百尺竿头再扬帆 看合肥首善庐阳区“十三五”72变

庐阳区第三届人民代表大会第五次会议召开

1月7日上午，伴随着国歌声响起，庐阳区三届人大五次会议第一次全体会议正式开幕,庐阳区区长黄卫东作政府工作报告。近两万字的报告从经济、建设、转型等方方面面回顾了“十二五”取得的成绩，并从创新、金融、生态等领域为庐阳绘制了发展蓝图。

区长黄卫东作政府工作报告

“十二五”庐阳成绩单

在“十二五”收官之际，庐阳区五年以来，以“全省首善之区和辐射源”目标，稳增长、调结构、促改革、惠民生，圆满完成了“十二五”规划既定目标，经济社会发展取得丰硕成就。

关键词：经济

综合实力

预计“十二五”末，地区生产总值、固定资产投资跨越3个百亿元台阶，双双突破600亿元，人均GDP突破1.5万美元；实现财政收入30.7亿元、服务业增加值462亿元、社会消费品零售总额502亿元，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别超3.6万元和2万元，均较“十一五”末翻了一番。

金融实力

经济结构持续优化，主导产业更加突出。金融业强劲发力，五年新增各类金融企业400余家，金融业增加值占全市40%以上；商贸业持续引领，社会消费品零售总额始终稳居全省县区之首，五年新增限上亿元零售企业40家。

高新技术

高技术服务业加速崛起，新增国家高新技术企业、省市创新型企业102家，总量是“十一五”末的3倍。

人文经济

文化旅游业影响日盛，新增节庆旅游品牌10余个，全区游客量年均增长35%，旅游总收入达177亿元；第三产业比重提高到77%，较“十一五”末提高6.3个百分点，形成了三次产业高度融合发展新格局。

关键词：建设

征迁改造

五年累计实施39个城中村危旧房改造，征迁房屋面积461万平方米，3181亩经营性土地供应上市；完成334万平方米保障房建设，2万多户群众喜迁新居；实施66个老旧小区环境综合整治，改造污水管网3.7万米，群众居住条件明显提升。

交通建设

轨道2号线、3号线开工建设，阜阳北路高架全程贯通，52条38公里支路建成通车，城市主动脉更畅通、微循环更健全。

城市管理

建成数字城管指挥中心，大城管综合管理机制基本形成，安徽最大固体废弃物转运站投入使用，北一环外49条道路保洁全面实现市场化，“三线三边”环境大幅改善，城市管理工作连续21年位居全市第一，荣获安徽省文明城区称号。

水源地保护

在全市率先实施董大水库水源地保护区土地整理，共搬迁群众9238户，有力保障了全市人民饮用水安全。深入开展绿化大会战，植树造林6568亩，绿化面积296万平方米，三十岗乡和大杨镇被评为安徽省森林城镇，庐阳湿地公园获批省级试点。

关键词：创新转型

经济创新

始终坚持现代服务业发展主线，金融业、特色商贸业、高技术服务业和生态文化旅游业四大主导产业快速发展。预计全年规模以上服务业企业营业收入增长28%，高技术服务业企业营业收入增长27%，增速位居四城区之首，金融业税收增长28%，电子商务交易额增长14.5%，均实现了两位数的高增长。

科技创新

全年新认定国家级高新技术企业12家，发明专利申请735件，发明专利授权142件。

机制创新

出台《聚焦重点领域加快产业创新转型升级的实施意见》，成立产业转型升级推进指挥部，组建十个专业招商小组，联合中科大等高校构建创业平台，积极申报安徽省高层次科技人才团队创新创业扶持资金。

社会治理创新

加速社会组织培育，打造全省最大的社会组织孵化园——庐阳区社会组织创新园，已入驻社区服务组织28家。在全市率先将专业社工理念引入社区，试点购买老少活动家园岗位，有效提升了社区治理水平。

参会代表认真听取工作报告

“十三五” 庐阳将会变啥样？

“十三五”预期目标：实现地区生产总值超1000亿元；财政收入50亿元左右，其中地方财政收入30亿元；固定资产投资年均增长10%；社会消费品零售总额800亿元；五年累计招商引资总量1900亿元；居民人均可支配收入与GDP同步增长；城镇登记失业率控制在3%；万元GDP能耗、主要污染物排放总量达到市控指标。

