中共桐城师范高等专科学校委员会关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2020年5月13日到6月15日，省委巡视高职高专第十五组对桐城师范高等专科学校党委开展了常规巡视。2020年9月11日，省委巡视高职高专第十五组向桐城师范高等专科学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，加强组织领导，切实履行巡视整改政治责任

（一）提高政治站位，统一思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视和教育的重要论述为指导，深刻认识巡视工作的政治意义，对巡视反馈意见诚恳接受，照单全收，对标对表，坚决整改。学校党委召开4次理论中心组学习会，认真学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述、省委书记李锦斌在省委书记专题会议上讲话精神、《巡视整改工作成效评估办法》等内容。学校党委对省委书记专题会议指出的我校重点问题，进行专题研究，召开巡视整改专题民主生活会，深入剖析查摆巡视整改中存在的问题，切实把思想认识统一到贯彻落实党中央重大决策部署和巡视整改要求上来，强化了抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，落实整改责任。巡视反馈后，党委班子成员立即分头研究巡视反馈意见，9月14日晚，学校党委召开党委会，研究部署巡视整改工作，及时召开巡视整改动员会，迅速启动巡视整改工作，成立了以党委书记为组长的巡视整改工作领导小组，加强巡视整改工作的组织领导。领导小组下设巡视整改办公室，负责具体协调推进工作。学校党委对巡视反馈意见进行了认真分析、反复研究，深刻剖析问题原因，针对反馈意见中指出的问题，制定了114项具体整改措施，学校领导班子成员主动认领整改责任，建立整改责任清单，党委书记为整改第一责任人，班子成员按清单承担分项整改任务领导责任，责任部门负责人承担整改任务直接责任；实行“挂账销号”管理、按账推进。

（三）加强调度推进，统筹重点工作。巡视整改期间，学校党委召开党委会12次、巡视整改领导小组会议4次、调度推进会4次，召开专题会议18次，整改办会议11次，加强研究部署和调度推进，督促各责任人和责任单位进一步细化整改措施，对巡视整改推进过程中的难点问题进行再研究再部署，学校领导班子成员带头开展谈话、调研，深入了解巡视整改工作进展，进一步推动具体工作落实。印发《桐城师范高等专科学校省委巡视反馈问题整改工作制度》（桐师专整改办 [2020]4号），各责任部门向学校巡视整改工作领导小组办公室提交分项任务整改报告。巡视整改期间，学校党委坚持以巡视整改为抓手，统筹推进党的建设、教育教学改革、人才队伍建设、财务管理、疫情防控等重点工作，切实将巡视整改与推进学校党建事业发展相结合，提升巡视整改实效，促进学校发展。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。学校党委在巡视整改中坚持聚焦“三个对标对表”，坚持问题导向、举一反三、标本兼治、常态长效，切实将“四个融入”贯穿巡视整改全过程，建立健全各项规章制度，巩固深化整改成果，形成长效机制。巡视开展以来，共制定和修订各类规章制度52项，其中思想政治建设方面6项，党建工作方面9项，意识形态工作方面3项，选人用人方面9项，监督执纪工作方面9项，作风建设方面3项，其它方面13项，有效促进了学校各项管理工作的规范和提升。

二、巡视整改重要举措及成效

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署方面问题整改

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实，与“学懂弄通做实”要求有差距问题

（1）针对2017年以来召开了35次党委中心组理论学习会，学习方式单一，照本宣科多，未组织研讨活动问题

一是党委班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习省委书记专题会议讲话精神，高度重视会议指出的我校重点问题，党委会就如何提高学习效果召开专门会议研究。召开巡视整改专题民主生活会，党委班子成员对学习不够扎实问题开展深刻对照检查。党员领导干部带头认真撰写党章党规学习心得。二是开展学习，建立长效机制。制定了《党员干部理论学习制度》《学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神工作方案》，修订了《党委中心组理论学习制度》。三是完善了中心组理论学习计划、支部理论学习计划。整改以来，党委开展学习6次，中心组扩大会议学习5次，交流研讨3次，开展“网上重走长征路”暨推动“四史”学习教育活动丰富学习内容。四是学校官网开辟“习近平总书记情系安徽”和“十九届五中全会精神学习”专栏，开办“理论学习大讲堂”3次，印发学习简报4期。五是理论学习中心组和各支部开展党员应知应会知识测试，党委班子成员深入支部检测理论学习效果。

