【庐阳，在首善路上】首善庐阳：作答时代之问 续写主城繁华

70年风云激荡，红色的中国，在党的领导下走出一条中国特色社会主义道路；

70载沧海桑田，古老的庐州，在时代强音中为城市的核心赋予新时代的内涵。

70年披荆斩棘、风雨兼程，新中国取得了举世瞩目的成就，民族独立、国家富强、百姓安居乐业，中华儿女正式踏上了实现民族复兴的伟大征程。在时代的大背景下，合肥老城随着城市扩容和区划调整，成为安徽省会中心城区庐阳区。多年来，这里的人们以坚忍不拔创事业、敢闯敢试争一流的发展魄力实现了区域的跨越发展，经济社会各领域不断刷新发展高度——大画卷辽阔澎湃、俯身处温暖如春。

庐阳儿女，始终与新中国的伟大航母共同前行，在时代浪潮中扬帆探索着自身的发展航道，健行谱写巨变华章、击鼓催征崭新时代。

溯源——城市长子鲲鹏志在搏长空

1949年2月1日合肥正式建市时，划市区为第一区、第二区、第三区和第一直辖镇、第二直辖镇。同年4月，两直辖镇合并成立第四区。

几经区划调整，市区形成中市区、东市区、西市区、郊区，2002年3月分别调整更名为庐阳区、瑶海区、蜀山区、包河区。

庐阳，主城之根，作为全省政治、经济、文化中心，“庐阳”一诞生，便开启了城市长子在首善路上寻梦、逐梦的征程。无论是城隍庙会的喧嚣热闹、“安徽第一路”、“淮河路步行街”的日出与灯火，亦或南门小学、合肥45中传出的朗朗书声……与庐阳有关的一切参与也见证了老城怀抱“首善”之梦，在日新月异的时代潮流中抢抓机遇、找准定位、勇担重任，走向属于自己的“新时代”。

在发展中变化，变化又让发展的路径愈发清晰。从“十一五”到“十三五”，庐阳区的发展战略和布局顺应着时代的发展，在不断的突破中自我革新。从“十一五”的“三产富区、工业强区、开放兴区、环境立区”，到“十二五”的“双轮驱动、开放创新、民生导向、生态优先”，再到“十三五”的“转型发展、创新创业、人文智汇、绿色和谐、开放合作”，庐阳的发展战略在国家层面的“五位一体”总体布局指导下，响应时代之问，在党中央探索和回答“实现什么样的发展、怎样发展”“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”等重大战略问题的时代答卷中，也耕耘着脚下一方机遇与挑战共存的土地。

思路决定出路。“十一五”“中央商务区+北部商住区+工业集聚区+生态农业区”的战略布局升级为“十二五”的“商贸金融板块+工业物流板块+生态休闲板块”——三大版块雏形初现，发展思路的不断校准为日后的区域化精准转型铺好了画纸。

商贸和金融是庐阳的拳头产业。2016年7月，庐阳区成为全省唯一被任命的省级中央商务区，以老城区为核心，北一环、临泉路、北二环为轴线的“一核三轴”国家级中央商务区创建势不可挡；几乎同时，庐阳的东北部工业物流板块在时代大潮中“觉醒”，迈开了产业升级、腾笼换鸟的步伐；西北部生态休闲的定位更加明确，随着艺术家们的进驻，三国新城遗址的知名度提高，文化氛围也浓郁起来。不负时代之变，庐阳区抓住机遇，“十三五”规划为庐阳发展指出了更清晰和精准的路径与方向。规划布局了“南有中央商务区、东有高技术服务示范区、西有滨水文化生态休闲区”的产业发展格局，并最终在实践上落实为现在的老城更新、园区转型、乡村振兴三大战略引领的“中央商务区+产城融合示范区+滨水生态科技区”三大片区统筹发展、错位发展、协调发展的格局，相关的一系列发展任务也随即紧锣密鼓地展开了。

波澜壮阔的新时代正见证“行之力则知愈进，知之深则行愈达”。合肥之根、首善庐阳回应时代之问：征途长，马蹄从未缓，鼓声正催，未来已来！

新路——庐州古城继往开来再出发

资源禀赋的优势、明晰精准的战略，引领着庐阳产业转型升级的航向。新旧动能转换的加速、更高质量的发展，让庐阳三大版块的功能定位愈发清晰。

庐阳的拱辰街，位于老城区中心地带。它是合肥街头的一条平凡小巷，却能反映出最淳朴的市井民情——吆喝声、讨价还价声、煎煮烹炸声……它们汇成了老城区生动的乐曲，锁住了最温暖的时光。

如何让这略显脏乱的城市腹地成为一幅值得永远玩味的市井风情图？9月18日，拱辰片区改造一期工程（拱辰邻里中心）项目正式开始建设，改造后的拱辰街将以“市井文化街区”的面貌出现在市民眼前。

庐阳区在2018年提出的老城更新战略，给了老城区发展一个“破题”的平台。坚持公共基础设施更新、产业业态层级更新、城市管理与社会治理模式更新以及城市发展理念更新等“多新合一”，突出建筑形态、产业业态、历史文态和区域生态“四态融合”——长江中路节点建设、红星路升级、逍遥十八巷改造......在一个个具体项目的支撑和推动下，庐阳区正在以保持老城整体风貌为前提，恢复、深挖老城历史和文化，提升城区品质，完善城市功能，升华城市内涵，稳固其在全市的核心地位。

