濉溪经济开发区基层工作者先进事迹

带病坚守岗位 诠释党员担当

——记濉溪经济开发区溪河社区党总支委员杨莉

在新冠肺炎疫情防控第一线，她冲锋在前，勇于担当，每一个角落总能看到她的身影；她不顾医生劝阻，带病工作，毅然决然地投入到疫情防控当中，被居民们亲切地称为“防控一线的排头兵”。

在国槐路北延项目征迁一线，她走村入户，主动靠前，忍着病痛坚持不下火线，耐心细致地做群众的思想工作，讲解项目建设的目的意义，一遍遍解读补充方案，最大程度争取群众的理解支持，顺利签下一个个协议。

她就是杨莉，现任濉溪经济开发区溪河社区党总支委员，一名有着30年党龄的社区干部。2021年12月24日上午，记者见到她时，她正在溪河社区后刘庄走访搬迁群众，协助已签约居民搬家腾房。

51岁的赵开厂是后刘庄居民，他家的砖瓦房沿着濉永路，几间门面对外租赁给了一家早点铺。开始他对征迁工作并不支持，杨莉先后五次到他家做思想工作，除了宣传道路北延是优化开发区发展环境、加快濉溪河西区建设的重大举措外，又结合他家现在的居住条件做工作。最终在她的动员下，赵开厂签订了协议，选择了一套103平方米的安置房，年底前将完成搬迁。

“杨莉是我们后刘庄人，她人熟路熟，做群众的思想工作有优势，群众信服她。”溪河社区党总支书记胡徐刚说，国槐路北延项目征迁工作自2021年11月份启动以来，濉溪经济开发区抽调、整合精干力量驻守一线，与社区干部一道，起早贪黑，加班加点，推动项目拆迁工作不断取得新突破。截至目前，国槐路北延项目涉及的104户征迁户，已经签订协议67户，剩余37户将在春节前完成签约和搬迁。

溪河社区位于城郊结合部，常驻人口6300多人，流动人口约2000人，既有新建小区，又有城中村，管理难度大。记者采访中得知，2020年新冠疫情防控期间，面对居家隔离人员、社区健康监测人员，杨莉作为社区党总支委员点对点进行包保，建立一人一档一册。不仅在生活上为隔离人员提供帮助，还义务担起了“快递员”的职责，为包保人员送件上门，前后坚守了两个多月，一天也没有休息。在即将撤销值守点、转入常态化疫情防控的时刻，由于连续加班加点超负荷工作，杨莉不慎患了流感，后来肺部感染诱使乳腺癌复发。2020年“五一”假期，在同事和家人的劝说下，她才抽出时间到外地医院进行系统检查治疗。前后一年时间，她先后做了8次化疗、3次放疗，每次治疗一结束就立即返回到工作岗位上。

2021年12月20日，杨莉做完靶向治疗后，身体还比较虚弱，包保溪河社区的濉溪经济开发区党群工作部副部长吴莉劝她休息两天再上班，然而，为了尽快做好拆迁工作，她想都没想次日一早就又入户走访了。期间，杨莉组织党员、志愿者张贴公告和《濉溪经济开发区国槐北路棚户区改造项目补充方案》，利用展板、喇叭、微信等多种方式，做好征迁宣传，使征迁政策家喻户晓，人人皆知。

“征迁虽不易，但办法总比困难多，只要我们带着真心真情做好群众思想工作，就一定能够更加高效地做好征迁工作。作为一名党员，个人付出些牺牲算不了什么，疾病上的困难能够战胜。”谈及带病坚守岗位时，杨莉如是说。

“杨莉是一个责任心极强的社区干部，她对待工作总是积极进取，虽身患疾病仍微笑面对。正是因为她的辛勤付出，接连促使几户沿路居民成功签约，为我们征迁工作破了局，必将对下一步的征迁工作产生非常积极的影响，也让我们对接下来的工作充满信心和决心。”濉溪经济开发区党工委委员、管委会副主任李彦说。

初心如磐 使命在肩

五里郢社区辖区面积4平方公里，有8个居民小区，常住居民2.3万人，是濉溪经济开发区下辖最大的社区。面对管辖范围广、工作人员少的实际困难，自去年10月下旬起，五里郢社区党支部书记张会民每天忙完日常工作，就会带领社区工作人员在各个小区、主要路口、公园广场，开展人居环境整治工作。去年12月初，张会民在连续多日加班加点工作中，糖尿病并发症发作，但他始终带病坚持在岗位上。同事劝他请假休息，他却轻描淡写道：“没什么担心的，每天打一针就好了。”

张会民不仅是五里郢社区的当家人，还兼任濉溪经济开发区综合执法大队大队长。为此，他还经常加班加点带领队员开展执法检查、市容环境管理、违章建筑查处等工作，每项工作都始终冲锋在前，多次受到濉溪经济开发区领导的表扬。

初心如磐，使命在肩。入党17年、担任社区党支部书记7年，张会民始终默默奉献、无怨无悔，用实际行动诠释了一名共产党员对理想信念的坚守，展现出了基层社区干部务实为民的精神风范。

