的原因。

凤凰网安徽了解到，寿县调整学校布局并不是仅仅一味地裁撤、合并，在偏远地区保留部分教学点同样是促进教育公平的手段之一。很多农村留守儿童由于缺少父母的看顾，在就近的教学点入学更能有效保障安全，而且教学点实行的小班教育也更方便老师照顾到每个孩子。

竹兴教学点全貌

寿县的竹兴教学点就是这样一所被保留的学校。秋季的原野稻田丰谷，就在这一片金黄间，竹兴教学点的绿墙黑瓦格外醒目。在竹兴教学点上学的学生虽然不足百人，但是一排排粉刷一新的平房里，电脑室、图书室、篮球场、学生食堂……该有的设备一应俱全。由于乡村教学点面临的特殊情况，这里的学生放学后还可以暂时留在学校，由老师辅导完功课再回家。

重新配置教师资源

对安丰小学的校长张永芳来说，在学校的发展过程中，有两大难题最令他感到艰难：第一是学校的教室不足，第二是学校的师资力量不够，其中，又以后者为最。“我们学校学生有1900多人，但是以前老师只有66人，可以想想，每个老师的教学任务有多重。”张永芳说。

据了解，教师流动不畅、结构不合理是困扰寿县教育的一大难题，初中教师超员、小学教师短缺、学科结构不合理是寿县很多乡镇面临的矛盾，但是由于缺乏师资的小学往往位置比较偏远、交通不便，很多教师不愿意过去。

2017年，张永芳的难题终于得到了解决。去年，寿县试点教师“无校籍管理”改革，以学区为单位统一管理教师编制、以学校为单位核定工作岗位，实行全员竞聘上岗。安丰小学接收了6位分流来的初中教师，师资不足的困境大大得到了缓解。

安丰小学的教师通过最新的多媒体设备正在上课

“‘无校籍管理’改革就是通过这样一步步把老师由‘学校人’变成了‘寿县系统人’，以县为主，县管校聘。”邬平川介绍。在今年暑期，寿县全面推行教师“无校籍管理”改革已经完成。

初中教师分流到小学后教书的成效会如何？一开始，这也成了张永芳担心的问题，但很快，张永芳发现自己多虑了。“新来的教师在新的工作岗位都焕发了新的工作热情，不仅做出了优秀的教学成绩，还带动了学校原有教师的工作积极性。”张永芳说。

在新的岗位上可以焕发出新的工作热情和责任感，这一点，竹兴教学点的教师时兆涛有自己的感慨。“我原来教的初中随着生源的减少，老师严重超员，我一星期可能就上个几节课，看似工作轻松，其实人是很消极的。”时兆涛告诉凤凰网安徽，“‘无校籍管理’改革后，我主动申请去其他学校交流。到了这里之后，一个人就要带一个班，虽然辛苦点，但是感觉能够体现自己价值。刚来的第一次考试，我带的班考了全镇倒数，但是最近一次考试，我带的班级已经考到了前十了。”

学生优秀作品展

凤凰网安徽了解到，为了解决教师的后顾之忧和彰显人文关怀，寿县在“无校籍管理”改革中，对三年内达龄退休教师、孕期哺乳期女教师和患重病教师等“三类人员”，设置直聘岗位；对于从初中交流到偏远小学的教师，由县财政拿出资金，提高相应津贴。“总体说来，‘无校籍管理’改革过渡比较平稳，得到了绝大多数老师的支持。”邬平川说。