70年看合肥：从贫困温饱奔向小康富裕

8月22日上午，“七十年壮丽辉煌新时代全面小康——新中国成立70周年合肥市城乡居民生活水平显著提升”新闻发布会在市政务中心举行。发布会上，国家统计局合肥调查队负责人介绍了70年来合肥市城乡居民生活水平的巨大变化，并回答了媒体关注的问题。

七十年壮丽辉煌新时代全面小康

——新中国成立70年来合肥市城乡居民生活水平显著提升

新中国成立70年来，合肥市委、市政府认真贯彻落实党和国家的路线方针政策，始终坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，特别是党的十八大以来，积极构建与经济发展水平相适应的收入增长机制，努力保障和改善民生，在经济快速发展的同时，实施积极的就业政策，不断拓宽增收渠道，着力提高城乡居民收入水平，全市居民生活发生了翻天覆地的变化。

一

经济快速发展，居民收入屡破大关

新中国成立以来，合肥市经济快速发展，各项经济指标突飞猛进。特别是党的十八大以来，经济发展势头强劲，多项经济指标进入全国省会城市十强，综合实力跨越式提升，全市城乡居民收入屡创新高、屡破大关。 

2018年，全市城镇居民人均可支配收入（以下简称城镇居民收入）为41484元，比1978年增长了近129倍，年均增长13.0%。2006年，城镇居民收入达11013元，首次突破万元大关，其后12年连续实现三个万元级大跨越。2011年、2015年和2018年分别突破二万、三万和四万大关，分别达到22459元、31989元和41484元。

1949年，合肥农村居民人均可支配收入（以下简称农村居民收入）仅为40元，1978年为103元，1995年达1300元，突破千元大关，2013年农村居民收入10352元，突破万元大关；2018年突破两万元大关，达到20389元，比1949年增长508.7倍，年均增长约9.5%。

二

城乡居民收入结构持续优化

新中国成立初期，城镇居民收入主要以工资收入为主，农村居民收入主要依靠农业生产。改革开放后，随着市场经济蓬勃发展，社会保障力度加大，居民收入渠道拓展，财富不断累积升值，收入结构持续优化。特别是党的十八大以来，城乡居民收入来源更加多元化。

（一）城镇居民工资性收入占比下降，农村居民工资性收入比重不断提高。改革开放初期，居民收入主要依靠工资所得，随着改革的逐步推进和市场经济的进一步发展，以及农民进城务工的增加等，城镇居民工资性收入占可支配收入的比重逐年下降，农村居民工资性收入比重不断提高。

2018年，合肥市城镇居民人均工资性收入为26078元，比1985年增长37.9倍，年均增长11.7%。工资性收入占可支配收入比重62.9%，比1985年下降了24.2个百分点，平均每年下降近0.73个百分点。

2018年，合肥市农村居民人均工资性收入为7821元，比1998年增长13.2倍，年均增长14.2%，占可支配收入的比重为38.4%，比1998年提高17.7个百分点。（20世纪90年代后期农村农民才逐渐外出务工获得工资性收入）

（二）城镇居民经营净收入从无到有，成为收入的重要组成部分，农村居民经营性收入比重不断下降。改革开放以来，随着市场经济的进一步繁荣，尤其是十七大报告中明确指出：“毫不动摇地支持、鼓励和引导非公有经济发展”，为民营经济的发展注入了新的动力，经营净收入也成为居民收入新的增长点， 2018年，合肥城镇居民人均经营净收入5115元，比1985年增长了1183倍，年均增长23.9%；占可支配收入比重为12.3%，比1985年提高了11.7个百分点。

随着农村经济结构的调整，农村居民收入构成中，来自家庭经营的份额持续下降。2018年，农村居民人均经营净收入为6706元，比1998年增长2.5倍，年均增长6.4%；占可支配收入的比重为32.9%，比1998年下降了39.6个百分点。

（三）城乡居民财富增加带动财产净收入快速增长。改革开放初期，居民的收入来源比较单一，劳动收入几乎是居民家庭收入的全部。随着改革的进一步深入，资本和金融市场持续健康快速发展，居民收入的进一步增加，人们的投资渠道逐步拓宽，理财意识逐渐增强，财产性收入逐步提高。2018年，合肥城镇居民人均财产净收入3803元，比1985年增长了772倍，年均增长22.3%；财产净收入占比为9.2%，比1985年提高了8.6个百分点，居民财富增值明显。

同时，随着农业现代化进程的不断推进，专业合作社蓬勃发展，土地流转成为趋势，农民财产净收入形式丰富多样，除了原有的利息收入外，转让土地承包经营权、房租等收入丰富了财产净收入的来源。2018年，农民人均财产净收入497元，比1998年增长了7.3倍，年均增长11.2%,占比2.4%，成为农民增收的新亮点。

(四)政府转移支付力度加大，拉动转移净收入较快增长。改革开放初期，由于收入分配相对平均，政府很少通过转移手段来增加居民的收入。随着社会保障和收入分配制度的进一步改革和完善，以及农村基本医疗保险和新型农村合作医疗保险制度的推行、持续提高低保和五保补贴标准等一系列民生工程的进一步落实，城乡居民转移性收入快速增长。2018年，合肥城镇居民人均转移净收入6488元，比1985年增长了70.7倍，年均增长13.8%；转移净收入占比为15.6%，比1985年提升了3.9个百分点。

