全国政协委员周世虹：营造清朗网络空间

“弹窗广告的频繁跳出，直接影响和干扰广大网络用户的工作和生活，令人深恶痛绝，必须全面治理，还大家一个清朗的网络空间。”全国政协十三届四次会议期间，连续多年关注民生热点的周世虹委员，把目光投向了弹窗广告治理。他表示，弹窗广告现已成为网络世界的“牛皮癣”，部分弹窗广告还存在色情、赌博、暴力等违法信息，严重危害青少年身心健康。

“弹窗广告价格低廉、发送频率高、违法成本低，形成了完整的灰色产业链，成为不少网站和不法分子的主要营利来源。”周世虹介绍。根据《广告法》第44条规定：“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。”《互联网广告管理暂行办法》第8条也有类似规定，并增加了“不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容……”等内容。但现实中，根据专业机构调查显示，大部分弹窗的关闭标志设置隐蔽很难找到，有的甚至设置虚假按钮诱导用户，或者干脆不设置关闭标志。同时，监管力量投入不足、执法和处罚标准不明晰、监管成本高，也是导致弹窗广告泛滥的重要原因。

周世虹建议，进一步完善相关法律规定，规定互联网广告应在规定或指定页面发布发送，并设置开启按钮，让广大用户自主选择是否点击浏览。还要加大对相关责任方的处罚力度，增加信用惩戒和市场准入方面的惩罚；严格落实互联网服务提供者（平台）的审查审核责任；鼓励支持过滤屏蔽等技术手段的研发，通过多方合力，让弹窗广告无处藏身。

来源：安徽日报