滁州市南谯区：三权分置改出林区新气象

为探索集体林地“三权分置”机制，滁州市南谯区以珠龙镇陈王村省级试点工作为切入点，进一步明晰所有权、稳定承包权、放活经营权，并在章广等六个镇12个村示范推广，补发集体林地所有权证10份、落实承包权30份、开展经营权流转150余宗，流转面积2.3万亩，做到“应发尽发”，为三权分置改革常态化提供借鉴。

制定办法探索林权流转新机制。该区出台了林权流转和集体林地经营权流转证登记管理办法，为林权流转提供制度保障。全区累计流转林地38.2万亩，占集体林地85%，实现产业有规模、企业有平台、农民有收益。2018年2月，陈王村李王组与浡江建设达成380亩20年林权流转协议，44户农民每亩年“租金”250元，每5年递增15%，就近打工挣“薪金”，全部建成三角枫、樱花等园林绿化苗木基地，使林地增殖10倍以上。

培育新型主体增强林业新动能。引进浡江建设、美尚园林、润林科技等龙头企业22个，成立枫业、龙蟠苗木、昌春木炭、江龙生态等林业合作社160个，培育磨盘山、水岸桃花、丰彩园艺等家庭林场220个，通过林权流转建立枫树、麻栎、黄金梨、绿化苗木各类产业基地，开展适度规模经营，形成“公司（龙头企业）+基地+农户”等模式，起到龙头引领作用。

产业转型升级提升林业新地位。该区以章广枫树、昌春麻栎省级现代林业示范区为平台，探索多主体联动、多产业聚集、多模式发展，培育麻栎能源、鲜桃、彩叶树种苗木、柞蚕养殖、林下养鸡、林药间作、森林旅游等绿色发展基地40万亩。煜鲜生态农业有限公司在章元松村流转600亩林地发展新西兰奇异果、日本晴王葡萄等国外精品水果设施栽培基地，探索乡村振兴和产业升级新路径，打造绿水青山就是金山银山的新样板。（王懿君）