长三角6大中心城市的这7个区 为何强强联手

撰文 | 澎湃新闻记者 李菁

贯彻落实长三角一体化发展国家战略，上海、南京、苏州、杭州、宁波、合肥等长三角主要城市的中心城区，可以如何作为？

5月20日，上海市黄浦区、南京市鼓楼区、苏州市姑苏区、杭州市上城区、宁波市鄞州区、合肥市庐阳区和合肥市蜀山区等7个区组建了全国首个长三角主要城市中心城区高质量发展联盟。

澎湃新闻记者从上海市黄浦区获悉，该联盟将从经济发展、城市建设、社会治理、民生共享等不同领域，探索合作共建、资源共享、互利共赢的一体化发展新路径。

长三角地区是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。长三角主要城市中心城区是长三角城市核心功能的心脏、开放交流的窗口、城市形象的名片，从经济总量上看，2020年联盟七区GDP总量超过一万亿元，人均GDP达到17.2万元（合2.5万美元，达到发达国家水平），以占6个主要城市2.7%的面积，集聚了9.1%的人口、贡献了9.5%的地区生产总值、10.7%的服务业增加值和13.1%的社会消费品零售总额。

该联盟由各区政府作为主体，建立实体化运作机制，组织架构为联盟大会、联盟理事会、联盟秘书处。

其中，联盟大会为最高决策机构，由联盟成员单位轮流举办，所有成员参加，每年推动一批重大合作事项、重大合作项目落地落实。

联盟理事会为执行机构，由首批发起成员组成，理事会设理事长单位1个，副理事长单位6个，理事长单位采用轮班制，任期一年。

联盟秘书处是联盟大会和理事会的日常工作机构，下设若干专业工作小组，由各合作领域牵头区专业部门发起，各区相关专业部门参与，共同推进相关工作。

在5月20日于上海举行的长三角主要城市中心城区高质量发展联盟第一次理事会会议上，表决通过了联盟章程，讨论了联盟合作协议和行动方案。7个中心城区的区长签署了联盟章程。

联盟行动方案初步提出5大方面、20个领域、43条细化合作任务， 具体将围绕强化楼宇经济、消费商圈、特色产业、公共服务、城市更新、营商环境等重点领域合作，推动数字化转型，协调谋划重大活动，联合开展宣传推介和共同争取政策支持等工作开展务实合作。

今后，联盟将紧紧围绕长三角建设“全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地”目标，聚焦“率先形成新发展格局、勇当科技产业开路先锋、打造改革开放新高地”，充分发挥中心城区功能引领、资源集聚等优势，打造成为长三角高质量一体化发展的示范引领先手棋。

黄浦区委副书记、区长沈山州表示，长三角主要城市中心城区，作为城市核心功能的承载区、城市标志形象的标杆区、城市开放交流的首选区，应当在长三角一体化发展大局中扮演更重要的角色、担起更重要的使命。组建高质量发展联盟，有利于进一步优化资源配置、强化功能协同，助力长三角形成更加紧密的区域发展共同体。