合肥:奋力推进长三角更高质量一体化发展

合肥:奋力推进长三角更高质量一体化发展

2021年09月15日 07:12:54
来源:合肥晚报

从“我们与长三角”到“我们的长三角”,合肥已成为长三角一体化国家战略的受益者。坚持跳出合肥看合肥,突出拉长长板与补齐短板相结合,合肥将直面问题差距短板,奋力实施追赶超越。

通过区块、平台、产业、项目、服务等多个方面的链接,确保优势领域始终走在前列,实现薄弱环节明显进位。

【区块链接】四城区与沪苏浙相关城区合作协议全覆盖

长三角一体化上升到国家战略之后,各地区域城市合作的“朋友圈”正变得越来越大。今后,合肥市还将加强与上海、南京、杭州、苏州、宁波等城市的战略合作。

到年底前,力争新达成2-3项合作协议,并在城市建设、产业协同、创新共育、生态共保、设施共享等方面,共同推进一批重点合作事项。

除了深化城市结对共建,在城区对口合作方面,近年来,各地都有了不少实质性的行动。接下来,合肥市将支持四城区与沪苏浙相关城区开展全面合作,力争年底前实现合作协议全覆盖。

一方面,推动包河区与杭州市余杭区达成全面战略合作;同时,支持庐阳区、蜀山区与上海市黄浦区成立长三角主要城市中心城区高质量发展联盟,促进瑶海区与长三角创意经济专委会深度对接。

在园区合作方面,合肥市将加快推进省际产业合作园区和G60合作园区建设,支持各类园区与沪苏浙园区开展合作共建和产业对接,力争年底前各省级及以上开发区至少达成1项点对点实质性合作。

同时,研究制定推进园区合作发展实施方案,积极探索“园中园”“飞地”“反向飞地”等合作共建模式,推动实施合肥上海产业园等一批具有代表性的合作项目。

值得一提的是,未来,合肥市还将打造长三角生态绿色一体化发展示范区拓展区。围绕新桥国际机场空港资源和航空产业发展基础,着力将合肥临空经济示范区打造成为先进制造产业集聚区、产城融合示范区、国际航空物流口岸区和国家级保税区。

【平台链接】高起点谋划推进科大硅谷等创新创业载体

目前,全国有四个综合性国家科学中心,而在长三角三省一市就有两,分别是合肥、上海张江。近年来,这个科学中心的“两心同创”在持续推进。

接下来,合肥市将出台贯彻落实长三角G60科创走廊建设方案实施意见,推进一批产业联盟、示范园区、科技成果转移转化示范基地建设;并建成清华大学合肥公共安全研究院(二期)、合肥先进产业研究院等大院大所合作项目,高起点谋划推进科大硅谷、量子中心、中安创谷科创小镇等创业创新载体,配合推进长三角国家技术创新中心落地运行。

目前,长三角三省一市已经实现自贸实验区全覆盖。围绕“双自联动”,强化长三角自贸区联盟联动效应,大力推进安徽自贸区合肥片区与沪苏浙自贸试验区各片区开展多层次结对合作,形成更多可复制可推广的高质量制度创新成果。

合肥片区还将发挥辐射带动作用,持续完善与芜湖、蚌埠片区的协同联动机制,参与长三角自贸试验区联盟平台建设,在制度创新、产业协作、江海联运、跨境贸易、金融创新等领域探索与长三角自贸试验区其他片区的联动机制。

南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈……这些都市圈联动发展,将助力长三角一体化加快的进程。在这方面,合肥都市圈也将推动构建一小时通勤圈、一体化产业链和一卡通服务网;并推动与南京都市圈协同发展,加强与上海大都市圈对标对接,深化与杭州、宁波都市圈互动互补。

【产业链接】开建G60瑶海区老工业区转型发展试验区

新型显示、集成电路、人工智能、新能源汽车……近年来,合肥市一批重点产业加快发展,引起广泛关注。接下来,合肥市还将探索共建长三角关键技术“补链备链”知识图谱,分行业研究长三角产业布局,制定细分产业线路图,推动重点产业嵌入沪苏浙产业链。

下一步,合肥市将参与制定完善长三角地区产业链供应链指导意见,聚焦重点领域与沪苏浙共同开展长三角产业链供应链对接活动,推动产业链、供应链、创新链、资本链、人才链、政策链“多链协同”;研究布局更多的产业链联盟、企业家联盟。

在具体项目方面,合肥市将加快建设国轩年产3万吨高镍三元正极材料、合肥智能电动汽车产业园等项目,开工建设G60科创走廊合肥瑶海区老工业区转型发展试验区、合肥人工智能产业园、量子计算机研发及产业化应用等项目,共建长三角工业互联网一体化发展示范区。

在联合发展数字经济方面,合肥市还将协同布局新一代信息基础设施,参与制定长三角国家新一代信息基础设施互联互通工作方案,推进长三角数据中心建设。

【项目链接】推进合肥滨湖(肥西严店)等通用机场前期工作

今年上半年,《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》正式出炉,合肥市有不少项目都列入其中。

今后,除了谋划高速磁悬浮通道合肥-芜湖试验线建设;合肥市还将加快推进沿江高铁合宁段及合武段等高铁,合肥-庐江-池州等城际铁路,合肥新桥机场S1线等市域(郊)铁路。同时,推动合肥与苏州、无锡、徐州、常州等长三角城市轨道交通标准一体化。

构建“轨道上的长三角”,也需要扩容提升公路通行能力。为此,合肥市将加快外绕城高速公路前期工作,推进明巢高速建设,争取开工建设沪陕高速复线;稳步推进合肥-南京第二通道建设,深化合肥-杭州第二、第三通道规划研究。

为了加快打造区域性航空枢纽,合肥计划优化提升合肥区域航空枢纽功能,保障新桥机场改扩建工程全面实施,尽早开工建设T2航站楼。

结合新桥机场总体规划修编工作,合肥将开工建设合新六城际铁路等轨道交通项目,加快推进德上高速合枞段等公路项目,进一步完善新桥机场周边综合交通网络;加密国际航班航线、引进基地航空公司,加大与物流龙头企业合作力度,加快建设国际航空货运集散中心。

在通用机场方面,下一步的重点是加快肥东白龙、肥西官亭、庐江(电力)等通用机场建设,推进合肥滨湖(肥西严店)、巢湖、庐江(A1)等通用机场前期工作,加强与沪苏浙通航企业合作。

【服务链接】逐步开通社会保险个人权益等异地业务查办

实现基本公共服务便利共享,关键是三省一市要加强协调联动,突破行政区划的限制,开展全方位合作。其中,政务服务事项在长三角“跨省通办”,极大方便了长三角群众的工作和生活。

接下来,合肥将参与制定落实长三角国际一流营商环境三年行动计划,落实长三角政务服务“一网通办”企业和个人服务事项清单。同时,配合做好长三角地区“跨省通办”事项要素统一规范和标准化运行工作,实现无差别受理、同标准办理;加快推进高频电子证照在区域一体化政务服务、特定监管执法、社会化生活领域的互认应用。

多谋民生之利,多解民生之忧,推进公共服务“一卡通行”,有助于打造“幸福的长三角”。下一步,合肥市将拓展社会保障卡在旅游观光、文化体验等其他居民领域应用,逐步开通社会保险个人权益、待遇资格认证、社会保障卡等异地业务查询和办理。

值得期待的是,合肥市还将逐步推进实施统一的长三角基本医疗保险政策,探索开展长三角门诊慢特病异地直接结算试点,进一步完善社保关系转移接续机制推动区域内养老服务标准互认共享,推进养老服务补贴异地结算制度建设。