2.关于推进改革发展用力不够问题

(2)针对新校区搬迁推进不快、沟通协调不够问题

一是制定《新校区搬迁工作整体方案》，成立新校区搬迁领导小组，下设协调规划组、项目建设组、校园文化建设组、工作推进督察组、资产清理组五个工作小组，专班进驻新校区。二是学校主要负责人、分管负责人7月份12月份与桐城市委、市政府对接，每周召开新校区项目工作协调会，现场指导各工作组。领导小组通过简报、微信群、项目进度表等形式及时发布新校区工作进展情况。三是新校区建设19个项目，各项工作有序推进。完成了水电开通，教室课桌椅、学生公寓空调、体育设施安装，公寓床铺进入验收阶段，办公楼改造正在实施，安保招标完成，楼栋的钥匙交接正在进行，网络调试基本完成，安保人员、水电工均已到岗。食堂、物业、图书馆等项目招标全面展开。确保2021年9月搬迁。四是开展校园安全隐患整治工作，印发《关于开展校园安全隐患整治工作的通知》，建立问题清单、措施清单、责任清单。共排查出安全隐患7处，已整改4处。签订安全责任书，进一步细化分工，明确责任。开展消防安全知识和技能培训。责任领导带头落实日常安全管理制度，加强安全巡查、值班值守。

（3）针对学前教育专业未做大做强问题

一是落实学前教育省级特色专业建设目标，已完成学前教育系高水平专业建设方案，正在分步实施，持续推进。二是召开全校师范生专业认证工作推进会，积极争取教育厅支持，将学前教育专业作为师范类专业认证打样专业，相关工作有序开展。组织教师到已认证过的兄弟院校考察、学习。三是积极打造学前教育系专业特色品牌“行知班”，修订完善人才培养方案，持续推进。四是召开教学工作委员会会议，讨论学前教育系专业和小学全科教师的培养规划。五是制定《桐城师范高等专科学校专业带头人培养实施办法（试行）》，专任教师从21人增至53人，聘请校外指导老师147人，招聘编制内专业教师2名，6人获得学历和职称提升，2名博士（含在读）。6项省级课题项目立项。新增学前教育实践基地23个。六是生源质量不断提升。2020级录取均分比2019级提升29.61分，2020届专升本录取人数相比2019届增加2.5倍，教师资格证笔试通过率相比同期提高10.9%，2019-2020年学生获省级奖励9项。七是积极推进新校区硬件建设，提升学前教育系办学硬件水平，积极推进艺术厅、美术厅、学前教育实训室建设工作，纳入智慧校园重点建设规划。

（4）针对职业教育改革定位不够精准问题

一是召开两次教学工作委员会会议，认真领会国家职业教育改革与发展的相关政策、文件精神，研究高职类专业布局调整，制定《桐城师范高等专科学校专业设置管理办法》，完善专业申报和退出机制。二是加强市场调研和分析，形成以师范类专业为主体，做大做强小学教育和学前教育专业，重点发展服务类高职专业的专业布局定位。2017年至今，新增会计、科学教育、大数据技术与应用等8个专业，退出舞蹈教育、汽车检测与维修、空中乘务等6个专业。2020年11月申报国控专业“现代教育技术”，省教育厅已通过报教育部批准。三是加强专业团队建设，并制定《桐城师范高等专科学校专业带头人培养实施办法（试行）》。商电系、旅管系已成功申报省级质量工程团队建设项目2项，并积极开展双基建设活动。

（5）针对校企合作专业设置不够严谨问题

一是召开教学工作委员会专题会议，强化顶层设计，审议通过《校企合作暂行办法（草案）》。二是积极推进“1+X”证书制度试点工作，以“1+X”证书模式作为高职类人才培养方案修订的重点内容。已成功申报2020年质量工程项目“高职高专院校“1+X”教学新模式的构建”，成功申报教育部“1+X”试点证书职业技能考核站点4个。已组织三次考试，会计专业学生通过率为95%，名列全省各高职院校前茅。三是修订校企合作专业人才培养方案，改变校企合作专业管理模式，通过社会购买服务、改革双辅导员模式,加快高职类专业教学的转型和改革。四是利用就业微信公众号和校系官网加强宣传。

