他们把脉“万亿”合肥:为什么?凭什么?怎么走?

他们把脉“万亿”合肥:为什么?凭什么?怎么走?

2021年01月21日 16:07:10
来源:合肥日报

合肥GDP终于突破万亿大关,对于这座城市的经济发展而言,这是一个极具标志意义的跨越。

万亿在本质上只是一个数据,那么,这一数据透露出哪些关键的信息?又释放出怎样的信号?这一数据本身的成色与含金量几何?在跨越万亿这道数字门槛和心理门槛后,合肥下一步又路向何方?跻身“万亿俱乐部”对合肥又究竟意味着什么?

带着这些问号,日前,合肥在线记者独家专访了国内多位专注于区域城市发展领域的经济专家,请他们把脉“万亿合肥”。

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水到渠成,“区域引擎”见雏形

“合肥GDP破万亿,代表经济能极上了新台阶。”中国社会科学院项目评估与战略规划研究咨询中心秘书长朱承亮说道。

他认为GDP破万亿是一个很好的衡量指标,代表城市的综合竞争力、尤其是经济上的竞争力大大提升。

那么,登上这一新台阶对于一座城市又意味着什么?朱承亮认为具有两方面现实意义,一是资源的集聚能力进一步提升,从经济发展规律来讲,经济破万亿之后,中心城市属性更强,这将使产业、人口、创新资源等要素进一步向合肥聚集。二是对周边的辐射带动作用大大增强。

这两方面将有力推动打造以合肥为中心的区域城市群的建设。从当前经济发展格局来说,国家大的方针是要首先打造大城市,由大城市来引导推动城市群发展,由城市群来带动区域经济增长。破万亿的合肥将成为带动区域经济增长更强劲有力的引擎。

中国区域经济学会常务理事、合肥区域经济与发展研究院院长、安徽大学教授胡艳认为,万亿GDP作为一道具有跨越性意义的门槛,不仅彰显出一个城市雄厚的经济实力,还反映出这个城市在经济要素、人才资源等方面的聚集程度和经济首位度,是城市能级提升的重要体现。

“万亿俱乐部”中的城市虽各具特色。但能实现如此庞大的经济体量,表明这些城市自身发展的体制机制、治理能力、产业结构和布局等都各有其长,可以为其他城市提供经验借鉴。

其次,通过现有的万亿俱乐部成员来看,大多集中在长三角、珠三角等城市群,“区域化”特征越来越明显,俱乐部成员竞合发展、相互促进,依托城市群抱团发展,发展潜力、竞争优势更加强大。

最后,“万亿俱乐部”扩容是经济持续稳定增长的一种必然结果,加入“万亿俱乐部”后,城市能级显著提升,区域辐射效应大大提升,带动区域协同发展的能力进一步增强。

安徽老乡、北京市长城企业战略研究所常务副总经理陈文丰在对合肥GDP破万亿表示欣喜的同时认为:

一是意味着合肥的城市位次进一步提高,进入了中国城市经济发展的第一梯队;

二是象征着城市综合实力更强。破万亿的城市基本上在中国经济发展最发达的区域,也是综合实力最强的区域;

三是破万亿的合肥发展前景和潜力将会更好,为下一步的发展奠定很好的基础。

“对于一个城市来讲,GDP破万亿是一个很好的势头。”陈文丰表示。

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含金量高,万亿合肥有底气显硬气

如何看待合肥GDP破万亿含金量?对这一问题,专家们都不约而同地用了一个字:高!

胡艳告诉记者:“一直以来,合肥都坚持以创新引领发展,跨过万亿门槛则正是由创新引擎推动的经济高质量发展的结果。”

朱承亮同样认为,合肥GDP破万亿含金量之所以相对比较高,是因为创新驱动经济高质量发展的结果。

在朱承亮看来,产业如果没有创新要素的驱动,没有大的战略性平台支撑,就会在发展升级上面临困境和挑战。而合肥是重要科教城市,有基础、有积淀,布局了很多平台,又集聚了很多创新要素,本身就具有很大潜力。所以,同样是破万亿,但合肥跟一些城市相比,万亿的含金量更足,发展更有后劲儿。因此,朱承亮非常看好合肥未来的发展前景。

胡艳认为,在当今经济增长由高速向高质量转变之际,合肥可以在保持经济增长的同时,坚持用创新驱动发展,不仅实现了量的突破,也保证了质的升级,这对于高质量发展时代背景下的城市建设具有示范作用。

同时,合肥紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的发展趋势,大力发展战略性新兴产业,“芯屏汽合,集终生智”,以战略性新兴产业为支撑的产业发展新动能已然呈现。

“合肥GDP破万亿是一件标志性事件,首先是改革开放以来几代合肥人奋斗的硕果,值得庆贺。”安徽省经济记者协会副会长、安徽经济报社社长、总编马顺生向记者表示,在他看来,合肥并非是“一匹黑马”,而是坚持新发展理念,抢抓国家机遇政策,加速新型城市化,探求切合自身发展路径的结果,更是多年发展积累的结果。

马顺生认为,制造业强则经济强,制造业兴则经济兴。观察合肥的发展轨迹,培育强大的制造业,是合肥跻身“万亿俱乐部”的一大路径选择。“从我们多年追踪报道合肥经济发展来看,合肥坚持科技创新、产业创新,已经初步形成良好的产业链供应链环境,合肥的经济结构不断改善、质量显著提升、活力激情迸发,因此可以说,合肥GDP破万亿具有实实在在的含金量。”马顺生说道。

