“大哥”来援 淮南实力PK再迎大利好

最近，淮南又“出圈”了！首届淮南转型发展大会热火朝天，高调宣布了淮南谋求发展新路径的决心,不得不说，淮南这场大会开的正值时机，12月8日国家发改委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，上海闵行一对一结对合作帮扶安徽淮南，相距千里的两座城市结成了“一家亲”。由此，“淮南-闵行”便常以“二弟、大哥”的形象，出现在全国人民面前。话分两头说，从资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础等方面来看，这兄弟俩其实还真挺般配。

首届淮南转型发展大会现场 来源：淮南日报

说实话，“二弟”其实长得“挺俊”，绿色转型发展示范城市，全国新型综合能源基地，合肥都市圈副中心城市，长三角绿色农产品供应基地，长三角区域重要文化旅游目的地，长三角国家大数据综合试验区节点城市......一张张靓丽的名片都在证明，淮南在城市发展的PK中着实有着不错的“颜值”，别小看这些“颜值”标签，它表明淮南在长三角一体化深入发展的战略背景下有着十足的利好。

资源禀赋优厚 战略投资一片蓝海

公开资料显示，淮南是豆腐故里，能源之都。前者是人文历史积淀，后者则是产业资源特点。相较于人文积淀的丰富多样，淮南的产业优势则略显单一。淮南市因煤设市，资源富集，是国家“亿吨级”煤炭基地、“皖电东送”主战场。据公开资料统计，淮南境内保有煤炭资源量169.3亿吨，煤层气储量5928亿m³；拥有12对大型矿井，6家大型火力发电企业，2020年煤炭产量5730.1万吨、火电装机容量1434.3万千瓦，曾有人统计，在很长一个时期，长三角地区每用4吨煤,就有1吨来自淮南，上海每用6度电，就有1度来自淮南。而近年来淮南煤电化气产业链也不断延伸，大数据、智能显示、汽车及零部件等非煤产业加快发展，淮南高新技术工业增加值和战略性新兴产业产值连续4年保持两位数增长。据统计，2021年前三季度，淮南全市生产总值1068.1亿元，同比增长6.0%；工业上来看，前三季度淮南全市规模以上工业增加值同比增长5.0%，装备制造业和高技术制造业增加值分别增长7.9%、17.6%，战略性新兴产业产值同比增长14.2%，战略性集聚发展基地产值同比增长41.6%，增速在全省27个战略性新兴产业集聚发展基地中居第7位。依次来看，淮南有着优厚的资源禀赋，战略投资可谓一片蓝海。

而另一边来看，作为“大哥”的闵行，实力自然不俗。据统计，2020年，上海批发和零售业增加值高达4869.89亿元，社会消费品零售总额高达15932.50亿元，规模稳居全国首位，同时，从生产服务业来看，2020年上海生产性服务业重点领域投资营收总额达30552.4亿元，同比增长8.57%，服务业活力逐步增强，而现代物流服务业发展也是一路绿灯，这充分表明，闵行在产品零售，科技服务等方面与淮南有着深度的契合关系，或可为淮南农产品零售打开广泛市场，助力淮南高新技术工业实现更好发展。而去年10月，淮南市政府就与上海市闵行区政府签订《上海市闵行区安徽省淮南市建立友好市区暨战略合作框架协议》，协议推动淮南与上海商会合作在闵行区设立了展销中心，通过线下展示、线上直播带货等多种方式，宣传、推介、销售淮南名特优农产品，目前销售金额已突破450万元。

第21届中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会(2020·上海) 淮南展厅 来源：《淮河早报》

绿色产业转型 淮南再现“新光芒”

今年10月，安徽省第十一次党代会上，淮南被赋予了“绿色转型示范城市”的定位，此举是在实现更高质量发展上为淮南指明了方向，淮南上下也是群力毕至，“五大攻坚行动”、“高质量发展我们怎么干大讨论”、“首创政重企事圆桌会议”等都在表明淮南在绿色转型发展之路上的奋进，而细数淮南的绿色转型之路，则可以发现淮南很早便和大数据“结缘”。

中国共产党淮南市第十一次党代会 来源/淮南日报

2012年5月安徽省政府正式批复同意中国移动选址淮南建设数据中心，标志着淮南大数据产业发展迈入新阶段。中国移动（安徽淮南）数据中心项目，总投资约45亿元，占地300亩，总建筑面积20万平方米，使淮南成为面向华东地区的大数据交易中心，1.98万个机架能力的数据平台，超过2万G的总出口宽带为安徽乃至全国的“互联网+”行动计划提供了坚实的平台支撑。