（6）针对执行政策不够到位问题

一是召开党委会，研究校企合作专业存在的问题，出现的偏差。二是采取社会招标、购买服务的方式解决收费问题，已挂网招标。三是根据《安徽省职业教育校企合作促进办法》开展自查，已退还违规收取费用。教务处举一反三，开展了校企合作违规收费问题排查，无违规收费情况。四是校系两级加强对学生思想动态的关注，及时了解学生诉求。

3.关于意识形态工作有短板问题

（7）针对宣传阵地管理比较薄弱问题

一是党委召开宣传和意识形态工作专题会议，总结布置相关工作，召开意识形态工作专项整治会议，进一步明确管理责任，修订学校宣传工作管理制度。二是开展意识形态专项督查反馈问题专项整治，对五大类14个问题建立整改台账，明确责任人整改时限，已全部完成整改,并持续推进。约谈《春笋》期刊管理部门负责人。三是加强学校官网管理，建立官方微信公众号，制定《桐城师范高等专科学校团属媒体信息公布三审三校制度》，严格落实文稿发布审核制度。四是结合文明创建工作，加强社会主义核心价值观宣传教育，开展社会主义核心价值观系列团日活动。五是对修订完善党委中心组理论学习制度和2020年理论学习计划。开办“理论大讲堂”，邀请省内专家来校举办报告会3场，党委班子成员分别举办学习报告会。成立思政部，按标准配齐配强思政课教师，各支部配备专职副书记，加强阵地监管，加强研判，出台《桐城师范高等专科学党政领导深入思政课堂听课讲课制度》，党委班子成员分别深入课堂听课讲课。

（8）针对思想政治工作有关问题

一是校系开展谈心谈话和座谈会，建立联系人制度、帮扶制度等，建立常态化工作机制，做好日常教育引导。二是发挥团组织主阵地作用，进行社会主义先进文化教育，开展社会主义核心价值观教育活动，组织学习《团章》、《普通高等学校学生管理规定》，引导学生坚定理想信念，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

4.关于学校党委对高校思政工作重视不够问题

（9）针对对思政工作领导不够有力问题

一是进一步加强对全国全省思政会议工作精神和习近平总书记在思想政治理论课教师座谈会上讲话精神的学习。召开2次思想政治工作专题会议，举办3次“三全育人”专题讲座。开展《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》调研并制定工作台账，申报3项“三全育人”专项课题。二是成立思政部，制定党政干部带头讲党课、听课制度。完善思政教师队伍评价、激励、准入制度。制定校内转岗思政课教师制度。制定《党委班子成员联系思政课教师制度》《从校外遴选相关单位骨干支援学校思政课建设制度》。党委班子成员深入课堂听课。三是落实2020年“三全育人”试点优秀专职辅导员和专职思政教师岗位津贴3人次。四是已招聘1名思政教师。完成2020年按1:350比例配齐思政课教师。

（10）针对思政教师和专职辅导员队伍与配齐建强要求有差距问题

一是进一步加强学习，召开思想政治工作专题会议，落实《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。二是成立思政部，由党委直接负责，配备专职负责人。完善思政教师队伍评价、激励、准入制度。制定校内转岗思政课教师制度。制定《党委班子成员联系思政课教师制度》《从校外遴选相关单位骨干志愿学校思政课建设制度》。三是校内1名教师转岗为专职思政课教师，招聘1名思政教师，现共有专职思政教师10名，兼职思政教师12名（按教育厅规定折算为4名专职思政教师），完成2020年按1:350比例配齐思政课教师。校内3名教师转岗为专职辅导员，完成6名辅导员专编招聘笔试工作。四是每生每年不低于30元标准安排专项经费。落实2020年“三全育人”试点优秀专职辅导员和专职思政教师岗位奖励津贴1.5万元。

