国务院安委会暗访安徽多地：燃气报警形同虚设 管理混乱

“大家要沉下心来查深、查透、查细，对共性问题溯源分析，找准顽症痼疾……”3月18日晚，国务院安委会第五综合检查组在安徽省合肥市召开碰头会。一场为期7天、对安徽省开展的安全生产明查暗访正式开始。综合检查组进驻安徽期间，分别对合肥市、淮北市和亳州市开展明查暗访。

燃气报警形同虚设

碰头会结束后，当晚，综合检查组决定对合肥罍街展开夜查。

22时，街道上游客和市民并不多。综合检查组人员走进一家名为“皖北三胖地锅鸡”的餐馆，只有零星几桌顾客在就餐。

“这台可燃气体报警控制器为什么关闭了？”一走进后厨，综合检查组人员就注意到，后厨门边安装有两台可燃气体报警控制器，其中一台处于关闭状态。

餐馆工作人员解释：“之前都是开着的，今天不知道怎么关了。”

继续往里走，综合检查组人员又发现一些隐患，如燃气阀门法兰间未安装静电跨接线。

在其后对耍川串串火锅店（罍街超级店）、喃妹云南酸菜牛肉火锅（合肥万象城店）的检查中，综合检查组都发现了类似问题。

特种作业人员无证上岗

结束对合肥的检查，3月20日，综合检查组兵分两路，分赴淮北、亳州两地开展明查暗访。

没有预先计划好的目的地，查哪里由综合检查组随机决定。在亳州，综合检查组人员在一处正在施工的工地前停车，说明来意后，施工单位安徽开埠建筑有限公司安全管理人员向综合检查组简单介绍了项目情况。工地目前在建的是亳州城建电商快递产业园三期9号、10号物流仓库。

据了解，该产业园总面积15.5万平方米，总投资约6.8亿元，于2022年4月开工建设。产业园一期、二期已投入使用，三期正在施工中，将于今年底前建成。

施工现场，综合检查组人员与一名正在作业的电工交谈起来：“师傅，您怎么称呼？有电工证吗？”

“我叫王香港。有的。”

“这个工地上有几名电工啊？”

“加上我一共有2名电工。”王香港回答。

在施工现场配电箱里，综合检查组人员拿到了一张安全用电日常巡视工作记录表，记录表上除了电工王香港的签名外，还有另一个签名——王某成。

综合检查组向施工单位提出查看特种作业人员台账。然而，台账里只有王香港1名电工。“还有1名电工的信息在哪里？”面对综合检查组人员的询问，施工单位安全管理人员没有给出答案。

经过综合检查组进一步核实，王某成未取得特种作业操作资格证。根据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》第四条“建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业”，这属于重大事故隐患。

无证上岗在该园区并非个例。在已投用的1号仓库门口，一名工人正在进行雨棚焊接作业，现场无监护人员。“您有特种作业操作资格证吗？”看到检查人员走近，该名工人立刻停下手里的工作。对于综合检查组人员的问题，他支支吾吾，含糊其辞。经现场网上查询，该名工人的特种作业操作资格证已经过期。

现场安全管理混乱

素有“中华药都”之称的亳州，如今已是全球最大的中药材集散中心。中药产业兴盛，物流仓储、运输等行业随之繁荣。在亳州城建电商快递产业园，南来北往的运输车辆络绎不绝。一批快递企业集中在这里，无数快递包裹从这里发出。

综合检查组决定，于3月22日进驻该产业园，对产业园开展一次细致的“体检”。

在亳州市新民中通速递服务有限责任公司（中通快递）、亳州市千州通供应链有限公司（极兔速递）仓库分拣区域，综合检查组人员看到，工人们在紧张忙碌着，其中不乏未穿反光衣、穿戴帽衫、未盘起长发等违规行为。

综合检查组人员告诉记者：“分拣区域有皮带机等设备，这些不规范的着装和行为很可能引发意外伤害。”

依据《邮政企业、快递企业安全生产重大事故隐患判定标准（试行）》第六条“（一）分拣区域工作人员未穿反光衣，工作服未做到袖口紧、领口紧、下摆紧。（二）分拣区域工作人员未将长发盘起兜住，违规穿戴帽衫或围脖、围巾”，属于重大事故隐患。

综合检查组人员还在现场看到，产业园内多处用电线路存在私拉乱接、未穿管现象，多处配电箱无警示标志，多名员工在有明显禁止吸烟标志的地方吸烟，多处消防通道锁闭……

针对检查发现的重大事故隐患，综合检查组建议亳州市相关监管部门对涉事企业实施安全生产“一案双罚”。此外，国务院安委会办公室将就检查发现的具体问题向安徽省安委会印发督促整改函。

来源：中国应急管理报