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继续攀升,去挑战更高的目标

加快融入长三角、把合肥都市圈建设为“主战场”、把合肥建设成为全国创业的主战场……专家们认为,GDP破万亿无疑将给合肥下一步的发展带来诸多新机遇。

马顺生认为,合肥下一步需要做的,应当在坚持高质量发展的前提下,继续发挥合肥独有的优势,坚持科技创新与产业创新的“双轮驱动“,重在激发经济活动的每一个环节主体发展活力和创造力,努力形成新发展格局。

“合肥需要进一步增强‘体量’,以此进一步发挥作为省会城市作用,进一步提升首位度,进一步增强辐射带动能力,进而推动安徽经济迈向高质量发展。”马顺生最后说道。

“以合肥都市圈为主战场,发挥辐射带动作用。”胡艳认为,从安徽来看,合肥发展势头正盛,其他城市发展稍有欠缺。增长极的极化发展最终也是为了更好的辐射区域,合肥作为安徽省增长极,迈入万亿俱乐部之后,应该向纵深发展,以创新驱动为引擎,以提升城市能级为重点,以区域分工合作为抓手,以合肥都市圈建设为主战场,逐步增强对都市圈成员城市、对安徽省的辐射带动作用。

同时,作为长三角副中心城市,合肥迈入万亿俱乐部补齐了安徽发展的短板,要积极推动长三角一体化进程,与万亿俱乐部其他成员互联互通,以交通基础设施建设为合作支撑,以产业分工为合作纽带,以都市圈联动发展为合作空间,推动安徽省与长三角整体的高质量协调发展。

朱承亮认为,合肥是一个科创城市,集聚了很多的科技创新资源。

下一步,首先是要修炼内功,做好自己的事情。在创新驱动发展上,综合运用好科教优势,高水平建设国家科学中心,打造国家战略科技力量的突破口,下好先手棋,可以发挥在国家战略力量上的优势,加强创新优势;做大做强战新产业,尤其是双循环新发展格局下,保证产业链、供应链达到现代化水平,在内循环方面做出合肥自己的贡献;另外一个重点还需要在环境、体制机制、工作体制上进行一些改革。

其次是强外联,跟长三角一体化国家战略联系起来,要更加主动融合,要在区域合作机制上进行深化改革,尤其是在各方面跟江浙沪匹配起来,思想观念、创新环境、顶层设计、体制机制改革、政策体系等方面全面对接。

“有机会去挑战更高的目标。”陈文丰认为,万亿俱乐部也是分梯队的,合肥目前与万亿俱乐部中排名前十位城市差距还较大。“破万亿让我们有了更多的机会去追赶前十名的城市,合肥下一步努力的目标不在于排名靠近的城市,而是奔着更高的目标,才能配上合肥的战略目标。”陈文丰认为,合肥处于万亿俱乐部中的第二梯队,“从第二梯队到第一梯队,是我们长达5年或10年的目标。”

“下一步发展重点,我认为有两点,一是打通创新链条,能够实现从科学到技术到产业能够形成一个很好的链接,能够进一步提升合肥在全国乃至世界的领先。二是合肥在构建创新生态做了很多事,但我认为企业创业的活力还要进一步强化,当合肥每年都新产生很多科技型的企业时,当全国的创业者都来合肥创业时,合肥就能够与北京中关村、上海张江、深圳相媲美了。”陈文丰说道。

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【记者手记】从“黄山脚下的一座城市”说起

合肥加入“万亿俱乐部”,举国瞩目,把这座城市的知名度推向一个高峰,一时之间红得发紫。而曾经,合肥还只能依靠“傍网红”名山黄山,才能赢得一项国际热门赛事的举办权。

大约在2004年初,时任安徽省体育局副局长的冯潮,率队申办当年的世界女排大奖赛分站赛,合肥的竞争对手有天津、大连等,当时合肥尚属“无名之城”,特别是在天津和大连面前,争夺比赛承办资格无任何优势。

在向国际排球联合会官员陈述时,冯潮灵机一动,介绍时用了这样一句话“合肥,是黄山脚下的一座城市”。彼时的黄山,在国际上久负盛名,属于“网红中的网红”级别。国际排球联合会官员一听兴趣大增。最终,之前不被看好的合肥一举拿下了赛事承办资格。这件事之后被津津乐道了好久。

当时,不要说国际上了,就是在国内,合肥的知名度和存在感也并不高。而十多年后,已是日月换了天。

2017年12月,《中共合肥市委关于深入贯彻落实党的十九大精神加快打造具有国际影响力的创新之都 奋力谱写社会主义现代化建设合肥篇章的决定》出炉,从此,合肥开启了打造具有国际影响力的创新之都的新篇章。而2020年合肥全面爆发的速度和广度让每一个城市奋斗者为之欣喜。阿里签约、江淮与大众签约、蔚来中国总部入驻经开区、商合杭高铁6月28日开通运营、安徽十四五规划提出合肥争创国家中心城市……一个个大事件踩着时间节点依次而来,叙述着合肥的魅力;助力国家科技自立自强,嫦娥奔月、天问探火、九章计算、量子显微、托珠单抗等重大创新成果,频频让我们自豪,让世界瞩目。有这么多成就的积淀,加入“万亿俱乐部”,自然就水到渠成。

记者在对专家进行采访时,他们娓娓道来,就是有的外地专家,对合肥十分熟悉,甚至某些方面到了了如指掌的地步——今天的合肥,已是一座备受关注的既有面子,又有里子的“网红”城市。

刚刚闭幕的合肥两会,更是吹响建设“全球科创新枢纽”的号角。在某些方面站上全球制高点的合肥,已是勇立潮头,放眼全球,着眼世界。

或许,在不久的将来,我们可以听到这样一句话“黄山,是合肥周边的一座名山”。