安徽亳州：“拐杖书记”李松涛

2018年3月29日，作为亳州市第七批选派帮扶干部，李松涛被选派到涡阳县涡南镇董楼村任市委宣传部驻董楼村第一书记、驻村扶贫工作队长。李松涛认为能力有大小，态度决定一切，任职以来，严格按照工作队管理办法要求，坚持吃住在村，不敢有丝毫懈怠，把驻村扶贫当成励炼自我、提升自我的机会。2018年11月份，在走访途中，右腿不慎摔伤，李松涛仍拄拐坚持在脱贫攻坚工作第一线，被贫困户亲切地称为“拐杖书记”。

掌握基本村情，稳步推进脱贫

驻村伊始，李松涛迅速进入工作状态，进村入户，摸清村情。董楼村位于涡南镇南部，与利辛接壤，辖7个自然村，全村总户数1080户，4340口人。全村耕地面积6651亩。党总支部下设2个党支部，7个党小组，现有党员63名，村两委成员9人。2014年，建档立卡贫困户108户347人，当年贫困发生率7.9%。现有贫困户108户325人，2户11人未脱贫。

董楼村投资温氏养猪，发展光伏产业，落实“一村一品”和“新型经营主体带动”项目，发展村集体经济。引进莲花岛农家乐，丰富乡村休闲旅游资源。村里现有1个种植专业合作社，1个农机专业合作社，1个赵寨扶贫新村，1个“爱心超市”。村集体经济收入26万多元。

抓牢党的建设，促进脱贫攻坚

一手抓党建，一手促脱贫。李松涛深知脱贫攻坚要有成效，党建引领最重要。

强固基础，筑牢基层战斗堡垒。村看村、户看户，群众看干部，脱贫靠支部。李松涛带领村“两委”成员，认真落实全面从严治党要求，始终把建强基层组织作为驻村工作首要任务，认真抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，帮助村“两委”成员提高能力、促进工作、树立威信，帮助基层党员转变观念、提高认识、掌握技能。

强化理论，提升干部政治素养。着力强化“理想、信念、宗旨”教育，使村干部牢固树立全心全意为村民服务的宗旨，激发党员干部主动作为、主动干事的热情。李松涛组织村干部和党员认真学习党的十九大报告、新党章和习近平总书记系列重要讲话和关于脱贫攻坚的重要指示，努力提高村党员干部的政治素质、理论水平和驾驭农村工作的能力。

严格标准，夯实党的基层组织。每月开展1次党员活动日，不定期开展微型党课，多次与党员谈心，完善村“两委”班子。新班子由9名成员组成，平均年龄37岁，其中，党员6名，大专及以上学历3名，村“两委”班子实现了年轻化知识化。建立董楼村党总支部工作微信群和董楼村帮扶责任人微信群，方便学习交流。标准化党建活动室投入使用，新时代文明实践站正常运营。

建规立制，强化党员规矩意识。规范工作程序，提高办事效率，李松涛认为制度建设要先行，帮助村“两委”完善各项规章制度，构建“依制度议事、按规矩办事”的局面。

李松涛严格按照中央、省、市、县委的“两不愁三保障”的工作要求，精识别、重帮扶、强产业、树典型、见成效。

精识别，稳健脱贫攻坚步伐。扶贫工作，贵在精准。李松涛和村干部严格按照中央“两不愁三保障”指导精神，坚持“两评议、两公示、一比对、一公告”工作法，以“两不愁三保障”为衡量指标，严格步骤，识别调整。扎实开展动态管理、两册一审、脱贫攻坚大排查、五级书记遍访，省市县督查巡查、信息采集、国办信息录入、扶贫手册填写、“一户一方案，一人一措施”制定等工作。加大对边缘户的排查和政策宣传力度，避免错评和漏评，精准识别率得到保证，群众满意度大幅提高。

重帮扶，扶贫更要扶智扶志。市委宣传部、市文明办等帮扶单位，定期来村走访帮扶贫困户，为帮扶对象送钱送物达50多万元。避免单纯物质帮扶，导致贫困户产生“等靠要”思想，依托“新时代文明实践站”，李松涛和村干部不定期向贫困户宣传党的扶贫政策，教育贫困户树立自立自强意识。组织贫困户参加镇里的技术培训，解决生产中技术难题。市委宣传部资助19000元、县委宣传部资助3000元建设“爱心超市”，让贫困户积极参与公益活动，以劳动换积分，以积分换商品，以“爱心超市”为基础，推行“以购代捐”，激发贫困户内生动力。李松涛尽己所能，帮助贫困户解决实际问题，贫困户董玉勤，一家三口皆为残疾，他却不等不靠，自强不息，拖着残疾的腿，认真饲养着市委宣传部送的扶贫羊，由10只发展到近30只，并扩建了羊舍，每年卖羊收入10000多元。李松涛还联系精神病院，为其患有精神疾病的儿子董林登提供免费治疗；为方便其生产劳动，还两次自掏腰包为他购置拐杖，助其脱贫路上有个支撑。李松涛说：“我甘愿做贫困户脱贫攻坚道路上的“拐杖”。”

