产业融合 共建共享 滁州实施“对接大江北”战略加速融入南京都市圈

南京与滁州，地域相近，山水相连。近年来，国家的区域规划不断强化南京的中心地位，为圈内各市搭乘“南京快车”、实现共赢发展提供了新的重大机遇。去年11月份，滁州市一场名为“对接大江北、建设新滁州”的大讨论活动落幕，由此激发出的发展热情，正在安徽省滁州市持续释放。

滁州市委书记张祥安表示，组织开展这场大讨论，就是要抢抓机遇，加快实施东向发展战略，发挥毗邻南京的优势，以国家级江北新区建设为最大机遇，争当江北新区的发展腹地、生态屏障和产业配角。

4月26起，凤凰网安徽主办的“对接大江北，建设新滁州”凤观滁州第四季网络主题宣传活动在滁州开启，多位京、沪、皖专家及20多家媒体走进滁州，走访滁州市对接大江北工作的开展情况，探讨滁州未来对接江北建设发展新规划。

对接江北新区 优势明显

在滁州市规划馆的墙上，新增了一个“对接大江北”的版块。巨大的墙体地图上，星星点点的小灯串起一条条交错的路网，据规划馆的工作人员介绍，这就是正在规划的对接江北新区的交通路网。

从地图上不难发现，南京江北新区大部分区域都与滁州接壤，对外通道约三分之二经过滁州。江北新区与滁州市接壤边界约260公里。地缘相连，建立起两地天然的联系。从滁州汊河经开区出发，仅7公里就到南京高新区，只要一刻钟车程就能直抵南京长江大桥。

除了“近”之外，双方的联系也十分紧密，在来安汊河开发区投资的企业，一大半来自江苏，而且中新合作苏州工业园首个跨省合作的园区——苏滁现代产业园，就是皖苏共建、融合发展的典范。

产业融合加码东向发展

在滁州惠科光电科技有限公司的展厅里，制造中心高级工程师郑嘉胜介绍起公司最新的第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目，据介绍，该项目总投资240亿元，占地约874亩，2017年8月1日项目签约，2019年3月20日点亮投产。预计达产后可实现年销售额约220亿元，年均税收约16.4亿元。

据了解，该项目是滁州有史以来单体投资规模最大的工业项目，是滁州推进创新发展的“一号工程”，也是滁州推进“三重一创”建设的龙头项目。建成后，将极大地推动滁州产业结构调整，对促进经济社会发展具有重大而深远的意义。同时将带动一批上下游产业协同发展，对整合创新资源，实现优势互补，提升产业核心竞争力，必将起到有力的支撑作用。

滁州以苏滁园、市经开区原创城、汊河科技新城、南谯科创城“一园三城”为主体的国家级产城融合示范区为依托，形成对接江北新区主要对接平台，重点在电子信息、机械制造、人工智能、新材料等产业方面抓好招商承接，推进与“大江北”产业协调配套和错位发展。

对接南京、接受江北新区辐射，滁州上下雄心勃勃。该市推动建立政府引导、部门推动、社会参与的多层次、全方位合作交流机制，与南京携手构建都市圈“决策—协调—执行”三级运作机制，不定期召开党政领导联席会议，定期召开市长联席会议、专委会工作会议和秘书处工作会议，共同推动重大合作项目的建设发展。

结合江北新区产业定位与自身优势，滁州做了详细的产业协同规划。滁州经开区负责承接南京智能制造转型智能家电、智能设备、智能家居等产业；苏滁产业园和承接产业转移示范区结合新能源、新材料打造智能装备制造的原材料、部件供应环节；滁州高教科创城坐实智能电网设备制造、高端制冷制造、新材料主导产业地位，并结合江北新区新材料研发化工新材料低碳、绿色、无害的下游涂料产业；全椒、天长结合主导产业与南京对接，发展智能装备、机械制造业。

同时，滁州继续加大轨道交通、汽车配件、机械制造等产业引进力度，谋划好江北新区城市功能性产业对外扩散承接工作。目前，滁州已形成先进装备、智能家电、绿色食品、新型化工、硅基材料、新能源六大支柱产业，其中先进装备产业产值超千亿。 

共建共享互动合作促双赢

随着“对接大江北”战略的提出和实施，滁州依托南京都市圈，聚焦规划、交通、公共服务等重点合作领域，与南京建立高层互动合作机制，深度参与长三角地区合作与分工，进一步推动与南京江北新区的协同发展。

在加快融入南京都市圈的过程中，交通建设的重要性不言而喻。在铁路方面，滁宁城际滁州段一期工程已正式开工，宁淮铁路项目完成线路勘察和可研报告编制。在水运方面，总投资2.5亿元的滁州（汊河）港已建成运营，汊河集船闸重建进展顺利，滁河航道整治工程有序推进。在公路方面，滁宁快速通道、104国道改建滁汊段、滁马高速建成通车，洪武路等主干道全线贯通，琅狮大桥等关键节点打通，内联成环、外联成网的大江北“半小时”通勤圈基本形成。

除此之外，滁宁两地加速合作，在教育、医疗、公共服务设施等方面也在强化融合、资源互补，实现共建共享、共荣发展。

在公共服务上，两地跨省公交实现无缝换乘，南京扬子公交611路进驻滁宁换乘中心，南京602公交延伸至汊河经开区；滁州市第一人民医院加入南京鼓楼医院集团，滁州市中西医结合医院加入东南大学附属中大医院集团，南京儿童医院滁州分院开展二期扩建，南京医科大学第二附属医院汊河分院正式运营；南京琅琊路小学、夫子庙小学在滁设立分校。在环境保护上，与南京在滁河陈浅断面开展联合监测，7个国家考核断面水质全部达标……得益于交通、医疗、教育、旅游、体育等方面全方位的同城化，宁滁两地百姓的“获得感”正变得实实在在。（文/徐媛媛）