阜阳打造全省一流的现代职业教育体系

原标题：阜阳打造全省一流的现代职业教育体系

从市教育局获悉，为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《安徽省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》，近日，我市出台《阜阳市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》，从五大方面提出23条具体措施，加快发展我市现代职业教育。

《意见》明确，到2020年，形成与我市现代产业体系及社会服务体系相匹配、与社会充分就业相适应，办学类型和学习形式多样、中职高职有机衔接、职业教育与普通教育互通，学校企业社会相互融合，体现终身教育理念，更加灵活、开放、多元，更具阜阳特色、全省一流的现代职业教育体系。

具体目标主要包括：职教规模更加合理。到2020年，全市中等职业学校和普通高中招生规模大体相当，中等职业教育在校生达到13万人以上，专科层次职业教育在校生达到5.5万人，各类职业培训80万人次。职教结构更加优化。适应经济社会发展需求，调整优化职业教育结构，使职业院校区域布局更加合理，专业结构更加科学。职教水平大幅提高。到2020年，全市建成10所省级以上示范（特色）中等职业学校、1所省级示范技师学院、2所示范（骨干）高职专科院校，力争有一批职业院校跻身省内同类院校一流行列，部分特色专业达到国内先进水平。服务能力明显提升。围绕我市产业升级和企业转型发展需要，重点建设50个职业教育省级示范“专业+实训基地”、3个省级示范职教集团、3个省级高技能人才培训基地和10个省级产学研合作联盟。重点建设10个职业教育扶贫致富培训基地和8个文化传承创新基地。围绕服务开放发展需要，建设一批中外合作培养技术技能人才的基地。职教环境更加优化。现代职业教育制度基本建立，政策法规更加健全，监管机制更加完善，评价体系更加科学。

为确保实现上述目标，《意见》提出，加快构建现代职业教育体系。巩固提高中等职业教育。县（市、区）要以中等职业教育为重点，切实落实好职普招生大体相当的原则，扩大中等职业学校招生规模，进一步优化学校布局、专业布点和功能分工；完善网上统一招生录取平台，规范招生行为，禁止封闭生源、有偿招生；有条件的普通高中要适当增加职业技术教育内容。创新发展专科层次职业教育。高标准完善阜阳职业技术学院新校区建设，并争取设立应用型本科教学点；加快阜阳幼儿师范高等专科学校的各类硬件和内涵建设；创造条件，力争阜阳技师学院纳入高等学校序列；积极支持和扶持阜阳科技职业学院、安徽旅游职业学院两所民办院校发展；通过招商引资等方式，争取在“十三五”期间再新办1-2所高职院校。搭建多样化培养人才的立交桥。按照“分类考试、综合评价、多元录取”的原则，深化职业教育招生考试制度改革，健全完善“知识+技能”、自主招生和技能拔尖人才免试入学等招生考试办法；加快构建和适应从中职、专科、本科到专业学位研究生的系统培养体系，完善以初中为起点的五年制高职培养制度，鼓励、扶持中职学校与本科高校合作举办“3+4”本科层次职业教育试点； 建立高中阶段学籍转换与学习成果互认制度，促进职业教育与普通教育相互沟通。构建劳动者终身职业教育培训体系。坚持学校教育与社会教育并举、学历教育与职业培训并重。

实施加快现代职业教育发展重点工程。实施职业教育质量提升工程，重点建设一批具有引领作用的省级以上示范特色职业院校、示范特色专业、课程体系、开放共享型实训基地，培养一批具有引领作用的“双师型”骨干教师。实施职业教育服务企业转型升级工程，适应我市现代农业、先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业等领域发展需要，培育发展一批急需专业和新兴专业，加快培养与企业转型升级需求相适应的技术技能人才。实施职业教育扶贫富民工程，重点面向沿淮三县、颍东区及贫困地区农村未升学初高中毕业生和农村转移劳动力开展就业技能培训，提高他们就业创业和脱贫致富能力，促进人口迁移，推进城镇化建设；大力开展公益性新型职业农民培训，以农村专业大户、家庭农场主、农民合作社领办人等为重点，培养造就一批农村致富带头人。实施职业教育文化传承创新工程，加强地方文化及非物质文化遗产等特色专业建设，着力推动传统手工技艺的教育传承，针对颍上花鼓灯、阜南柳编、阜阳剪纸、界首彩陶、临泉杂技等传统戏曲工艺非物质文化遗产，创建职业院校民族文化传承与创新示范专业点；鼓励民间艺人、工艺美术大师和非物质文化遗产传承人参与职业教育办学；适应文化产业发展需要，加强文化创意、产品设计、影视制作、出版发行等重点文化产业技术人才的培养。实施职业教育区域合作工程。完善区域合作政策和机制，支持职业教育开展跨区域、跨行业、多层次、多类型合作交流。实施职业教育办学基础能力提升工程。

落实发展现代职业教育保障措施，建立以政府为主体，行业、企业和社会资金多元投入机制。制定促进校企合作的财政、金融激励政策，加大职业教育财政投入并做到逐年增长。市、县两级政府要认真落实地方教育附加费用于职业教育比例不低于30%的政策，并按照地方附加30%比例，由财政设立职业教育发展专项资金，用于职业院校实训基地设备建设。对中等职业教育实行优惠政策，从2016年秋季学期起，对各类中等职业学校全日制学历教育在籍在校学生实行全部免除学费。设立校企合作专项基金，加大对涉农专业的资助扶持力度，发挥好企业职工教育培训经费以及就业经费、扶贫和移民安置资金等在职业培训中的作用，提高资金使用效益。