安徽泗县组团外出学习文明实践、文明创建等工作

外出学习取真经，交流借鉴促发展。7月1日至4日，泗县县委常委、宣传部长、县总工会主席尉成辉带队，先后前往滁州天长市、宣城郎溪县、广德市、黄山歙县、徽州区、屯溪区等地实地考察学习全国文明城市创建、新时代文明实践、国家卫生县城创建和融媒体中心建设工作。县城管局、县卫健委、县市监局、县房管局、县商务局、县文明办、县创建办、县新时代文明实践指导中心等单位主要负责人及县教体局、县交警大队、县疾控中心等部分单位负责同志共20多人参加考察学习。

创新模式，文明实践扎实有效

创新推动网格文明实践+工作模式，天长市把全市划为1193个网格，每个网格组建10人左右的志愿服务小分队，网格志愿者与村民户户结亲、时时走访，常态化开展“三帮”:学习帮教、生产帮忙、困难帮扶，让网格内大事小事有人问、矛盾困难有人管，及时解决群众的操心事、烦心事、揪心事，织密基层志愿服务网。该市通过一刻钟宣讲、让理论宣讲活起来，坚持“一盘棋”、阵地资源用起来，拧成“一股绳”、志愿队伍建起来，形成“大合唱”、文化生活实起来，坚定“一条心”、基层治理强起来等一系列扎实举措，以群众所需所盼为服务导向，引导更多的群众参与到新时代文明实践活动中来，推动新时代文明实践工作有成效、活动有内涵、群众得实惠。

在广德市新时代文明实践中心，“学雷锋志愿服务月”定时发布一批以群众需求为导向，实打实、接地气、顺民意的志愿服务项目，群众点单、中心派单，很好地激发群众参与志愿服务活动的热情，切实提高新时代文明实践活动群众参与率、满意率。广德市桃州镇升平社区幸福365志愿服务队是当地新时代文明实践活动出了名的志愿者队伍，“以爱心商户、社区好人等‘社区能人’为主体的幸福365志愿服务队应运而生。”说起当初组建幸福365志愿服务队的初衷，升平社区党委副书记郑西锋介绍说。在广德，不管是调解邻里纠纷、还是居民家中的小修小补，或是搭建平台丰富群众的业余文化生活，像幸福365志愿服务队一样的志愿服务组织活跃在城市乡间的每一个角落，为广大群众提供最便捷的服务。

歙县依托新时代文明实践中心和黄山市志愿服务云平台，建立起覆盖全县的志愿服务网络，将道德模范、专家学者、“五老”人员等吸纳进文明实践志愿服务队伍，常态化开展活动。许村镇依托新时代文明实践“一所五站”，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。

黄山市徽州区岩寺镇依托镇村志愿服务队，广泛发动村民参与，通过游戏互动、分享交流等方式，广泛开展“弘扬家风，乐龄关怀”夸夸系列活动，为广大村民搭建相互沟通交流的平台，让大家从文明的被动接受者转变为主动传播者，增进了村民爱党爱国爱家乡情怀，营造良好家风和文明乡风。

黄山市新时代文明实践云平台与黄山文明网和“志愿黄山”云平台“三网融合”，互融互通，共建共享，为便于“开门询单、群众点单、中心制单、志愿接单、社会评单”五单工作法的落实，该平台通过互联网+文明实践+志愿服务模式，实现网内网外衔接、线上线下互动。

“一系列扎实举措，以群众所需所盼为服务导向，引导更多的群众参与到新时代文明实践活动中来，我们要结合泗县经验，守正创新，作出我们的特色”。尉成辉一行听取相关负责人介绍后，由衷赞叹道。

注重引领，文明实践接地气

“啪!啪啪!”在天长市石梁镇土城网格文明实践点，志愿者饶有兴致的击打快板，以“土味”宣讲入民心。该镇每周一次开展“网格一刻钟”、“文艺化宣讲”、“一小时巡演”，把大讲堂搬到了农民群众最熟悉的地方，“百姓名嘴”、“乡村土专家”、“新乡贤”们用群众语言讲好百姓故事，将创新理论融入百姓生活，让群众坐得住、听得懂、听得进、能实践。

广德市充分利用党小组之家、文化广场、好人广场、文化长廊、休闲公园等群众聚集场所，开展微宣讲、好人巡讲、送戏下乡等活动，把实践活动由室内扩展到室外，将活动场所建在群众身边。结合乡村精神文化需求，打造了社会主义核心价值观主题宣讲、真正做到聚人气、有活力、可持续。

歙县将徽州府衙文明实践点打造成非遗传习基地，志愿者指导孩子们剪纸，传承徽州文化。据介绍，徽州剪纸非遗传习基地已经有40多人的志愿者传承队伍，有超过两万名的学生接受了剪纸艺术培训。