5.关于教风学风建设有待加强问题

（11）针对2018年、2019年学校组织对5个系教学工作质量进行考核评比，14项考核指标中课程计划执行情况等5项指标均未完成年度任务问题

一是组织开展学习习近平总书记关于“四有好老师”重要讲话精神、教育部关于高校教师“教师十不准”、“教师行为规范”文件精神，制定《教师失德失范行为规定》利用身边的人身边的事，深入开展“三个以案”警示教育，约谈教务处、相关系负责人、教师4人。制定《关于开展整顿“校风、师风、学风”活动的实施方案》，持续推动整改，校风、师风、学风得到较大提升。二是多方征求意见，召开教学工作委员会会议，修订教学单位考核办法。三是加强教学质量监控，通过召开教师座谈会和学生座谈会、入学教育、教学检查、督导室督导，开展课堂教学示范课项目等途径加强教风学风建设。四是进一步严格执行学籍管理规定，制定《关于执行学籍管理中旷课及补考实施办法的通知》，开展“诚信考试”主题教育，召开全校监考教师大会，主要领导深入考场督查，加强考风建设。五是举办2场师德师风专题讲座，开展优秀教师评选、教师誓词评选活动。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题整改

6.关于落实全面从严治党主体责任不够到位问题

（12）针对党委对党风廉政建设压力传导不够，对党风廉政建设执行情况监督检查、考核不实问题

一是召开党风廉政建设专题会议，强化“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书。二是开展“三个以案”警示教育活动，组织开展政治监督谈话和廉政谈话，听取部门党风廉政建设汇报。三是建立班子成员党支部工作联系点制度，落实联系思政课教师制度，深入课堂听课。四是对巡视反馈问题进行核查并追回相关费用。五是完善内审制度，制定内审方案，内审工作正在推进。

7.关于纪委监督执纪问责能力有待提升问题

（13）针对纪委“三转”不到位问题

一是校纪委书记11月份已到任，不再担任工会主席一职，不参与校内其他议事协调机构。二是校党委已选配1名年龄轻文化高综合素质强的在编在岗人员充实到监察审计处。结合学校支部换届，基层支部共配备7名纪检委员。三是校内开展党章党纪和纪检业务培训3次，派员参加安庆市纪委举办的“监督检查、审查调查综合业务培训班”学习，强化依纪依规依法意识。四是外请驻地市纪委审理室负责同志来校指导纪检业务，确保调查审查工作程序合法、定性准确、处理恰当。

（14）针对日常监督缺位问题

一是聚焦日常强化监督。紧紧围绕巡视整改、新校区搬迁、新冠肺炎防控、职称评审、新入职人员考察、党支部换届等工作，通过谈心谈话、现场督查、约谈、核查等方式全方位压实日常监督责任。二是对巡视反馈招标问题进行了核查，根据问题性质和情节情况，校纪委约谈2人，责令检查1人。三是举一反三,对近年来招投标项目进行清理排查。加强问题线索核查，推动开展招投标采购领域问题专项治理。学校已制定《招投标管理办法》等5项制度，进一步规范招标采购工作。四是开展内审工作。结合学校搬迁，由监察审计处牵头，通过购买第三方服务方式对2014年以来我校国有资产清查审计，此项工作正在推进。

（15）针对执纪问责“宽松软”问题

一是严肃调查处理。成立调查组对违反疫情期间规定校外辅导的教师进行了调查，给予当事人行政警告处分，并在全校开展了警示教育。二是严密排查梳理。对2016年来校纪委接受办理的问题线索、信访件查办情况进行排查。三是严格执纪问责。先后抽调10名人员组成4个核查组，对巡视移交的问题线索及其他追责问责情况进行了调查核实。巡视整改以来，开除党籍1人，党内警告处分1人，责令检查1人，谈话提醒2人，约谈2人。

8.关于执行财务制度不够严格问题

(16) 针对违规发放笔记本电脑补助费问题

一是学习贯彻相关财政政策精神，严格执行财务管理制度。二是校领导班子成员和其他副县级领导干部8人、其他在编在岗工作人员17人已于2020年10月16日前全部退回发放的笔记本电脑补助费用12.3万元，积极与3位调出人员联系，推动追缴工作。三是对近年来违规发放津补贴问题进行排查，未发现其他违规发放津补贴问题。

