阜阳房屋征收试行房票安置政策大解读

原标题：解析阜城房屋征收试行房票安置政策

近期，我市下发《关于市辖区房屋征收试行房票安置的通知》（以下简称《通知》），明确今后市辖区（颍州、颍东、颍泉区和阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区）国有、集体土地上房屋被征收的，被征收人可自愿选择房票安置方式，市民凭房票可在市内指定的楼盘中选购商品房，并根据实际购房价格“多退少补”。

为何要试行房票安置？

“试行房票安置，是在现行货币化补偿、产权调换两种安置补偿政策外的一种新政策。”阜阳市集体土地征收办公室负责人孔祥臣说，阜城房屋征收试行房票安置可进一步完善房屋征收补偿安置方式，满足被征收人多元化的安置需求，缩短临时安置过渡时间，提高房屋征收安置工作效率，促进我市房地产市场平稳健康发展。

被征收人如何通过房票安置？

孔祥臣介绍，征收国有土地上房屋，房票安置指征收住宅房屋，征收人按应给予被征收人的补偿金额，为被征收人出具房票。被征收人凭房票向房地产开发企业自购商品住房用于安置，以房票抵付购房款。计入房票的征收补偿金额包括：被征收房屋价值的补偿金额、政策规定的其他补偿金额和相关奖励补助金额。其中装饰装修、附属物、搬迁和临时安置的补偿金额，应根据被征收人的意愿确定是否计入房票。

征收集体土地上房屋，房票安置是指征收人比照产权调换的政策，将应安置面积价款扣除被征收人应承担的增购面积价款后，以房票形式出具给被征收人，由被征收人向房地产开发企业自购商品住房用于房屋征收安置。

选择房票安置可享哪些优惠？

被征收人选择房票安置，一次性给予18个月的临时安置补偿（助）费；购买参与房票安置的房地产开发企业的商品住房，在正常市场售价基础上给予适当优惠；购房成交价格不超过房票金额的部分免征契税。

使用房票时，这几点要注意

在使用房票的过程中，有几点需要注意：房票只能用于被征收人自购商品住房，不予兑换现金，不得进行转让、赠与、抵押等；房票自出具之日起，有效期为6个月，被征收人应在有效期内购房，逾期未选购房屋的，房票自动失效，对被征收人给予产权调换，由征收人指定地点安置；被征收人用房票自购商品住房，购房款（配套的储藏室、车库等价款可以计入）不得低于房票金额的85%。

三种安置方式大对比

“相对于现行货币化补偿、产权调换两种安置补偿政策，房票安置让被征收人既有了自主选择权，又体现了利益最大化。”按我市市辖区集体土地征收的相关规定，孔祥臣对三种安置方式进行了对比。

先来了解下货币化补偿和产权调换

货币化补偿

被征收人选择货币补偿的，按拟安置房屋所在区域房地产市场评估平均单价乘以30平方米/人予以补偿，剩余有效面积按照被征收房屋重置价的1.2倍补偿。

产权调换

被征收人选择产权调换的，对被征收人按照人均30平方米建筑面积实行产权调换，不找差价。对积极配合征收工作，按时签订征收协议并搬迁完毕的被征收人，可按15平方米/人的奖励标准增购安置房屋。增购价格为每平方米2300元。对独生子女户和二女户家庭实行奖励，每户可以按每平方米2300元增购30平方米安置房屋。

货币化补偿PK产权调换

三口之家选择货币化补偿比产权调换少20万元

孔祥臣给颍州晚报记者算了一笔账，以一个三口之家来算，三口人按照人均30平方米建筑面积进行产权调换，就是90平方米。积极配合征收工作有15平方米/人的增购奖励，计45平方米。独生子女户和二女户家庭每户奖励30平方米增购面积，三块合计面积为165平方米。

其中增购的75平方米，被征收人只要支付每平方米2300元增购价，其余部分由财政补贴。以阜阳目前房价每平方米5000多元算，每平方米财政要补贴约3000元，等于财政补贴了约20万元。也就是说，一个三口之家，选择货币化补偿要比产权调换少20万元左右。

但产权调换安置也有限制，只能在指定的安置区安置，且安置周期较长。

房票安置PK产权调换

领了房票就能购房，不用漫长等待了

“相较于拆迁安置房，房票的好处不言而喻，建安置房从规划、选址、设计、建设到竣工需要很长一个周期，被征收人可能要等好几年的时间才能住上新房，而领了房票后可以直接购房。”孔祥臣说，按规定，征收人把被征收人30平方米/人及增购面积中财政补贴部分全部换算成钱数，然后以房票的形式开具给被征收人，被征收人可以持房票在房地产市场上购买自己心仪的房子。

分析

房票安置可实现多方共赢

从已实行房票安置制度城市的情况看，通过房票方式安置，对被征收人、征收人、房地产市场健康发展等方面都有积极意义。

首先，房票安置政策有利于保障公平公正，同一征收项目的被征收人，按照同一标准和尺度计算房票；

其次，有利于满足不同安置需求，被征收人可以根据自身经济状况和生活便利情况，选择不同区位、户型、品质的住房；

再次，有利于增强幸福感和认同感，被征收人取得房票后，自由选择、分散安置；

最后，有利于盘活住房市场存量，促进房地产市场持续健康发展。同时，缩短临时安置过渡时间，提高房屋征收安置工作效率。