徽州区丰乐社区文明实践站，拓展新时代文明实践主题广场，增加童声童趣“文明急先锋”、“九格跳房子” 游戏、红色教育毛主席像章展示、核心价值观楹联宣传等内容。该区开展“便民式”“点餐式”宣讲活动，突出培育和践行社会主义核心价值观，教育宣传文明健康的生活方式。社区成立“爱心奉献队”“环境保护队”“文艺宣传队”等8支志愿服务队伍，利用“志愿服务进社区”，用身边人讲身边事，用群众喜闻乐见形式开展宣讲，让党的理论、社会良好风尚更加深入基层、贴近群众，不断培育文明健康生活习惯。

礼遇关爱，激发群众内生动力

天长市把志愿服务纳入党员积分和普通群众信用积分管理，每1积分兑换2元左右群众需要的生活用品;注重发挥党员干部、道德模范、身边好人等先进人物的示范引领作用，调动他们带头联系服务群众，带头收集处理群众需求，带头做好群众思想教育工作，充分调动社会各方面参与文明实践的积极性主动性，尤其在引导普通群众发挥专长、积极参与、自觉实践，弘扬邻里守望、互帮互助的传统美德，实现自我教育、自我服务、自我提高;为支持保障机制，天长市制定文明实践基金管理办法，通过市红十字会渠道规范资金的募集、管理与使用。一期筹集1000万元(其中市财政投入500万元，采用文明实践爱心一日捐等形式募集社会资金500 万元)，为推进各类文明实践志愿服务活动提供可持续的经费支撑。

为贯彻落实国务院《志愿服务条例》和《安徽省志愿服务条例》精神，黄山市于2019年8月成立黄山市爱心企业联盟，于今年5月出台《黄山市星级志愿者礼遇12条》，整合政府部门和社会爱心企业资源，为全市3882名星级志愿者提供免费体检、免费乘坐公交、免费游览部分景区、手机通话包、信用贷款和购物消费优惠等12条礼遇政策。如三星级志愿者同时可享受价值1200元免费体检、每月200分钟通话包，市内免费乘坐公交、50万免抵押贷款等，还可以重复享受区县或单位自行出台的礼遇政策。同时线上线下推出积分兑换服务，在“志愿黄山”平台上线积分商城、线下在城乡社区建设“兑换超市”、“生态美超市” ，为志愿者提供书籍、话费、购物券和生活用品等兑换服务，以增强社会对志愿服务认同感，激发了市民参与志愿服务活动积极性。

找准差距，查漏补缺促发展

一条条整洁的城市街道，一处处美丽的绿地公园，一弯弯清澈的河流溪水，一座座和谐的居民小区……

“南方的城市就是干净，就是一个美!”这是我县考察团成员漫步广德、歙县城区，发自内心的一番感慨。

考察团一行深入城市街道、街头游园、居民住宅小区、背街小巷、菜市场等处，展现在人们眼前的，是一幅幅有品有味的生态画卷、一张张日新月异的城市风貌、一道道焕彩生辉的文明风景线。

在郎溪县鑫泰悦府小区，小区入口处疫情防控与文明创建工作紧密结合，扫码登记方能入内、机动车停入地下车库、楼道干净整洁、非机动车停车线施划到位、电动车停放有序、市民公约、居民公约、文明创建公益广告等合理点缀于楼道内、文化墙及宣传牌上。中心农贸市场内给我感觉是干净整洁有序，非机动车有序停放在菜场外。

在广德市主次干道交通标识施划合理便民，交通井然有序，随处可见文明志愿者或拾检垃圾、或劝导文明交通，文明创建工作常态化开展，现场市民营造齐创建的良好氛围;中心集贸市场管理到位，合理规行划市;创建文明城市宣传栏内道德模范、公示栏、诚信文明户及红黑榜等在醒目位置张贴。背街小巷地面硬化，墙壁干净整洁，巷内非机动车停车线合理施划，让人眼睛为之一亮。

歙县主次干道、背街小巷、居民小区停车线施划做到应划尽划，是一大亮点;七川新村小区楼道、绿化、车辆管理等方面处处彰显文明创建工作精细化;新安中心市场管理规范、精细、便民，“自产自销区”就是很好体现。

“请遵守交通规则，走人行道!”“请注意红绿灯……”7月2日一大早，正是上班人流高峰时段，在广德县民安路口，几位志愿者正在疏导交通。在这座城市，不论身处哪个地方，哪个角落，只要有不文明行为出现苗头，就有人及时提醒。小节之处显大德，细节之中见文明。这同样让我县考察团竖起了大拇指。