（17）针对科研项目经费支出不够规范问题

一是修订完善《桐城师范高等专科学校科研项目管理办法（试行）》和《桐城师范高等专科学校科研项目经费管理办法（试行）》教科研制度，规范报销流程。二是开展报销费用人员领取科研奖励问题问题排查，1名教师违规报销5000元科研经费，通过第三方文化传媒公司发表的9篇论文版面费中，1篇超支2000元，均已退回学校账户，分管领导对两位当事人提醒谈话。三是财务工作人员加强学习，强化纪律意识，提高业务能力。

(18) 针对财务管理不够规范问题

一是建立健全财务管理制度，修订《桐城师范高等专科学校公务接待管理办法》，制定《桐城师范高等专科学校大型活动加班误餐费报销管理办法》。二是严格执行四单合一制度，食堂接待餐费1580元中违规报销380元已主动退还。三是2020年9月起，教职工的误餐补助由食堂卡管中心发放。

9.关于招标采购管理存在廉政风险问题

(19) 针对学校招标采购项目存在招标文件制作不规范问题

一是组织学习《招标法》、安庆市财政局关于集中采购和分散采购的限额标准文件、《桐城师范高等专科学校招投标管理暂行办法》等相关的法律法规和制度，提升招投标人员法规意识和业务水平，举办招投标采购工作专题培训会。二是完善《桐城师范高等专科学校招投标管理办法》，制定《桐城师范高等专科学校项目招标评委抽取办法》，并组建桐城师范高等专科学校招投标评委库。三是加强项目招标团队建设，已招聘2名招标工作人员，引入专业招投标代理机构。进一步提高招标文件的编制质量。严格执行招投标评委抽取办法，除抽取校内评委外，同时聘请校外评委。四是完善内部审计工作制度，制定了内审工作方案，结合新校区搬迁，开展校内审计工作。五是对2017年以来招投标采购领域问题进行集中专项治理，针对发现的6个问题，形成专项整治方案，按照要求进行整改。学校成立调查组深入核查，严肃问责，已给予党内警告1人，责令检查1人，谈话提醒1人，约谈2人。

10.关于形式主义官僚主义问题依然存在问题

(20) 针对形式主义官僚主义整治不够有力问题

一是加强作风建设，落实市委办关于印发《整治形式主义官僚主义工作正面清单》《政治形式主义官僚主义工作负面清单》的通知精神，严格会议文件管理，提高议事办事效率。二是严格控制全校大型会议的时间和次数，文件印发缩减10%。三是完善和细化食堂管理制度，制定《桐城师范高等专科学校食堂食品安全卫生投诉处理办法》《桐城师范高等专科学校食堂自查制度》《桐城师范高等专科学校食堂食品安全卫生投诉管理制度》等系列管理制度，进一步规范食堂工作。四是设立书记校长信箱，设立食堂餐饮卫生监督服务台，安排校领导和行政人员在学生就餐时间值班值守，接受学生对后勤服务问题的反映，畅通反映渠道。开展食堂餐饮学生满意度问卷调查，约谈食堂承包人，责令更换一楼食堂项目经理。

(21) 针对作风建设有待加强问题

一是党委会、校长办公会召开3次专题会议，强调进一步加强作风建设和思想教育，强化岗位职责，提高服务效能。二是总务处组织学习《习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话》等，要求全体人员响应总书记的号召，强化责任意识、提高服务质量，提升师生满意度。总务处工作人员重新分工，细化岗位职责。开展进教室、进宿舍、进系部、进食堂问需活动。三是制定了《桐城师范高等专科学校水电费收缴规定》，进一步规范学校水电费收缴工作。按户建立校内教职工水电费收缴台账，安排专人负责及时收缴，经核查，应缴拖欠水电费41117.4元，11月30日已足额上缴安庆财政特设专户。

(三)贯彻落实党的组织建设要求有差距方面问题整改

11.关于党委领导作用发挥不够充分问题

(22) 针对对事关学校教学科研改革发展等重大问题研究不多问题

一是加强顶层设计，召开3次党委会，4次校长办公会和巡视整改专题民主生活会。深入学习贯彻中央、省市委的重大决策部署，落实《国家职业教育改革实施方案》。二是成立学校“十四五”规划编制工作领导小组，印发学校“十四五”规划编制工作方案。成立新校区搬迁工作领导小组，积极推动工作，2021年3月基本具备搬迁条件。三是对新校区建设、重大招标、扶贫、干部交流轮岗、职称评审等涉及“三重一大”事项进行研究，确保制度严格落实。

