郎溪：矛盾少了 治安好了 我们的日子甜了 ——新时代“枫桥经验”在毕桥落地生根

1963年，浙江省诸暨市枫桥镇创造了以“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”为主要内容的“枫桥经验”。毛泽东同志亲笔批示，给予充分肯定。2003年、2013年和2019年，习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”先后三次作出重要指示，极大地推动了“枫桥经验”在新时期焕发出新活力。今天，“枫桥经验”已经走出枫桥，在祖国各地落地生根、开花结果。

安徽省郎溪县毕桥镇位于皖南边陲，全镇总面积53平方公里，辖4个村，1个社区，人口近2万，是典型半山半圩的鱼米之乡。在这里，毕桥派出所通过创建“枫桥式派出所”赢民心、汇民力、尊民意，“我们紧紧围绕‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’，初步实现了党政认可、群众满意、民警幸福的工作目标。”毕桥派出所所长刘国兵告诉记者。

推出流动调解，争做百姓身边的“护身符”

在毕桥，每天都有一道靓丽的“风景线”在村头小巷中穿梭，伴随着车轮碾过路面的痕迹，迅速融入全镇百姓的生活中。

“我是汪明啸，今年58岁，1985年从事警民联调工作到现在，一直没变过。”原来这道“风景线”就是“毕桥镇流动警民联调室”，这辆特殊的“警车”由基层经验丰富的老党员、老民警汪明啸带领“一村一警”入街入村入户，做好巡逻防控、定纷止争、化解矛盾，宣传治安防范、秸秆禁烧等工作。

毕桥镇居民何某三姐弟因家庭琐事产生债务纠纷，导致六年未有来往，毕桥派出所运用警民联调工作机制，历时三个月的艰苦调解，2020年7月3日，何某三姐弟的手终于握在了一起。

“调解成功后，我的心也跟着落地了。其实联调工作不仅仅是我们派出所民警的任务，还有一批‘智囊团’随时待命呢。”汪明啸笑着说道。据介绍，今年毕桥派出所牵头成立了一个40人组成的调解人才库，由法庭庭长、律师、群众基础广泛的干部、专职调解员、民警、人大代表、政协委员及德高望重的老党员、老干部、乡贤组成。根据矛盾类型、调处难度、当事人个人情况等因素，有针对性的从人才库选取调解人员参与调处，对症下药，特效治疗。

“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。这是毕桥派出所成立警民大联调工作机制的初衷和目的。”据悉，警民大联调工作自2020年3月开展以来，成功排查化解各类矛盾纠纷66起，矛盾发生率与2019年同期相比下降了59%。

筑优警务保障，成为民警背后的“舒适圈”

警务围着民意转，民警围着百姓转。为尽心尽力解决群众关注的急事、难事、烦心事，每一个活跃在基层一线的民警都将“百姓事”看做是“人生大事”。目前，毕桥派出所管辖1个社区、4个行政村，辖区户籍人口19205人，实有人口20249人，由于人员分布散、环境复杂等特点，毕桥派出所的治安任务之重不言而喻。

“一年365天，我们最起码300天都在派出所，遇上放假，反而工作更忙了。”所长刘国兵透露，“去年我们所里开始改造，条件大有改观，衣服可以用洗衣机洗了、随时都能吃上热乎的饭菜了、下班后还可以去健身......在所里不仅是工作，还要有家的温暖。”

走进所里的警员之家，民警们与家人的照片依次贴在墙上，这正是毕桥派出所全力打造优雅舒适“家庭式警营”的缩影，而点点滴滴的变化也让所里的民警感触良多。

“以前啊，派出所的院门都是那种大铁门，你看我现在坐的地方敞亮干净，其实我们前几天才搬进来，之前还在旁边的老房子哩。”

“现在我们派出所有小食堂、健身房、洗衣房、浴室等，设施样样齐全，下班之后一般还要约上队友到健身房比拼一番。”

这份“所里如家”的关怀以润物细无声的方式渗透进民警日常工作生活的方方面面。据悉，为全面深化“五有”保障向“五优”保障转变，毕桥派出所积极争取党委政府支持，所里改造后在市局“五有”保障复核验收时，获得了99.5分的好成绩。去年10月23日，李建中副省长一行采取“四不两直”的方式莅临所内检查工作，对所内各项工作及民警、辅警的精神面貌给予高度肯定，对派出所全力打造家庭温馨式派出所的思路给予充分认可。

强化党建引领，擦亮为民服务的“金招牌”

“枫桥经验”始终历久弥新、生机勃勃的关键在于为民服务的初心和与时俱进的速度。毕桥派出所在践行“枫桥经验”的基础上也在不断赋予其新意义，即工作新“枫”格、精神新“枫”貌。

派出所制定了《关于进一步增强民警、辅警纪律规矩意识的规定》、《关于进一步强化暖警爱警措施的规定》等相关制度，通过常态化的思想政治教育，进一步强化民警、辅警的政治纪律和规矩意识，不断提高职业认同感和归属感。

结合辖区实际，通过多次召开党支部扩大会议，集思广益，积极构思、提前谋划，拟定创建方案，在做好“平安不出事”、“服务不缺位”的基础上侧重于“矛盾不上交”的开展创建。

......

组建调解人才库、开启警民大联调、营造家庭式警营等工作的成效如何，百姓是变化中的“第一见证人”。“我们这块地处偏僻，以往小偷盗贼比较多，现在每晚都有民警巡逻，镇上治安好多了。”毕桥自来水厂负责人胡封庭感慨道，“特别今年赶上疫情和汛期，毕桥派出所的工作仍然没有放松，加强疫情防控的宣传、防洪防汛的安全教育等，对我们都很有帮助。”

毕桥镇党委副书记罗朴乐则表示，“毕桥派出所紧紧围绕‘枫桥经验’，以警民大联调工作机制联合镇各站所、村委形成合力，竭尽全力化解矛盾，强化基层社会治理，以人民为中心，实实在在地为保一方平安做出了应有的贡献，辖区群众也十分满意。”

毕桥派出所是新时代“枫桥经验”的践行者，“现在我们的矛盾少了，治安好了，日子也甜了。”面对面、心贴心地做群众工作逐渐成为所里的“金招牌”，赢得毕桥百姓争相点赞。

坚持走群众路线，坚持同人民群众保持血肉联系，“这段‘枫桥之路’，我们还在一直向前。”采访的最后，刘国兵说道。（记者 张宇佳 通讯员 刘国兵 柴限）