时不我待，在老城区焕发新生的同时，庐阳东北部的一大片土地也在产城融合的步伐中强势生长。庐阳经济开发区——一个曾名不见经传的工业区，用17年时间一跃成为“中国产业园区创新力百佳园区”“中国产业园区创新力百强园区”。

腾笼换鸟的转型升级路上，庐阳经开区的产业结构从中低端制造业走向了微笑曲线的两端——全国软件企业龙头华为云计算项目在这里落户，全国最大二手车平台瓜子二手车直卖网运营中心在这里“安营扎寨”，全国首个上市的第三方医学检验机构迪安诊断在这里“抢滩登陆”，安徽省首个跨境孵化基地在这里揭牌运营，销量全国第二的知名家具企业志邦厨柜在这里成功登陆主板……十七载风雨兼程，一路引吭高歌。庐阳经开区已蝶变为“大产业”集聚、“大平台”引领、“大服务”护航的全省高技术服务示范区建设“新样板”。

9月7日上午，一群城里人来到庐阳西北的三十岗乡，往田里洒下了蔬菜瓜果的种子。“我在桃蹊有块地”作为今年区政府打造的田园休闲项目，将更多人的步伐吸引来了庐阳这片如诗如画的“滨水生态科技区”。

庐阳人始终不忘守住这一片绿水青山，为这一区域探索一条有别于传统乡镇的发展路径。如今，“养生水源地、慢城三十岗”已成为了无数人心目中的“最美乡村”。桃花节、牡丹节、三国文化节等一个个节庆品牌声名鹊起；崔岗当代艺术馆、东瞿美食文化村、崔岗艺术小镇、王大郢音乐小镇等一张张文化旅游名片，吸引无数城里人来这里休闲度假。

多年以来，对绿水青山的坚守最终赢来了发展红利，引来了合肥综合性科学中心大科学装置集中区这只“金凤凰”。去年12月14日，合肥综合性国家科学中心聚变堆园区工程正式开工，国际聚变能联合中心成立，这是合肥综合性国家科学中心建设的里程碑事件。大科学装置集中区将集聚技术、资金、人才等创新要素，打造世界一流的大科学装置集群，并结合董铺水库、三十岗生态绿地等自然风景，形成全球最美科研圣地。

从此，三十岗乡这座合肥的“后花园”，将插上科学之翼。相信未来，插上“生态之翼”“科学之翼”的三十岗乡，必将全速“起飞”，更加坚实地走在乡村振兴的大路上。

老城更新、园区升级、乡村振兴，庐阳人在三大战略的指引下，把责任扛在肩，在每一个版块高位对标、着力创新、精耕细作，取得了令人瞩目的成绩，这些成绩，也将继续激励庐阳，乘风破浪。

见证——勇立潮头首善梦想进现实

战略的升级带来了看得见的发展成果。数字，是发展实实在在的证明。

庐阳区始终高举“首善”大旗，走在全省经济发展的最前沿。每一次发展战略的升级，都为庐阳带来经济综合实力的跃升。

庐阳建区的2002年是“十五”的第二年。当年，庐阳区地区生产总值为68.38亿元，到“十五”末，全区地区生产总值突破90亿元；到“十一五”末，全区地区生产总值突破300亿元；再到“十二五”末，地区生产总值跨越600亿元台阶；至2018年，全区地区生产总值达868.94亿元，是2002年的12.7倍。

经济跨越式发展，带来百姓收入的不断提高。“十五”末，庐阳区城镇居民人均可支配收入达12000元；2018年，城镇居民人均可支配收入4.69万元，是“十五”末的3.9倍。

更可喜的是，去年10月，该区在2018年中国中小城市科学发展指数研究成果中，包揽全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区、全国投资潜力百强区等五个全国百强，且位次全面提升。其中，全国综合实力百强区排名较去年提高9个位次，进位速度在全省进位市辖区中最快。

追逐荣光，庐阳永远在路上。2019年上半年，庐阳区实现GDP407.66亿元，同比增长8.1%，增速居四城区第一。城镇居民人均可支配收入27135元，增长10.2%。收入增速高于GDP增幅，群众获得感持续增强。在2019年上半年合肥市经济运行考核结果中，庐阳区考核得分位居四城区首位。这是该区继在2018年度全市目标管理绩效考核、2019年一季度全市经济运行考核夺得四城区第一后，连续第三次拔得头筹。

岁月不居，时节如流，庐阳十七之年，忽焉已至而不负！“中国中小城市创新创业百强区”“中国最具投资潜力中小城市百强区”“中国商业名区”“中国商旅文示范区”“中国最佳商业环境城区”“全国数字化先行区”“安徽省外商投资放心区”……一路高歌，奋楫前行的庐阳，也为庐阳儿女赢得令人骄傲的荣耀。

“历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。”

2019年，就是一个特殊的年份。新中国成立70年来，中国创造了举世瞩目的发展奇迹。而细数合肥之根、首善庐阳的变化，还有着更多的关键词。全省金融第一区地位日益巩固、就业住房环保教育医疗养老等各领域的民生事业亮点频现、引领全省，为民服务的“最后一公里”走得愈发踏实、传递更多温暖，为民为企的服务因为“智慧”而更加有效和精准......这些年来，勇向潮头立的首善庐阳，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，不断创新突破，蜕蛹化蝶，闯出了一条新路，实现了“首善之区”的跨越式发展。在伟大祖国为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的路上，庐阳将坚定走好自己的每一步，不负庐阳人的“庐阳梦”，新中国的“中国梦”。

“自信人生二百年，会当水击三千里”——庐阳，在首善路上，且看！

（来源：庐阳发布微信公众号）