安徽淮南：援藏干部接力脱贫攻坚

韩店村地处大别山片区国家级贫困县—淮南市寿县西南部，村子距县城70公里。由于位于淠河中游，交通偏僻，易涝易旱，村民外出谋生者居多，常住村民以农业种植及滩涂养殖为主。该村占地10平方公里，现有37个自然村1806户6642人，常住村民830户2210人。2014年被确立为国家级贫困村。建档立卡贫困户380户1107人，贫困发生率为16.67%。2017年4月以来，安徽省第三批援藏干部王保敏同志率领的市城管局驻村工作队发扬“老西藏精神”，推动全村在基础设施、特色产业、村级阵地和集体经济等方面取得长足进步，2018年通过省级第三方评估验收，整村脱贫出列。目前，该村村民人均纯收入1万多元，贫困发生率降至0.6%。

做好土地流转助力脱贫攻坚

“春节前后，我们与茂隆苗木、富强蔬菜、英旭瓜蒌等多家村办企业负责人电话联系，要求对方按期积极支付土地流转租金。目前，大部分土地租金已经打卡发放到位。今年受疫情和汛期影响，虽然部分村民的土地流转租金有点推迟。但经过努力，可以保证今年的土地租金全部发放到位。”“我们村青壮年大多在外务工，在家从事农业生产的年龄大多在五六十岁以上，我们这地方生产条件差，种地也赚不到什么钱。现在推广的“公司+农户”模式很受村民们的欢迎。”市城管局驻韩店村第一书记、扶贫工作队队长王保敏说到。 

近年来，在驻村工作队的带领下，韩店村把土地流转作为农民致富、农业增收、乡村振兴的重要途径，采取“农户转包、地企共建”形式，积极引导农户将土地承包给企业进行规模化种植。先后引进了茂隆苗木、春申及御景苑牡丹园、大棚蔬菜、瓜蒌等多家特色企业，累计流转土地2000亩。全年村民土地流转收入在140万元以上。土地流转后，不光村民实现了每亩每年700元收益，在其中打工的都有不低于每人每年1万元的收入。17个自然村150多户贫困户成员实现了在家门口就业。

坚持党建引领用好产业资金

在对韩店村的精准帮扶工作中，王保敏同志多方奔走，积极争取项目资金，三年来，协调争取资金3000多万元，先后实施了村部党建阵地建设、村庄整治及道路硬化、改水改厕、村卫生室改建等基础设施项目，实施了就业扶贫驿站、小额信贷、自我产业发展、光伏电站等产业发展项目。

“记得2017年4月底刚来时，村部广场道路泥泞，杂草丛生。村部旱厕臭气熏天，破旧不堪。村部是党在农村为民服务的重要阵地，经认真思考，工作队决定，就从村部广场改造做起吧。现在焕然一新的村部和广场建起来了，亮起来了，强起来了。全村实现了组组通，完成了村庄整治，户户通上自来水，农户的厕所改造也基本完成了。目前正在实施村内道路亮化工程。我们对此感到非常欣慰。”韩店村党总支第一书记、扶贫工作队长王保敏讲到。

在抓产业促发展的同时，工作队十分注重发挥党建引领作用，工作队多次开展“第一书记讲党课”等活动，认真制定活动方案、落实活动内容，使全村的党组织生活逐渐步入正轨；以村两委换届为载体，注重把贫困户培养成致富能手，把致富能手培养成村干部，努力培养入党积极分子，促进了村两委班子进一步优化；加强对所属村支部党建及村干部管理，以创先评优为抓手，引导村干部积极为民办事，积极开展脱贫政策宣传，组织党员及致富带头人为贫困户发展出主意、想办法，努力带领大家共同致富。

壮大集体经济密切干群关系

“2017年4月，我们刚到时，打听到村集体上年帐面上不到1万元。2017年年底我们村集体经济收入就达到7.02万元。2018年我们是13.8万元。去年我们是39.45万元。现在村集体收入增加了，村里也有了为民服务办事的本钱。大家的腰杆子也硬了，讲话也有底气了。”谈到村级集体收入，王保敏同志如数家珍，也非常兴奋。

在流转土地的同时，村里可按照每亩每年50元的标准，提取作为村集体收入；对财政投资68万购买的两台挖掘机进行发包，年创收4.8万元；先后投资83万元建成投产的60KV、70KV村集体光伏电站年创收12万多元；利用2018年第一批财政扶贫资金50万元，采取“保底+分红”模式入股春申油牡丹公司，年创收3.5万元。投资200万元建成的400亩蔬菜大棚、瓜蒌基地也顺利完成招投标，在地作物长势喜人，年创收4万多元。11个行政村联建的总投资1000多万元的温氏猪舍正在紧锣密鼓地建设中。

“正是由于村级集体经济实力增强了，现在村里每年可以拿出20多万元，对200多户无收入户、低收入的贫困户进行村集体经济分红。关爱弱势群体也进一步密切了党群、干群关系。”王保敏同志饶有兴致地讲到。

昔日援藏建藏今朝脱贫攻坚

王保敏同志在村工作非常低调务实。到村之前，他在市局分管的工作大多是全市急难险重的任务。在交谈中得知，无论是当时的煤炭堆场整治、环卫市场化改革，还是混凝土搅拌站防尘密闭，都时间紧，任务重。但在市政府领导同志和大家的支持下，都完成地很好。特别是全市建筑垃圾再生资源化利用，在他的努力下，全省在淮南召开了现场会，收到了很好的经济和社会效益。

在省《雪域之恋》摄制组因制作需要来村采访时，大家才知道他曾是安徽省第三批援藏干部。王保敏同志讲到，自已在局里分管这项工作，知道组织需要，自己就主动报名来了。能在有生之年，有幸参加国家的援藏和脱贫攻坚两大任务，也是个人的荣耀。目前他也是全省唯一一个援过藏仍奉献在扶贫岗位上的同志。

到村工作个人付出的牺牲很多。2017年底，经他协调的村部广场绿化带的小树苗刚种上不久，突遇大雪。怕刚种下的小树苗被大雪压断，雪刚停，他就不顾劝阻，拿着工具就去铲雪，反反复复做了许多次。后来听他说，正是由于不听劝，让他在村里第一次切身尝到了“五十肩”的厉害。但那些天，他始终强忍疼痛在村开展走访，落实慰问迎检的各项工作。老母亲腿关节经常疼痛不能走路、女儿生产、外孙女逐渐大了，他都因为驻村扶贫走访整改任务重而不能亲身照顾，感到十分愧疚。王保敏同志经常讲，在村工作，与在城里的市局工作生活环境相比，还是有很大差距的。这就要求我们在工作中切实发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神，一心一意扑在扶贫事业上，任劳任怨坚持驻村工作，认认真真干好一件又一件具体工作，坚持下来才是硬道理。去年下半年，在乡里召开的座谈会上，他及时向乡党委、政府提出了加强村级扶贫资产和村级应收费用管理的建议，得到了乡领导的高度重视，及时修补了工作中的不足，有力推动了全乡扶贫资产项目规范化管理。

工作队荣获“全市优秀驻村扶贫工作队”和县“最佳驻村工作队”称号。王保敏同志个人荣获全市脱贫攻坚先进个人和“全县十佳驻村扶贫工作队队长”称号。3人次在年度工作考核中获得优秀等次。