第五届安徽市长高峰论坛昨举行

原标题：第五届安徽市长高峰论坛昨举行

“实现创新双驱动，就是不仅驱动经济和社会发展，还要驱动人的自身的发展，造就一代新人。”昨天上午，第五届安徽市长高峰论坛在合肥举行，著名经济学家、国家发改委宏观经济研究院教授常修泽作《“十三五”发展的整体性、主体性和供给侧创新》主题报告，与各市市长畅谈新阶段发展的战略思路。

　　把握第三波大转型注重发展整体性

“六年前，我曾提出中国‘第三波大转型’概念。”常修泽解释说，第一次转型发生在1919年至1949年，可称之为“社会制度转型”；第二次转型以1978年12月召开的“十一届三中全会”为起点，主要内容是“经济体制转型”。

十八届五中全会设计的‘十三五’规划，实际上开启了一个新的大转型。”他表示，第三次转型实际上包括经济体制、政治体制、社会体制、文化体制和环境生态体制在内的“五位一体”的转型。

“当前，科学制定‘十三五’发展规划是各市的一项重要工作。”常修泽提醒，要高度把握“十三五”规划，必须理清历史发展脉络，注意发展的“整体性”，切忌“短视化”倾向。“比如现在一提到发展，一些人就狭隘地将它等同于经济发展甚至是经济增长，实际上它包括经济、政治、文化、社会、生态等在内的全方位发展。”

　　以人本思想探索结构转型与优化

谈到“创新驱动”时，常修泽主张，不能只做单向度的理解，要有全面的把握，即“创新双驱动”，不仅驱动经济和社会发展，而且驱动人的自身的发展，造就一代新人。具体说，就是驱动改变人自身的结构和素质，实现人的价值，特别是年轻人的价值。

在他看来，“十三五”发展理念中最为凸显的就是“人本导向”理念，其中“坚持共享发展”实际上明确了发展的主体性，即“以人的全面发展为主线”。结合自己的新作《人本型结构论——中国经济结构转型新思维》，他提出，首先要准确把握“人”的三层内涵，特别是在“共享发展”时，防止把“人”的内涵狭隘化，“其实这里的‘人’，指横向上‘全体人’、纵向上‘多代人’、内核上‘多需人’。”他进而阐述道，“十三五”期间，要以人本思想探索结构转型与优化，把“人的发展”红线贯穿到五大发展理念的体系中，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。