12.关于干部任用交流不够，高层次人才流失比较严重问题

(23) 针对学校内设机构19名副处级领导职数中仅配6名问题

一是积极争取上级支持，完成12名科级干部职数核定。12月18日学校主要负责人就副处、科级干部工作和党总支书记的配备向市委组织部专项汇报，待党委主要负责人到任后进一步落实。修订《桐城师范高等专科学校科级干部选拔任用工作实施办法》。二是扩大选人用人视野，执行交流轮岗科级干部预审报告制度。4名科级干部交流轮岗，使用年轻干部1名。长期未轮岗的3名干部已交流轮岗2人,1人生病请假，安排其他干部负责工作。三是结合党委中心组学习、支部学习、理论大讲堂、专题讲座等全面加强学习，安排针对全体党员、纪检干部、辅导员的专项线上培训。四是修订《桐城师范高等专科学校高层次人才引进管理办法》《桐城师范高等专科学校教职工调离、辞职管理暂行办法》《教职工在职进修管理办法》《教职员工短期培训工作管理暂行办法》《桐城师范高等专科学校专业带头人培养实施办法（试行）》，形成有效稳定的人才管理机制。五是开展选人用人专项整改和干部综合管理有关事项自查自纠。选人用人专项整改6个方面13个问题，已整改完成9项，正在整改4项。制定《桐城师范高等专科学校关于做好干部综合管理工作有关事项的实施方案》，开展干部人事档案、社会组织兼职、干部出入境管理等专项检查，173名在编在岗教职工干部人事档案全员覆盖全面审核，干部任免审批表重新核定填写。2人的年龄不符问题1人组织已认定，1人正在核查。社会兼职情况整改到位，出入境报备完成。

13.关于党的组织建设存在薄弱环节问题

(24) 针对党务干部队伍力量不够强问题

一是争取市委组织部门配齐党总支书记，按要求逐步配备专职组织员。二是组织人事处已招聘一名专职党建工作人员，充实党建工作队伍。三是教师党支部“双带头人”工程建设已经完成。四是通过网络培训和党校集中培训，加强党务工作人员能力培养。五是12月31日已完成支部换届，各支部配备专职副书记。

（25）针对党内政治生活不够规范问题

一是党委和支部学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》。通过加强学习和教育监督，提高三会一课、民主生活会、组织生活会质量，规范政治生活，营造良好政治生态。二是印发《组织生活制度汇编》，制定党委班子成员基层党支部工作联系点制度，党委班子成员联系思政教师、党外人士、班级、宿舍等制度，结合分管工作，开展谈心谈话。三是10月11日已召开巡视整改专题民主生活会，通过调研、座谈、发放征求意见表广泛征求了意见，落实了谈心谈话制度。严格按照要求深入剖析、认真开展批评与自我批评。四是12月底各支部召开组织生活会。五是开展“三会一课”专项检查。六是约谈机关第二支部支委。

（26）针对发展党员程序不够严格问题

一是9月份开展发展党员工作专项检查，根据《中国共产党发展党员工作细则》，各支部的发展党员工作进一步规范，对存在问题进行通报，整改情况12月份复查。二是全体支委参加党校培训，8人参加组织员网络培训。三是因疫情原因，2020年审批2名预备党员转正的时间滞后，6月份党委已审批转正。四是3名教师党员因参加暑期安师大举办的辅导员专题培训（内容包括党史党章学习），没如期参加发展对象培训，9月份已安排重新培训；经核查，一位学生党员政审材料缺少，已整改完善，并于10月份转走党员关系；两个系党支部存在谈话雷同抄袭现象，已责令整改并约谈党支部书记、组织委员4人。五是加大教师党员发展力度，2019年发展教师党员6人（含在编教师2人）。2020年发展教师党员5人（含在编教师2人）。

