安徽省委十届十二次全体会议在与会同志中引起强烈反响

11月30日至12月1日，中国共产党安徽省第十届委员会第十二次全体会议在合肥召开。记者 徐国康 摄

强化新阶段现代化美好安徽建设硬核支撑

省委十届十二次全体会议提出，“经济强”是新阶段现代化美好安徽建设的硬核支撑，必然要求总量上台阶、质量上水平、结构更优化，全力扩大总量规模、增强创新能力、推动产业升级，全面提升安徽在全国发展格局中的位势和影响力。

“全会擘画的宏伟蓝图清晰地展现在眼前，进一步增强了我们奋进新时代的信心和决心。 ”省发展改革委主任张天培表示，将坚持新发展理念，发挥“创新活跃强劲”优势，打造具有重要影响力的科技创新策源地，发挥“制造特色鲜明”的优势，打造新兴产业聚集地。以长三角一体化统筹推进全省区域、城乡融通联动发展，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，促进形成优势互补高质量发展的区域经济布局，把握好长江经济带、一带一路建设、中部崛起等国家区域发展战略定位，实施好我省 “十四五”发展规划，奋力在构建新发展格局中有更大作为，实现高质量发展。

“全会提出要优先发展农业农村，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造乡村全面振兴的安徽样板。这为未来我省‘三农’发展明确了指导思想和奋斗目标。”省农业农村厅厅长卢仕仁表示，全省农业农村系统将进一步扛起农业大省粮食安全责任，确保粮食、生猪等重要农产品的有效供给。进一步实施乡村建设行动，尽快在“三农”领域补短板、强弱项上取得突破。进一步深化改革，激发市场主体的内生动力，吸引更多要素、更多资源、更多力量投身到农业农村优先发展中来。

“全会为我们贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，加快推进制造强省建设提供了科学指南和基本遵循。 ”省经信厅厅长牛弩韬说。 “十四五”期间，安徽仍处于工业化加速推进的重要历史时期。“按照全会部署要求，省经信厅将高举制造强省大旗，坚持‘制造为基、企业为本、创新驱动、品质引领、数字赋能、融合共进’，推进制造业高质量发展，力争到2025年，全省规上工业增加值增速继续保持全国领先、中部领先、长三角领先，构建形成更高质量、更具特色、更有效率、更可持续、更为安全的现代化产业体系。 ”

全会强调，要实行高水平对外开放，高质量建设中国（安徽）自由贸易试验区。 “根据总体方案要求，我们将在未来三年至五年分阶段推进，高标准高质量建设安徽自贸试验区。第一个阶段：就是到建设一周年，各项改革试点任务落地率超过50%；第二个阶段：就是到建设两周年，各项改革试点任务落地率超过80%；第三个阶段：就是到建设三周年，改革创新试点任务全部完成。 ”省商务厅厅长、省自贸办主任张箭表示，“经过三至五年的改革探索，完成党中央、国务院赋予的改革探索任务，形成一批具有安徽特色的制度创新经验，打造改革开放新高地。 ”

“按照全会部署，我们将制定完善我省国企改革三年行动实施方案，扎实推动国资国企改革重点任务落地落实。 ”省国资委主任李中表示，将进一步加快推进国有经济布局优化和结构调整，围绕优化结构、畅通循环、促进创新、稳定增长，优化国有资本重点投向和领域，加大新型基础设施建设投入，推动优势传统产业转型升级。深化混合所有制改革，推动省属企业专业化重组整合。加快完善以管资本为主的国有资产监管体制，推动国资监管机构职能转变，深化国有资本投资、运营公司改革。

“我们将按照统筹发展与安全的要求，加快构建银行业保险业有效支持实体经济新机制，增强‘融资+保险’的金融资源配置能力，围绕产业链配置资金链，突出加大对科技创新和战略性新兴产业等支持力度，为打造经济发展新优势提供有力金融支撑。同时，同步推进安徽银行业保险业优化结构转型发展，形成新发展格局。此外，还将有力提升金融监管法治化和有效性，对违法违规行为零容忍，牢牢守住不发生系统性风险底线。”安徽银保监局局长周家龙表示。

扛起新阶段现代化美好安徽建设使命担当

省委十届十二次全体会议在与会同志中引起强烈反响。大家纷纷表示，要认真落实省委十届十二次全会的部署，扛起担当使命，增强进取意识，努力塑造科技创新策源新优势、打造区域协调发展新样板、谱写全面绿色转型新篇章、构筑高水平改革开放新高地、绘就山水人城和谐相融新画卷，坚定地朝着经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽进军。

“十四五”时期，我省正处于重要战略机遇期，迎来服务全国构建新发展格局、国家战略叠加效应集中释放、新一轮科技革命和产业变革集聚迸发、全球产业链供应链大规模深层次调整重构、制度优势和治理效能持续彰显的历史性机遇，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，机遇和挑战都有新的发展变化。宿州供电公司运维检修部输电运检室带电作业班副班长许启金认为，要牢牢把握新发展目标，科学实施“十四五”和到2035年发展的战略安排。其中，“经济强”是新阶段现代化美好安徽建设的硬核支撑，必然要求总量上台阶、质量上水平、结构更优化，全力扩大总量规模、增强创新能力、推动产业升级，全面提升安徽在全国发展格局中的位势和影响力。