强产业，产业扶贫最为关键。李松涛一直认为，没有产业的支撑，脱贫根基不牢。在发展好温氏养殖、光伏发电、中药材种植、安欣牧业等扶贫产业基础上，“一村一品”和新型经营主体带动两个扶贫项目也落户董楼，村集体经济收入达到26万多元。

支持个体经济，鼓励大户带动贫困户。成光家庭农场种有120亩优质高端桃子，李松涛为其策划营销方式，指导其按绿色产品标准种植，2019年40亩成熟桃子，批发4元钱一斤，每亩收入4000多元。鼓励其发展林下经济，实现立体种养殖，林下散养2000只小鸡，为其策划“桃花鸡”，大获丰收，中秋节时，每只鸡100元的价格被一公司一次性收够，仅此一项收入16万多元。目前，农场吸收4户贫困户带地加入，大户带动的模式逐步形成。贫困户王朋种有8亩葡萄园，李松涛指导其种植晚熟品种，实行错季经营，策划了“秋玉”品牌，组织了采摘节，形成独家经营的局面，实现收入3万元，安徽日报和亳州广播电视台对其进行报道。

树典型，发挥榜样示范作用。李松涛积极发现典型，认真宣传典型。把身残志坚、养羊脱贫的董玉勤推荐给市委宣传部和市扶贫局，《贫困户董玉勤：用勤劳的手 圆脱贫的梦》刊发在中国扶贫网和亳州扶贫网，该典型也被亳州晚报社列入新年专题《习主席新年贺词中提到的“追梦人，原来是他们》中报道。董玉勤还应邀参加央视《乡约》栏目的节目录制。树立照顾癫痫病儿子和婆家残疾弟弟的养殖能手史素英，大户带动贫困户种植120亩桃园的村干部赵成光，脱贫后开饭店的贫困户董林，20多年如一日照顾瘫痪在床女儿的贫困户江玉霞，种植葡萄脱贫的王朋等脱贫攻坚典型。董玉勤被涡阳县委、县政府评为2019年度实施乡村振兴战略“优秀个人”。

依托新时代文明实践，成立董楼村志愿者服务队，认真开展新时代文明实践工作，开展首届董楼好人评选，表彰了30名“好婆婆、好媳妇、新乡贤、新时代好少年”，并为“好人”种“好人”树。县委常委、宣传部长葛伟同志参加表彰大会，并为“好人”颁奖，八个乡镇宣传委员现场观摩，好人评选已经在涡南镇全面推广。

李松涛认为，评选表彰只是形式，发挥榜样示范作用，教育转化后进人员才是目的。赵寨自然村贫困户李学镜，是镇里有名的上访户，三天两头到镇村闹访。开展好人评选后，李学镜到村里找到李松涛问：“我可能当好人？”李松涛肯定地说：“你本来就是好人！”。通过走访，李松涛了解她的上访原因，耐心细致地做她的思想工作，帮助其申请小额贷款，鼓励她养羊，又为她申请特色种养补5000元。2020年午季秸秆禁烧期间，又安排她担任焚烧巡查员，时不时地鼓励她。现在，李学镜不但不上访了，工作责任心还非常强。禁烧期间，她每天坚守岗位到夜里12点，中午，她都是让同伴先回家吃饭，然后，再来换岗。2020年，村里召开“七一”表彰大会，表彰在脱贫攻坚工作中做出成绩的优秀公益岗、优秀禁烧巡查员、五净一规范家庭等最基层群众，李学镜荣获“进步奖”。

见成效，共享脱贫攻坚成果。董楼村产业扶贫覆盖108户，教育帮扶73人，健康医疗全覆盖，危房改造86户，31户残疾户全部获得残疾补助，所有建档立卡贫困户都装上自来水，农村安全饮水全覆盖。建设赵寨扶贫新村，为新村铺设水泥路。进村道路全部完成硬化。近日，李松涛协调市委宣传部、市文明办等单位，为东王庙、西王庙两个自然村硬化村内道路1500米，解决了村民世代出行的老大难。聘请贫困户为村里环境卫生员，改善卫生环境，增加他们收入。7个自然村共安装了232盏路灯，栽植绿化树2000多株，清淤后的芡河更加清澈。村民院落门前，建成小花园、小果园和小菜园，美化了农村生活环境，提升了村民的生活水平。

2019年7月，中共涡阳县委授予李松涛“2019年度优秀帮扶干部”荣誉称号，2019年度考核为优秀等级。董楼村被涡阳县委、县政府评为2019年度实施乡村振兴战略工作“优秀单位”，董楼村贫困户董玉勤被涡阳县委、县政府评为2019年度实施乡村振兴战略工作“优秀个人”。学习强国、中国扶贫网、中国文明网、经济观察网、安徽日报、安徽文明网、亳州晚报、亳州广播电视台、亳州文明网等国家、省、市媒体纷纷点赞董楼。