马鞍山市十六届人大四次会议开幕

原标题：市十六届人大四次会议开幕

全面开创新时代马鞍山高质量发展新局面加快建设“生态福地、智造名城”

市十六届人大四次会议今日开幕

张岳峰袁方从辉李群钱沙泉等出席袁方作政府工作报告从辉主持

大会会场 记者 王文生 摄

1月4日上午，市第十六届人民代表大会第四次会议在市会议中心开幕。来自全市各县区、各条战线的市人大代表，肩负230万人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

大会执行主席张岳峰、从辉、钱沙泉、何志中、吴桂林、陈学斌、范奇、夏劲松、孙铭和、魏正平、王晓焱、杨勇义、章正、卞建秋、张敏在主席台前排就座。大会由市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席从辉主持。

袁方、李群、靳林春、茆家培、鲍寿柏、吴劲、张耀恒、李舰舶、李强、方文、杨善斌、程彰德、阚青鹤、郑琇煦、宋金虎、马少华、王青松、卓龙华、zha圣国、季传舜、王霞、龚明、杨跃进、陈万新、吴剑华、陈永红及主席团其他成员在大会主席台就座。

在热烈的掌声中，市长袁方代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作总体要求及主要任务；三、全面提升政府治理能力和水平。

袁方在报告中说，刚刚过去的2019年，是新中国成立70周年，也是马鞍山发展史上具有重要意义的一年。一年来，全市人民在省委、省政府和市委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念统领发展全局，攻坚克难、奋力拼搏，较好地完成了市十六届人大二次会议确定的主要目标任务，“生态福地、智造名城”建设迈出坚实步伐，成为新中国成立70年来经济社会发展最成功的70个城市之一。全市经济发展稳中有进，重大活动成功举办，一体化按下快进键，创新动能加速成长，重点改革亮点纷呈，人民生活更加幸福。预计，地区生产总值突破2000亿元，达2100亿元，增长8%；固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长11.5%，进出口总额增长8.9%；在大规模减税降费40.4亿元的背景下，财政收入达284.6亿元、增长5.2%。主要指标增幅高于全省平均水平。一年来，我们坚持转型升级，发展质量持续提高；坚持精准施策，“三大攻坚战”持续推进；坚持改革创新，发展动能持续转换；坚持开放联动，竞争优势持续增强；坚持统筹协调，城乡建设持续发力；坚持共建共享，民生福祉持续改善；坚持政治引领，履职能力持续提升。过去一年的成绩，是在外部环境错综复杂、经济下行压力持续加大的情况下取得的。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有力监督和大力支持的结果，是全市各级各方面恪尽职守、共同奋斗的结果。

袁方指出，今年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年。在这样一个具有里程碑意义的年份，我们既面临一系列重大挑战，也迎来诸多有利条件。我们要按照市委“1234”发展思路，把握大势、坚定信心，鼓足干劲、排除万难，全力推动“三个走在前列”，不断开创新时代马鞍山高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，按照中央和省、市委经济工作会议和市委九届九次、十次、十一次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，高质量推进五大发展行动计划，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写“生态福地、智造名城”建设新篇章。今年发展的主要预期目标为：全市生产总值增长8%，财政收入增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，规上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长10%，进出口增长高于全省平均水平，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、9.5%，城镇登记失业率控制在4%以内，贫困人口全部脱贫，单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在省下达指标以内。

袁方指出，做好今年政府工作，必须按照市委“产业升级突破年”的部署要求，以高质量为目标、一体化为路径，稳字当头、积极进取，坚定不移对接融入，坚定不移做大体量，坚定不移做优质量，坚定不移提升能级，坚定不移改善民生。重点抓好8个方面工作：一要紧盯一体化，推动对接融入实现新突破；二要聚焦稳增长，推动实体经济再上新台阶；三要对标高质量，推动转型升级取得新成效；四要全面提品质，推动城乡建设展现新面貌；五要激活动力源，推动改革开放迈出新步伐；六要聚力高颜值，推动绿色发展厚植新优势；七要织密民生网，推动群众福祉得到新提升；八要突出强机制，推动社会治理构建新格局。

袁方强调，初心和使命是我们走好新时代长征路的不竭动力。我们将把握新时代新要求，不断强化政府治理体系和治理能力建设，坚决履行好政府按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责，努力建设人民满意的服务型政府。要强化政治建设，强化责任担当，强化效能提升，强化依法行政，强化从严治党，坚决把党的全面领导落实到政府工作全过程。

袁方最后说，新时代催人奋进，新征程时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结依靠全市人民，只争朝夕、不负韶华，锐意进取、扎实苦干，全力冲刺“十三五”，为全面开创新时代马鞍山高质量发展新局面、加快建设“生态福地、智造名城”而努力奋斗。

大会审查了马鞍山市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查了马鞍山市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告。

列席本次全体会议的有：不是市人大代表的市政府组成人员，在马全国人大代表、省人大代表，县级以上的其他有关机关、人民团体负责人，出席市政协十届三次会议的委员及列席人员。大会还邀请了10名公民到会旁听。（记者江勇）

（马上新闻）