“‘百姓富’是新阶段现代化美好安徽建设的本质体现，要着眼提升满意度、更加突出提高人民生活品质，着眼提升获得感、更加突出提高城乡居民人均收入，着眼提升幸福感、更加突出创新型文化强省建设，着眼提升安全感、建设更高水平的平安安徽。 ”蚌埠公交集团107路公交车驾驶员杨苗苗认为，要坚持把协调作为高质量发展

的内生特点，突出以人为核心的新型城镇化建设，推动合肥都市圈、合芜蚌国家自主创新示范区、皖江城市带承接产业转移示范区、皖北地区、皖西大别山革命老区、皖南国际文化旅游示范区协调发展。要坚持把共享作为高质量发展的本质要求，千方百计“稳就业”、持续开展“四进一促”活动，立德树人“抓教育”、推动教育公平发展和质量提升，防治结合“补短板”、深入实施健康安徽行动，多措并举“保基本”、全面实施全民参保计划，重心下沉“强治理”、完善社会治理体系，促进人的全面发展和社会全面进步。

合肥公交集团客服稽查党支部副书记李祥斌认为，“生态美”是新阶段现代化美好安徽建设的基本要求，要严守环境质量底线、生态保护红线、资源利用上限，促进经济社会发展全面绿色转型。 “要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，深化新一轮林长制改革，全面提高资源利用效率。 ”李祥斌说，要坚持把绿色作为高质量发展的普遍形态，突出新阶段现代化美丽长江（安徽）经济带建设这个着力重点，打好长江生态保护攻坚战、绿色低碳发展持久战、蓝天碧水净土保卫战、生态文明制度建设主动战，打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区。

与会同志纷纷表示，坚定地朝着经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽进军，实现“十四五”规划和二○三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动建设新阶段现代化美好安徽的强大合力。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制，确保党中央及省委关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

不断提升人民群众获得感幸福感安全感

省委十届十二次全体会议提出，“百姓富”是新阶段现代化美好安徽建设的本质体现。与会同志一致表示，将深入领会贯彻全会精神，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

“全会为做好我省未来五年乃至十五年的经济社会发展工作指明了方向、明确了目标、增添了信心，为我们做好财政民生工作提供了根本遵循。”省财政厅厅长罗建国表示，全省各级财政部门将切实把全会精神贯穿财政“十四五”规划编制实施全过程，认真践行以人民为中心的发展思想，对标建立现代财政制度要求，统筹发展和安全、坚持尽力和量力、引导社会和市场、强化实效和持续，健全财政政策与金融等政策协同机制，加强财政民生绩效管理，促进民生政策资金资源统筹，推动市场作用更加有效、政府作用更好发挥，不断提高财政保障和改善民生水平，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

“人社部门既是重要的民生部门，又是经济社会发展的重要助推部门，肩负着保障和改善民生、服务经济社会发展的双重使命。 ‘十四五’期间，全省人社系统将为推动实现更高质量更充分的就业、健全更公平更可持续的社会保障体系、实行更积极更开放的人才政策、构建更具特色更和谐的劳动关系、提供更均等更优质的人社公共服务而继续努力。 ”省人力资源社会保障厅厅长徐建说。

今年以来，我省全力实施“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，脱贫攻坚成效进一步提升，脱贫成果进一步巩固，实现高质量脱贫胜利在望。 “接下来要咬定减贫目标，紧盯核心指标，全面完成目标任务，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。积极探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排，大力发展支柱产业，持续增加基础投入，加强精神文明建设，提升基层治理能力，为乡村振兴战略全面推进奠定坚实基础。 ”省扶贫办主任江洪说。

“按照全会部署，‘十四五’时期，我们将更高水平推进现代化城市建设，统筹推进城市更新改造，优化城市发展空间,补好城市基础设施短板，全面提升城市能级和综合承载力。 ”省住房和城乡建设厅厅长贺懋燮表示，将更高质量加强住房供给与保障，实施城镇老旧小区改造工程、棚户区改造工程、农村住房安全工程，在住有所居的基础上更加宜居安居；更高标准提升城市公共服务与内涝治理能力，实施园林绿化提升工程、城市停车场建设工程、城市污水治理提质增效工程、城市内涝治理工程，不断增强城市服务功能和安全韧性水平；更高品质塑造城市特色与风貌，加强历史文化名城名镇名村街区及传统村落保护利用，传承和彰显历史文脉；更高效率推进城市治理，不断提升城市管理精细化、智慧化水平。

“全会提出，未来五年建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽，鼓舞人心、催人奋进。 ”徽商集团董事长潘友华表示，未来五年是徽商集团由恢复性发展向高质量发展、由传统商贸企业向现代流通综合服务商迈进的关键时期。下一步，将认真贯彻全会精神，深刻把握现代流通体系建设大趋势，抢抓改革窗口期，唱响“徽商”品牌，打造成为在区域、在行业具有重要影响力和较强核心竞争力的现代流通综合服务商。

