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安徽省两会热点关注:倾力打造“四最”营商环境


来源:凤凰网安徽综合

原标题:【热点关注】倾力打造“四最”营商环境营商环境就是生产力,优化营商环境、激发市场活力就是解放生产力、提升竞争力。《政府工作报告》提出“在打造营商环境上争创一流

原标题:【热点关注】倾力打造“四最”营商环境

营商环境就是生产力,优化营商环境、激发市场活力就是解放生产力、提升竞争力。《政府工作报告》提出“在打造营商环境上争创一流”,引起代表委员强烈共鸣。围绕如何把我省建设成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份,加快打造“四最”营商环境,大家踊跃建言、积极献策。

持续优化服务,让办事像“网购”一样方便

当前,区域之间的发展竞争,很大程度上是营商环境的比拼。过去一年,我省持续深化“放管服”改革,积极建设服务型政府,“证照分离”改革全面推开,“一网、一门、一次”改革取得突出成效,权责清单制度和编制周转池制度不断完善,“减证便民”省市县三级申请材料分别精简51.9%、57.7%和56.2%。企业开办时间压缩至3个工作日以内,省级网上可办事项达96.14%、市县达99.93%。

推进“互联网+政务服务”、建设政务服务“一张网”,是优化服务、打造一流营商环境的重要一招。 《政府工作报告》提出,“深化‘互联网+政务服务’,深入推动政务服务‘一网、一门、一次’改革,做优‘皖事通’平台,让企业和群众办事像‘网购’一样方便。 ”来自芜湖共生物流科技公司的卢立新委员认为,“互联网+政务服务”能大大提高工作效率和政府部门间的协同性,下一步应在更多领域以互联网数据取代纸质单据、表单、资料,能在网上办的尽可能在网上办,在更大范围内实现不见面审批。

常态化开展“四送一服”双千工程,加快创优“四最”营商环境,是省委、省政府着眼解决实体经济发展面临的突出困难和问题而采取的重要举措。机关干部深入企业送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济的水平得到提升。叶红平代表建议,结合开展“四送一服”双千工程,加强对企业的精准服务。同时,充分发挥监督机构作用,畅通企业投诉渠道,努力打造更加公平、有序的市场环境。

降低经营成本,确保企业享受政策红利

去年以来,我省在降低企业用地用电用气等成本上,出台一系列政策举措。据统计,减轻实体经济负担1303亿元,新增小微企业银行贷款1506.7亿元,减免小微企业税费65.2亿元。 《政府工作报告》提出,“落实更大规模减税和更明显降费政策,降低企业社保缴费比例,清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,加快清零涉企行政事业性收费。 ”

营商环境的“软实力”,需要“硬措施”托底。降低生产经营成本,让企业轻装上阵,正是优化营商环境的“硬举措”。“要在减税降费、构建‘亲’‘清’政商关系等方面发力,依法依规征缴税费,严禁对企业征收‘过头税’,规范企业融资过程中担保、评估、登记等中介机构收费行为,进一步降低企业生产经营成本,促进民营经济更好发展。 ”高宗宏委员说。

姚和平、常言龙等代表建议,要进一步细化措施,打通政策落实的“最后一公里”,让惠企举措真正落地。“要加强天然气输配过程中的价格监管,在定价决策时更多地引入第三方审计、听证等环节,让更多中小企业参与。 ”姚和平代表说。

根据有关政策规定,农产品粗加工用电执行农业生产用电价格。“目前这项政策难以落实到位。 ”常言龙代表直言,应修改相关考核方法,建立跟踪评价机制,确保企业真正享受到政策红利。

拓宽融资渠道,解决融资难融资贵问题

随着经济的发展,广大市场主体特别是民营企业在发展转型过程中,资金需求越来越大,对金融服务的需求不断扩展。两会期间,不少代表、委员认为,为更好地满足各类市场主体的融资需求,有必要建立健全包括信用担保、资信评估等多元化金融中介服务体系,提供更好的金融配套服务,拓宽民营企业融资途径,解决民营企业融资难、融资贵问题。

知识产权质押贷款是企业融资的重要手段。 “由于知识产权价值评估难、贷后监控难、质物处置难等因素影响,金融机构开展知识产权质押融资的业务权重仍然不高。 ”刘超代表建议出台实施细则,落实商标和发明专利可以抵押贷款的规定,以降低民营企业融资成本。 “四大国有银行对民营企业贷款总额,应有不低于10%的比例为商标或专利抵押。 ”

“我省虽然采取了多层次银企对接、创新融资产品等措施,但收效不明显。 ”陆晓华委员认为,一方面,贷款审批权均在省市级分行,受银行信贷政策限制,对一些杠杆率较高或无有效抵押物的企业严格限制,特别是金融部门为防范风险,把贷款重点放在政府类工程和房地产上。另一方面,民营企业自身也存在产业层次不高、管理不规范等问题,使得融资难上加难。他建议,鼓励金融机构创新融资方式、抵押方式,不断开发出针对中小民营企业的新型融资产品;不断壮大担保公司实力,进一步提升融资担保能力;加快建立“产业+基金”的发展模式,发挥财政资金的引导作用,让企业更加便利地获得资金支持。(来源安徽日报,记者鲍亮亮 汪国梁)

[责任编辑:周丹]

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