考察中，大家边走边看，边听边议，一致认为，通过学习考察，开阔了视野，学到了经验，看到了差距，回去后要认真学习借鉴有益经验和先进做法，不断创新思路，细化措施，全力做好泗县今后文明城市创建工作。

责任"创卫"，形成合力整体推进

县政府、县创建工作领导小组负全责、专责，全力推进“创卫工作。”各创建主体单位即按照"创卫"标准有明确分工，又有整体合作。歙县在病媒防治，“七小”行业、农贸市场和垃圾周转站治理等工作，县政府领导、县创建工作领导小组组织，在明确分工的基础上，重点抓协调配合，把分工合作融为一体推进每个单项创建进度和成效。

广德市在整治市区交通秩序中，交警部门把宣传工作与加大依法行政经济处罚同步推进，使乱停乱放、违反交通规则的现象明显得到遏制。

为营造浓厚宣传氛围，这些县区把宣传工作贯穿始终，各种宣传形式取得明显效果，歙县群众对"创卫"工作知晓率达到95%以上。不管是单位、企业，还是社区、学校，发现宣传版面、标语有损坏或宣传内容过时，不用上级点评，主动更换完善，把营造"创卫"宣传氛围时刻体现在实际行动上。同时歙县爱卫办和县创城办密切协作，联合办公。既充分利用文明城市宣传阵地营造宣传氛围(1/3宣传创卫工作)，又借助文明城市创建力度大力推动卫生县城的创建。

在“七小”行业综合整治过程中，歙县把行业综合整治交给主管部门和包保单位，实行工作“双调度”、“双问责”。包保单位采取逐门逐户排查的方式，认真做好业务指导工作，经过一年多的努力，现在歙县的“七小”行业均能规范经营。

考察学习的县、镇、村3个行政类型中，在"创卫"工作上，他们都有一个共识："创卫"，不是为了获得一个荣誉称号。主要目标是通过"创卫"，为人民群众做实事、办好事。通过"创卫"，提升城市品位，为经济社会发展服务。广德市在创卫过程中，为推进健康促进工作，县委、县政府统一部署，要求各机关单位结合自身条件，建成了“健康小屋”和“健康角”，不但宣传了健康知识，还为广大职工提供了体重测量和血压监测器材;为了做好农贸市场活禽宰杀“三分离”，歙县为两个农贸市场各投入60万元，建设高标准的玻璃房，确保活禽宰杀做到零污染。

考察学习组一行切身感受到考察县市“创卫”工作目标明确、措施扎实，氛围浓烈、成效显著，有许多值得借鉴的经验做法，受益匪浅。

抢占“制高点”，有序推进媒体融合发展

如何切实做好新时代文明实践中心和融媒体中心有机联结，也是此次考察学习一项重要内容。

在考察各地融媒体中心时，考察组一行认真听取了郎溪、广德和歙县融媒体中心发展概况及运行管理、采编队伍建设等方面经验介绍，并就完善融媒体技术平台、新闻大数据、客户端新媒体平台建设、更好推进媒体融合发展进行深度交流。

歙县融媒体中心指挥调度平台显示屏上的G15地图技术引起考察团广泛关注。尉成辉走上前和前线采访记者进行连线，现场交流媒体践行“四力”，加快创新发展话题。尉成辉指出，我县要深入学习各地在县级融媒体中心建设、移动传播平台建设、原创内容打造等方面的发展模式和经验做法，在今后工作中要切实围绕新时代文明实践中心和融媒体中心“两个中心”如何互相借力、互相促进，更好的发挥宣传与服务功能推深做实，取得更好成效。

经过几天观摩学习，大家情绪饱满，一致认为滁州天长市、宣城郎溪县、广德市、黄山歙县、徽州区、屯溪区通过整合各种资源，创新各种方式方法，通过一系列措施，达到了凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗目的，回去以后将认真总结，并对今后做好新时代文明实践、文明创建、国家卫生县城创建、融媒体中心建设工作充满了信心。

尉成辉指出，这次外出考察学习历时四天，行程2000余公里，途径滁州天长，宣城的郎溪、广德，黄山的歙县、徽州区、屯溪区，应该说是收获满满，大家要有所思、有所悟，学以致用。尉成辉强调，要学先进，对标对表找差距，绝不能看了激动、听了感动、回去不动。要在新时代文明实践、文明城市创建、融媒体中心建设、创建国家卫生县城、城市管理、交通道路管理、小区管理、市场管理等做法中找亮点、提经验，查漏补缺抓落实;要强信心，群策群力奋力开创现代化五大发展美好泗县建设新局面，早日完成以创建全国文明城市为核心的十城同创任务。(袁浩 陆运动 张林)