首善庐阳:“老”城 “新”机

首善庐阳:“老”城 “新”机

2021年01月25日 08:49:47
来源:凤凰网安徽综合

城市更新是近年来比较火的一个概念。随着人们生活水平逐步提升,土地供应日显稀缺,城市发展正进入“存量时代”,城市更新是老城适应现代化社会生活作出的必要的,有计划的改建活动,为老城的发展带来新的机遇。

凤凰网安徽注意到,“十三五”以来,庐阳区一直将老城保护更新作为自己的三大战略之一来实施,截止目前,共滚动实施各类城市更新项目235个,取得了不错的成效。

颜值“焕新”

近年来,合肥市经济迅速发展、规模不断扩大,成为近20年来GDP增量最多的城市,并于近期成功晋级“万亿俱乐部”。然而,随着城市化进程的加速,老城庐阳区却因交通不畅、空间无序、设施陈旧、配套不足等问题制约了自身发展,难以与其并肩齐驱。

在此背景下,庐阳区立足合肥之根、老城之基的历史渊源,将老城更新作为推动区域发展的关键点,在全省率先拉开以“四态融合”“多新合一”为特点的城市保护更新序幕。

合肥市淮河路步行街主街全长1360米,总商业建筑面积约52万平方米,汇聚了14座大型购物中心、1500余户商户、近200个国内外一线品牌、16个老字号品牌,占据全省90%以上高端奢侈品市场份额。2019年其营业额82亿元,客流总量4500万人次,日均10万人次,是全省中高端消费的重要区域。

据凤凰网安徽了解,为深入实施老城保护更新,推动淮河路步行街在品牌集聚、产业融合、改革创新和资源整合等方面的辐射带动作用,庐阳区立足淮河路步行街街区特色,在《合肥市老城区城市更新规划》《四牌楼大商圈产业提升规划》等规划研究的基础上,先后完成了街区总体规划及交通、景观、业态、智慧4个子规划,形成了完整的街区规划体系。

与淮河路步行街一路之隔的逍遥津也是庐阳区老城保护更新工程的重点。作为三国时期著名的古战场,逍遥津公园是合肥市最重要的文化和城市地标之一。近年来,公园游乐设施、基础设施、功能布局,已经不能满足市民的精神文化及公共需求。

因此,庐阳总投资2.2亿元,按照“一文化主轴、动静两片区、两步行环、六功能分区、多景点”的规划结构对逍遥津进行改造,通过提升管改造,力争把逍遥津公园打造成“最合肥、最文脉、最人气、最时尚、最生态”的开放式城市综合性公园。改造于2020年10月正式进入全封闭改造施工阶段,预计2021年6月底全部竣工。

凤凰网安徽了解到,实际上,老城更新并不是庐阳独一份,北京、上海、重庆、西安、深圳等地近年来都在大力推行老城更新,并打造出具有自身特色的城市更新样板。

以南京为例,近年来南京玄武区以修复保护历史建筑为前提,通过提升文保建筑硬件基础和综合配套,为区域吸引高端品牌和业态内容进驻,将民国建筑片区打造成为南京市有品质、有格调、充分彰显城市文明和古都魅力的标志性新文化地标,既保护了南京民国建筑的历史、艺术价值,也通过推动文旅融合带动了经济的发展。

所以,开展老城更新,重塑城市肌理,这不仅仅只是一件“面子”上的事。在改造面貌的同时,庐阳区或该思考如何以新面貌吸引新的高端品牌入驻,充分发挥“靠脸吃饭”。

产业“增新”

面子上去了,经济这块里子当然也不能落下。对于以服务业为主体的庐阳区来说,金融产业近年来在庐阳区经济发展中表现亮眼。

凤凰网安徽梳理发现,2019年,庐阳区实现地区生产总值1036.61亿元,首次突破千亿大关,提前一年晋级千亿城区。其中,第一产业增加值1.54亿元、增速-22.1%,第二产业增加值198.09亿元、增速9.8%,第三产业增加值836.99亿元、增速7.2%。

而作为庐阳税源主力军和GDP最大贡献者,2016年—2019年,庐阳金融业增加值从191亿元增长至近274.46亿元,增长43.7%;2020年,该区金融业增加值在合肥市占比超三成。

金融产业在庐阳的这种首位优势并非偶然,而是从合肥确立省会地位之初便已奠定。长久以来,五大行及众多保险证券机构云集长江中路,这是庐阳区乃至合肥市金融业自发集中的核心区域。2008年12月,安徽首家外资银行——东亚银行合肥分行落户庐阳。此后,诸多金融机构省级总部在这里生根,长江中路沿线成为名副其实的财富宝地。

2010年前后,位于合肥北一环路的财富广场的选址建设吸引了众多金融企业接踵而至。随着华夏银行、汇丰银行等众多世界500强和区域性总部企业陆续汇聚于此,财富广场楼宇成为安徽最强的商务楼宇综合体之一。以财富广场为坐标原点,北一环沿线东西一公里、南北300米的狭长“带状”区域内坐落有银、保、证以及各类新兴金融机构近100家。

2018年12月底,总投资30亿元、建筑面积约45万平方米的合肥金融广场落户庐阳,为庐阳金融集聚再添新星。作为长三角G60科创走廊金融科技产业合作示范园区,合肥金融广场或将成为又一个合肥新地标。

正是这一座座金融广场的拔地而起,一个个金融机构的强势入驻,才使得今天的庐阳区能够拔得全省“金融总部集聚区”之位。

除了金融、商贸、建筑业等优势主导产业表现优异,近年来,庐阳区大数据、大健康、智能制造、现代物流等新兴产业发展也呈现强劲势头。

聚变堆装置主体建筑封顶,合肥综合性国家科学中心能源研究院、安理工高等研究院两大航母级研究平台签约揭牌,带来能源产业发展新机遇;中欧班列年内开行568列,位居长三角第2名、全国第8名;安龙基因、莫尼克等大健康企业在疫情考验下实现技术产能双升级,志邦家居、长庚光学等制造企业向数字化智能化加快转型,新增26家人工智能、云计算企业进驻庐阳大数据产业园;高成长企业培育计划全面启动,国家级高新技术企业增至170家……

不断壮大的战新产业生力军成为区域发展新的增长极,为庐阳加快发展现代产业体系,提高经济质量效益和核心竞争力提供又一有力保障。

1月19日下午,安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华来到合肥市十六届人大四次会议庐阳区代表团参加审议。虞爱华提出,迈入“十四五”,庐阳区要继续大力实施城市更新行动,推动理念更新、城市更新、产业更新、政策更新、机制更新,使老城区闯出新路子、焕发新活力。要建设高水平科技成果承接平台,推动更多科技成果就地转化,大力发展新业态新模式,建设高端产业集聚区。

“十四五”是庐阳跨越赶超的重要战略机遇期。在“十四五”开局之年,在长三角一体化发展的背景下,庐阳区能否抢抓重大历史机遇,以更长远的战略眼光打造全省高质量发展示范城区,让我们拭目以待。(文/郑媛媛  图/庐阳区人民政府提供)

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