创新庐阳

聚焦优势产业，加大对外开放合作，强化“双创”驱动，通过激活创新创业主体，搭建创新创业平台，构建创新创业服务体系，深入推动三次产业深度融合，加快形成以金融业为核心、商贸业为主导、高技术服务业为增长极、文化旅游业为特色，各产业互相支撑、互动融合的高端产业体系，实现发展质效的提升。

着力推进庐阳工业区、大杨产业园闲置低效利用土地清理，鼓励传统企业转型升级，积极引导各类社会资金参与打造载体平台、孵化平台和助创平台。启动“355”科技行动计划，力争全年引进3个高层次科技领军人物、扶持50个创业团队、培育500家中小型科技创新企业。

金融庐阳

按照“南北协调、新老融合”的原则，以老城区为核，北一环、临泉路、北二环为轴，集聚发展金融、商贸、文化、总部经济等现代服务业，构筑“一核三轴”的全省现代服务业核心集聚区和总部经济带。

依托“中国商业名区”和“中国商旅文产业综合发展示范城区”优势，全力打造3个“一平方公里”特色商业街区。大力发展特色电子商务产业，推进互联网+园、互联网楼宇、电商集聚区、互联网小镇建设，加大创智天地跨境电商园、“互联网+”中辰创富平台分园招商力度，积极吸引优质电商企业入驻，力争电子商务交易额增长30%以上。

生态庐阳

推进绿色发展，全力构建生态环境、生态产业和生态文化“三大体系”，不断提升文明水平、旅游内涵和文化品质，努力将庐阳建成水碧天蓝、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明城区，促进生态文明水平与全面建成小康社会目标相适应。

深入实施水环境治理，加强水源地保护，不断巩固和深化河（段）长制，切实开展水污染防治，确保水质持续改善。以PM10、PM2.5污染防治为突破口，继续抓好工业废气、城市扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧等专项治理，确保年度空气质量达标。加快建设以绿色城市、绿色村镇、绿色长廊、绿色屏障为主的绿色空间体系力争全年提升绿化面积20万平方米，新增绿化面积70万平方米。

品质庐阳

围绕“最合肥、最城市、最乡村”的建设发展理念，紧抓精品城市建设，加强规划引领，优化空间布局，完善基础设施，强化城市精细化、长效化管理，推进城市有机更新。

强力推进旧城改造，提前谋划老城区国有资产综合利用，不断拓展城市发展空间，确保50万平方米安置房顺利回迁。大力完善基础设施，不断完善区域路网体系。积极对接轨道5号线、畅通北二环、魏武路等市重点项目前期工作。全力提升管理水平。依托“数字城管”平台，充分发挥属地在城市管理中的基础性作用，建立条块结合、运转高效的管理机制，构建覆盖区街居、联通各部门的“大城管”信息网络，提升城市管理精细化、常态化水平。做活文化旅游业，深度挖掘老城历史文化资源，加大对龚家祠堂、段家祠堂、董氏故居等历史人文资源的修复和开发力度，让城隍庙、逍遥津、教弩台、李府、明教寺等历史文化资源焕发活力，发挥“市井文化”、“三国文化”、“淮军文化”、“宗教文化”作用，努力提升文化旅游品质。

会议现场

延伸阅读：

庐阳荣誉

五年来，庐阳区先后荣获中国商业名区、中国最佳商业环境城区、中国新型化城镇质量百强区称号，蝉联中国最具投资潜力中小城市百强区，跻身长三角中心城区服务业发展俱乐部。全省唯一蝉联全国和谐社区建设示范城区，被评为全国首批义务教育发展均衡区，荣获全国社区教育实验区、中医药特色社区卫生服务示范区、养老服务示范单位、群众体育先进单位，还获得全省充分就业城区、残疾人工作示范区等称号，荣膺“亚洲金旅奖·首批最美生态旅游目的地”称号。成功创建全省首批食品安全示范区。