宿州埇桥区：付湖村推行“三变改革” 助力乡村发展

付湖村位于宿州市埇桥区国家现代农业示范区核心区，距宿州市区15公里，交通便利，区位优越。2015年，付湖村被评为埇桥区美丽乡村建设村、埇桥区人地挂项目试点先行村。

近年来，付湖村大力实施“三变改革”（资源变资产、资金变股金、农民变股东），通过盘活农村资金、资产、资源，激活农民土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权，积极探索集体经济的有效实现形式，在促进农民增收的同时，也走出了一条因地制宜的精准扶贫之路。

“我们根据省委农村工作领导小组要求，以此次试点工作为契机，按照试点方案要求，严把时间节点和既定目标任务。”据付湖村党总支委员段德杰介绍，在三变改革试点工作初期，付湖村坚持抢抓机遇，精心组织、周密部署，扎实稳步推进改革工作开展。

在改革试点工作推进过程中，付湖村还与淮河种植植保合作社达成股权分配意向，指派专员联系淮河种植植保合作社，跟踪了解合作社发展动向。此外，付湖村加强与埇桥区农业农村局的沟通和交流，借助区农业农村局的优势平台，借鉴学习外地发展良好的先行试点宝贵经验，推动试点工作的顺利推进。

针对农业新型经营主体融资难的困境，灰古镇勇于尝试、先行先试，并于2011年开始，在埇桥区农业农村局、区现代农业办支持下，试行与农行埇桥支行合作，积极探索土地经营权抵押贷款和“劝耕贷”政策，有力地推动了融资难这一困境的解决。

“目前，淮河植保合作社已加入淮河产业联合体，淮河联合体采取“农业企业+农民专业合作社+家庭农场”的三位一体运作模式，以农业企业为龙头，家庭农场为基础，合作组织为纽带”的新型农业经营组织。”据段德杰介绍，为有效防控风险，确保农民的收益，付湖村也加强了与多方的合作。

助力乡村振兴，打造美丽乡村新样本，下一步付湖村也将通过招商引资，入股旅游发展公司等，大力发展休闲农业、观光农业，增加农民收入，实现村强民富。（图片来源：宿州市埇桥区融媒体中心）