淮南市高新区内的中国移动（安徽）数据中心 陈彬摄

大数据已然成为淮南绿色转型的支柱性产业。据统计，仅在2017年上半年，淮南高新区(山南新区)新增大数据及其关联中小企业达65家，中国移动（安徽）数据中心一期6600个(移动自用3300)机柜建成投用，出口带宽使用4000G,另外3300个机柜利用率已超过65%,宽带使用超过80%,并吸引了腾讯、百度、优酷、爱奇艺等一批互联网企业进驻。

观众在第四届数字中国建设峰会成果展览会现场参观数字淮南展厅 陈彬摄

而在今年11月举办的2021年世界制造业大会上，淮南也收获颇丰。据统计，世界制造业大会期间，淮南共签约了25个省签项目，总投资174.84亿元。这些项目主要聚集在新能源、新材料、新一代信息技术、高端显示、智能制造、节能环保、生命健康、现代服务业等十几个领域。淮南市发改委党组成员、总工程师张伟表示：“这些签约项目十分契合资源型城市产业转型和制造业发展方向，具有较强的产业带动力和核心竞争力，我们正在逐一抓好项目对接落实，这些项目建成后，将为淮南资源型城市实现转型和跨越发展注入强大动力。”

淮南市的220万千瓦“风光储”一体化建设项目（总投资39亿元）、鹏程天下科创城建设项目 （总投资7亿元）两个项目参加了滨湖会展中心主会场签约活动 来源：凤凰网安徽

另一方面，从地理位置来看，闵行区位于上海腹部，面积仅有372平方公里，作为中心城区扩展区，其建设空间已所剩无几，而作为闵行的优质产业园，莘庄工业区、紫竹高新区，还有经济技术开发区在优质资源不足的情况下，对外承接转移成为其首要目标，这对注重电子信息、新能源、新材料等产业发展的淮南来说，无疑是一大利好。据凤凰网安徽了解，去年10月淮南市高新区与上海闵行莘庄工业园签订战略合作框架协议，拟在市高新区共建闵行淮南合作共创科创园，双方也在本次淮南战略转型大会上正式签约。此外，大零号湾创新创业集聚区拥有诸多高校的优势学科，高校体系内的医疗机器人产业研究院、人工智能研究院等很多细分领域的高能级的创新平台同样也为淮南提升创新驱动能力的一个重要的契机。

来源：淮南高新区管委会官网

创新辐射带动 淮南后继有力

闵行，上海南部创新中心，从交大、华师大，机电学院等高校到紫竹高新区品牌产业园，闵行拥有丰富的创新资源，在高校体系内医疗机器人产业研究院、人工智能研究院等，有很多细分领域的高能级创新平台，通过将创新资源导入到当地，这些高级平台可助力淮南打造创新链、产业链、人才链、资本链四链融合的“链主”企业发展模式。

除此之外，将目光回到省内，淮南位于合肥都市圈的辐射范围，是合肥都市圈的副中心城市，合肥的发展也必将辐射带动淮南前行。凤凰网安徽了解到，实际上秉着融入长三角，交通先行的理念。淮南也正在着眼于加快长三角区域互联互通，进一步完善区域互联互通网络。在公路、铁路、航道等方面取得长足发展，如今的淮南正在积极谋划构建“三纵三横”高速路网，设立的4个高铁站，极大改善了淮南对外交通条件，淮南到上海实现了4小时到达。此外，淮南正欲谋划建设江淮航运枢纽（淮南）临港经济区，加快推进淮南港基础设施完善，建设港口物流园，形成港口运输网络。

淮南市境内航道 来源：淮南日报

而在刚刚举行的首届淮南转型发展大会上，淮南市委书记任泽锋指出，如今的淮南，拥有多重叠加的政策红利、极为明显的资源优势、系统完备的产业基础、颇为丰富的科教资源、得天独厚的区位优势、十分广阔的发展空间和宜居宜业的发展环境。“十四五”期间，淮南将以走出一条资源型城市转型发展新路为目标，以“扬长补短、晋级进位”为导向，以“双招双引”、项目建设为抓手，以实施产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理“五大攻坚行动”为突破，加快现代化美好淮南建设。

淮南市委书记任泽锋在首届淮南转型发展大会上致辞 来源：淮南日报

细数淮南、闵行两地资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础，可以看到，这“兄弟俩”是完美的搭档，依托大数据实现产业转型的淮南，有“大哥”闵行相助，淮南必将在未来的城市PK中，拥有更强的实力。

文/江凯