安徽农垦集团董事长詹先豪表示，“十四五”期间，安徽农垦将围绕乡村振兴和长三角一体化发展战略，加快在种植养殖业、农产品精深加工、农业生产性服务及农旅融合等领域发展，以“致力绿色有机，服务美好生活”为宗旨，加快建设长三角绿色优质农产品生产加工供应基地，以更多更好的优质绿色有机产品，满足广大消费者需求，更好服务人民群众美好生活。尤其在农产品精深加工领域重点发力，不断延长产业链，提高附加值，增强竞争力，为建设五大发展美好安徽作出新的贡献。

打造具有重要影响力的科技创新策源地

省委十届十二次全体会议提出，“十四五”时期，要坚定下好创新先手棋，强化国家战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，加速科技成果转化，创建国家级科学城，打造具有重要影响力的科技创新策源地。

创新“一子落”，发展“满盘活”。安徽大学党委书记蔡敬民表示，作为安徽省属高校的“排头兵”，安徽大学将继续加强基础研究平台建设，以一流平台会聚一流人才，围绕长三角一体化和安徽省经济社会发展需求，在集成电路、生物医药和人工智能领域深入研究，持续加大科研投入；不断深化“政产学研资介”交流与合作，拓宽成果转移转化渠道，服务区域经济可持续发展。

全会提出，要优先发展农业农村，打造乡村全面振兴的安徽样板。安徽农业大学党委书记江春表示，将认真贯彻落实全会精神，着眼高质量发展要求，健全高质量的人才培养体系和科技支撑体系，不断提升服务“三农”的能力，勇担强农兴农使命，为安徽全面实现乡村振兴提供强大的科技和人才支持。

“省委全会既‘上接天线’，对标看齐党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，又‘下接地气’，紧密结合安徽实际，充分反映各方意见，准确把握安徽经济社会发展特征，制定的目标令人鼓舞、催人奋进。 ”省农科院畜牧兽医研究所研究员赵辉玲表示，全会把创新摆在了前所未有的重要位置，为科研工作者提供了大展宏图的广阔舞台，科技创新迎来又一个春天。

新蓝图鼓舞人心，新征程催人奋进。安庆师范大学党委书记许继荣表示，面对新的发展机遇，高校一方面要立足教育主阵地，努力提升办学治校水平，优化学科专业布局，加大创新人才培养力度，为社会培养和储备一大批适应未来发展的高素质人才；另一方面要继续主动对接地方、对接企业，深化校地、校企合作，努力承担起服务地方经济社会发展的责任。

安徽科技学院党委书记蒋德勤表示，“十三五”时期安徽经济社会发展取得的成绩，令人瞩目。全会审议通过的《建议》，规划了“十四五”乃至2035年安徽发展的蓝图，令人鼓舞。安徽科技学院将抢抓机遇，进一步深化内涵建设，提升办学水平，为经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽作出积极贡献。

安徽医科大学党委书记顾家山说，新冠疫情“大考”暴露了我国医学教育中的不足，今后，我们将进一步明晰“十四五”目标，更加突出新发展理念引领高质量发展，强化举措，为学校发展注入“源头活水”，坚定不移地为推动构建安徽省医学教育新发展格局作出新的更大作为。

黟县洪星乡红光村党支部书记、黟县金元木制品工艺厂厂长金玉琴表示，作为村里“带头人”，她将发扬劳模精神，高扬奋斗之帆、紧握奋斗之桨，带领乡亲们在乡村振兴道路上努力打拼，把日子过得更加红火。

全会明确提出到2035年建成创新型文化强省。省广播电视局党组书记、局长陈烨表示，全省广电系统将以高度的政治责任感和历史使命感，与创新型文化强省远景目标对标对表，科学编制我省广播电视“十四五”发展规划，谋深谋实谋细“十四五”时期安徽广电发展的奋斗目标、总体思路、重点任务和推进举措，研究制定具有牵引性的重大政策措施、重大改革举措和重大工程项目，力争全省广播电视高质量发展取得显著成效。

推出全球首家共享书店，全国首创EPCO（设计、采购、施工、运营）模式建设运营六安图书馆，牵头制定全国首个中小学教科书发行行业标准……“十三五”以来，安徽新华发行集团高质量发展迈上新台阶。该集团党委书记、董事长吴文胜说：“‘十四五’期间，我们将以文化教育为核心，全面实施‘数字皖新’战略，推动线下服务能力、质量、效率提升，创新发展新型业态和服务模式，全方位提升产品服务供给和水平。 ”

“十三五”以来，安徽演艺集团出精品与出人才两翼齐飞，大力塑造“春之韵”“黄梅飘香”等演出品牌，着力打造“有戏安徽”，将徽风皖韵推向五湖四海。集团总经理李梅梅说：“‘十四五’期间，我们将坚持以人民为中心的创作导向、以演出为中心环节、以演艺为中心多元业态发展，不断打造讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，为群众推出导向正确、内容鲜活、喜闻乐见的精彩演出。 ”（安徽日报）