（四）对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面问题整改

14.关于巡视整改落实不彻底问题

（27）针对党委落实巡视整改责任较真碰硬不够，涉及群众切身利益问题推进整改乏力问题

一是成立由校党委书记任组长，班子成员和各部门负责人组成的学校巡视整改工作领导小组。二是制定《中共桐城师范高等专科学校委员会关于十届省委第九轮巡视反馈意见整改方案》和《省委巡视高职高专第十五组对桐城师范高等专科学校党委巡视反馈问题整改台账》，制定《桐城师范高等专科学校省委巡视反馈问题整改工作制度》，召开党委会12次、整改领导小组会议4次、整改领导办公室会议11次。三是11月份纪委书记已到任，选配1名年龄轻文化程度高在编在岗同志充实到监察审计处。四是严格履行全面从严治党主体责任。由校纪委、组织人事处对学校教师犯罪情况进行了排查，针对1名教师犯罪党纪处分不到位情况进行了纠正处理，已撤销校党委此前做出的给予其留党察看一年处分，开除其党籍。校党委抽调人员组成核查组，对学校1名干部亲属违规承包学校物业服务问题进行了核查，对其进行了党纪立案并给予党内警告处分。

15.关于审计整改措施不当问题

（28）针对2018年12月党委会议研究，对省、市审计指出长期挂账的应收预付款19.7万元和应付预售款174.28万元违规直接核销问题

一是按安高〔2017〕12号12条，已经向安庆市财政局、高教工委、国资办完成备案。文件于10月6日签发，10月10日前完成了文件上传，拟对此问题进行销号。二是财务室加强学习，强化纪律意识，提高业务能力。

三、坚持聚焦“三个对标对表”， 切实将 “四个融入” 贯穿巡视整改全过程，持续深化整改工作。

巡视是“政治体检”，整改是“治病良药”。 经过集中整改，取得了初步成效，但我们清醒地认识到，距省委的期望和省委巡视组的要求还有一定的差距。校党委将按照整改方案的既定安排，持续发力、久久为功，坚持不懈地继续推进巡视整改和高质量发展工作。

（一）继续抓好学习，强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视和教育的重要论述，十九届四中、五中全会精神，习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，作为最重要的政治任务、最高的政治要求和最大的政治责任，在学懂弄通做实上下功夫，深入学习省委书记李锦斌在省委书记专题会议上的讲话精神，大兴学习研究之风，不断创新中心组和党员领导干部的学习方式，切实用党的理论武装头脑、指导实践，持续巡视整改和高质量发展工作。

（二）完善制度机制，做好后半篇文章，巩固整改成果。严格执行《桐城师范高等专科学校巡视整改工作制度》，持续加大建章立制力度，重点加强政治理论学习、干部人事、财务管理、教学管理等方面的制度建设，切实增强制度的可操作性和约束力，提升现代大学治理水平，着力推进巡视整改制度建设，为做好巡视整改后半篇文章，巩固整改成果，推进学校发展提供制度保证。

对还未整改完成的事项，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改工作常态化”的意识，全力推进，确保限期整改到位；对需要长期坚持的事项强化“常态长效”意识，杜绝反弹效应，紧盯不放，一抓到底。对已整改完成的工作，做好整改成果的巩固和转化工作，持续深化问题整改。学校巡视整改工作领导小组对已完成的整改事项适时组织“回头看”，防止反弹，同时接受上级的督查。

（三）加强跟踪督导，确保整改到位。学校巡视整改工作领导小组加强跟踪督导，检查梳理整改进展情况，动态分析整改工作成效，及时发现存在问题和薄弱环节，精准发力，持续跟踪督办，对整改不力需要推倒重来的推倒重来，需要返工回炉的返工回炉。校纪委把督促巡视整改纳入日常监督，严肃整改问责，对整改不力、应付交差、不作为、慢作为、乱作为的部门和个人要严肃追责问责，确保全面落实整改工作，推动学校整体工作再上台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-6121372；邮政信箱：安徽省桐城市龙眠西路94号桐城师范高等专科学校办公室（邮编：231403）；电子邮箱：bgs@tctc.edu.cn。

中共桐城师范高等专科学校委员会

2021年1月

（安徽纪检监察网）