2018年，合肥市农民人均转移净收入5364元，比1998年增长44.0倍，年均增长21.0%，在四大收入中增速最快，占可支配收入的比重为26.3%，比1998年提高21.8个百分点。

三

城乡居民收入差距持续缩小

改革开放到21世纪初期，由于受城乡二元结构及经济发展不平衡因素影响，合肥市农村居民收入增长缓慢，城乡居民收入差距拉大，城乡居民收入比由1985年的1.91:1扩大到2006年的2.98:1。党的十六大以来，党中央、国务院高度重视“三农”问题，不断加大对农业、农村基础设施建设的投入，大力促进农村经济发展，合肥农村居民收入快速增长。特别是党的十八大以来，合肥市加快推进美丽乡村建设，积极开展新型职业农民培育试点示范建设，极大地促进了农民务工收入的提高，实现农村居民收入增速连续多年快于城镇居民，城乡居民收入差距不断缩小，合肥市城乡居民收入比由2006年的2.98：1持续缩小到2018年的2.03：1。

四

居民消费水平和生活质量显著提高

收入的跨越增长，为居民消费提供了坚实的保证，使得居民的消费水平大幅提高，消费质量进一步改善，消费热点不断涌现。

（一）消费水平显著提高。新中国成立以来，随着合肥经济的快速发展和社会的不断进步，城乡居民收入大幅增加，生活质量显著提高，消费质量同步改善。改革开放初期，由于居民收入有限，消费水平普遍较低，1978年合肥城镇居民人均消费性支出仅有278元，2018年达到了25339元，比1978年增长了90.1倍，年均增长11.9%；2018年，合肥市农村居民人均消费性支出12659元，比1986年增长39.8倍，年均增长12.3%。

（二）穿衣打扮追求个性时尚。新中国成立初期，人们在满足温饱的情况下，无力满足穿着的需求，“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”成为那时候的普遍现象。随着生活水平的提高和消费观念的转变，衣着消费在颜色、品质、款式等随时代发展越来越显个性化、时尚化和多元化，特别是网购的兴起，提供了更便捷、更丰富的购物渠道，衣着多层次的消费需求得以保障。2018年，合肥市城镇居民人均衣着消费支出1606元，比1981年增长了28.7倍，年均增长9.6%；农村居民人均衣着消费支出624元，比1986年增长了22.1倍，年均增长10.7%。

（三）恩格尔系数大幅下降，生活全面小康。恩格尔系数是衡量居民生活质量的重要指标之一，根据世界粮农组织划分标准，恩格尔系数在60%以上为极度贫困，50%—60%为贫困，40%—50%为温饱，30%—40%为小康，20%—30%为富裕。目前，我市居民已实现小康，并向富裕迈进。2018年，全市城镇居民恩格尔系数为29.9%，比1986年的50.9%下降了21个百分点；农村居民恩格尔系数为34.7%，比1986年的51.9%下降了17.2个百分点，城乡居民已有相当一部分家庭进入富裕生活状态。

（四）居住追求空间宽敞和环境优美。改革开放初期，合肥市居民居住的绝大多数是普通楼房或平房，居住条件较差，三代同室入住的较多，比较拥挤。1978年，合肥市城镇居民人均住房使用面积仅为5.5平方米。随着收入水平的不断提高，居民对居住房屋的空间和环境要求不断提升。2018年，合肥城镇居民人均住房面积为35.2平方米，比1978年增加了29.7平方米；农村居民人均住房面积达到42.8平方米，比1978年增加34.3平方米。

为了改善居住环境，居民用于房屋装修和装饰类支出大幅增加，占比显著提升，成为居民消费支出的重要组成部分。2018年，合肥城镇居民人均居住支出6197元，比1986年增长了303倍，年均增长19.6%，居住消费占比24.5%，比1986年提升了22.1个百分点；农村居民人均居住支出2831元，较1986年增长了54.5倍，年均增长13.8%。居住消费占比22.4%，比1986年提高了5.9个百分点。

（五）交通通信占比提升，居民生活更加方便快捷。新中国成立初期，由于交通设施不完善、交通工具匮乏、交通方式单一等，居民出行基本靠“走”。改革开放初期，自行车是当时人们高档的交通工具，家庭固定电话曾是奢侈品。随着经济社会不断发展，合肥市交通和通信等基础产业和设施得到快速发展，为居民出行交流等提供了便捷条件。2018年，城镇居民人均交通通信类支出4200元，比1981年增长了164.9倍，年均增长14.8%；2018年每百户汽车拥有量从2007年0.74辆增加到57辆，2018年每百户移动电话拥有236部，比2007年增加62部。

2018年，农村居民每百户汽车拥有量23辆，每百户移动电话拥有量为239部。

（六）精神文化需求多样化，旅游消费成新时尚。随着收入的增长和生活水平的提高、交通设施和旅游配套设施不断完善以及消费观念的转型升级，为居民丰富多彩的精神文化需求提供了物质保障和基础条件。改革开放以来，特别是党的十八大以来，合肥红色旅游、乡村旅游、自驾旅游、海外旅游等旅游产品层出不穷，闲暇时间城乡居民走出家门，到全国各地甚至世界各地的人越来越多，旅游消费成为新时尚，支出大幅增加。2018年，合肥市城镇居民人均旅游消费支出327元，较1994年增长了203倍，年均增长24.8%。农村居民人均旅游消费支出19.1元，较2013年增长了92.9%，年均增长14.0%。

（来源：合肥市人民政府发布）