交警执法“手下留情”需“情有可原”

2016.7.27 第73期

近日，安徽桐城交警开出的“最美的罚单“在网络上引发热议。这张罚单上并没有填写扣分与罚款，而是交警手写的警告：“前面有停车场，下次注意。”考虑到外地车辆，或许不熟悉本地路况，交警在执法时 “手下留情”，这样人性化的做法也得到了大多数网友的赞同。

对于法律法规，我们通常“法不容情”，触犯法律，就该受到相应制裁。但从执法的角度看，法律是死的，人是活的，执法者在处理相关违法违章过程中，确实存在一定的人为操作空间，我们姑且理解为“情”。而这样的“情”和“法”的有机结合，才会使得我们的法制做到宽严相济，张弛有度。当然这对执法者提出了新的挑战，如果执法者能做到公正严明，则会促进事物向着美好的方向去发展；如果存在存私舞弊行为，那无疑是抹黑了国家的法治精神。在这一背景下，无论是执法者还是被执法者，知法、普法、守法都显得尤为重要。

所以就上述示例来看，交警如果严格按照交通法的相关规定，则车主违章停车或将面对罚款、扣分的惩罚，当然这也无可厚非，不会引起特别的争议。但交警正是考虑到外地车牌的情况下，车主或许是因为不太熟悉本地路况导致违章停车，所以才会在给出“前方有停车场”友情提示的基础上，再给出“下次注意”的书面教育，况且教育或警告，有时也是对轻微违规的一种惩戒措施之一。

我们知道，开车有时确实存在一些视线盲区，也有一些非故意违章，或紧急情况下导致的违章、违规。总言而之，交警的“手下留情”还需建立在违章违规者“情有可原”的基础之上。

其实像桐城交警这样人性化执法的例子，也并非第一次见，前不久也有新闻报道说，在上海一辆违规停放在车辆在车门前展示一张卡片，卡片上显示自己去接孩子，十分钟便回。但交警还是给予了这个车主开具了罚单，并且在旁边附上了字条“我等了10分钟。”如果车主真的在10分钟内回来了，那么交警也会顾忌到幼儿园接孩子的特殊原因，给予一定的照顾而“手下留情”，但这个车主却把“接孩子”当做自己违章却不接受法律制裁的挡箭牌。

在正常社会生活中，我们往往扮演的都是“被执法者”的角色，当我们看到交警这一执法者的角色出现“手下留情”的做法，多半都会竖起大拇指，给予点赞。其实桐城交警的行为更是彰显了法治社会中执法者人性化的一面，交警的这种善意与罚款扣分的目的都是为了让车主知法、守法，但起到的效果截然不同，前者让大家感到皆大欢喜，后者则会让被执法者闷闷不乐。

方启华，笔名静水、近水。诗人，时评作者，凤凰网安徽频道特约评论员。1986年生，安徽无为人，农民出身，大专学历，现居合肥。

评论文章多次荣豋凤凰网、天涯、华声网、太湖明珠网以及新加坡《联合早报网》等各大知名网站首页展示。部分时评及散文作品也常见于《新安晚报》《扬子晚报》《人民法院报》等数十家媒体报刊，自编有杂文集，另著有诗歌、散文、小说等文学作品数百万字。

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