以人为本促征收 秉公办事守原则

——记濉溪经济开发区征收办工作人员周士娟

土地征收工作事关百姓切身利益，既是促进社会和谐稳定的基础，又是制约园区项目落地和企业发展的重要因素。濉溪经济开发区征收办工作人员周士娟置身这样一个重要、特殊又有几分敏感的岗位，深感责任重大。她始终站在以人为本、改善民生的高度，用心用情做好征收工作。

房屋征收是项系统工程，利益主体多、牵扯面广，稍有不慎有可能引发群体性事件。在开发区党工委的正确领导下，在开发区征收专班的精心指导下，周士娟积极践行人民至上理念，严格执行各项政策规定，换位思考为群众解决征收过程中的各类困难和问题。董庄、梁大庄部分拆迁户认为补偿标准太低，周士娟上门沟通交流做工作，帮群众算清经济账和环境账。拆迁群众被征收办工作人员的诚挚感动，心平气和签订协议，主动配合拆迁行动。小溪河治理及生态环境修复项目涉及的拆迁户，由于补偿标准、安置方式等问题，拒不配合拆迁。周士娟耐心开展现场勘查、调查走访，多次与社区及拆迁户共商，最终确定了合理方案。

坚持公正、公平、公开是做好征拆工作的重要环节，也是群众关注的热点和焦点。周士娟牢记这一标准，在各个环节一律坚持公开透明原则，严格按照省、市、县有关文件精神，秉公办事、不徇私情、不惧压力，杜绝拆迁安置工作中的“人情户”和“关系户”。为了提高签约率,有效保障征收项目签约顺利推进，针对尚未签约的征收户，周士娟想方设法、反复上门做工作，积极寻找突破口，并借助有关部门力量推进征收签约。

在开发区党工委的带动下，周士娟和征收办全体人员主动作为、团结协作、真抓实干、攻坚克难，成功征收土地700余亩。其中，董庄、戚牌坊、梁大庄等棚改地块长期未能解决的拆迁难题得到破解，攻克了樱花西路、银杏西路跨王引河桥、迎春北路等拆迁难点，保障了小溪河治理及生态环境修复、中德产业园标准化厂房、智能物流中心、哈东盛新型铝合金材料、中瑞农产品物流中心、麦琪食品、伯特利食品等重点项目顺利实施。

“在县十八届人大一次会议上，孙进县长所作的《政府工作报告》提到要‘聚力转型发展，狠抓产业升级、园区建设，坚定不移推进新型工业化’，为园区今后的工作指明了方向。我将深入学习贯彻落实大会精神，增强埋头苦干、奋勇争先的行动自觉，以日夜兼程的状态和只争朝夕的干劲全力以赴推进征收工作，为新项目落地、改善群众居住环境提供坚强保障。”周士娟表示。

人生无悔夕阳红

——记濉溪经济开发区法律顾问刘群

一个退休法官，能为社会做些什么？

“发挥专业优势把好法律关，积极参与矛盾纠纷和信访问题化解，为园区发展‘保驾护航’！”濉溪县人民法院原信访办主任、濉溪经济开发区法律顾问刘群，用退休后的4年时间，证明了自己的追求。

普法，他讲了50多场次，听众达2万人次；息诉，他接办信访案件100多起，一件件矛盾纠纷得到有效化解；做人，他把永葆党性放在第一位，是园区企业和群众的贴心人。

2018年5月，濉溪经济开发区党工委、管委会研究决定组建法律顾问团，全面参与园区招商引资、决策论证、规范性文件草拟、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作，并随时为党工委、管委会领导提供法律服务及就依法行政提出意见和建议。刚退休4个月的刘群被委以重任，受聘为濉溪经济开发区法律顾问。同时，刘群还带来4名有法学背景的年轻人加入顾问团。

法律顾问团队组建后，刘群带领团队制定濉溪经济开发区法律顾问制度，为开发区依法决策、科学决策提供保证。濉溪经济开发区各部门充分发挥法律顾问制度作用，遇到问题及时向法律顾问请教，尤其是在做出重大决策、出台重要文件、签订投资协议时，主动向法律顾问咨询，虚心听取意见建议，及时发现纠正问题。一段时间后，濉溪经济开发区法律顾问团队4名年轻人先后考取公务员或通过司法考试取得律师证当上职业律师，而刘群依然扎根濉溪经济开发区。

随着开发区发展步伐的加快，征地拆迁矛盾增多，刘群发挥专业特长，主动参与化解群众信访问题。2019年，濉溪经济开发区溪河社区棚户区改造项目实施过程中，当地群众郑某某多次越级上访，提出不合理诉求，刘群及时建议开发区运用法律手段给予解决；2020年，溪河社区群众朱某及其妻子就棚改征迁补偿问题提出不合理诉求，多次越级上访，刘群远赴沈阳找到其正在读大学的儿子，做其父母的思想工作，最终使其主动放弃上访。

土地是生产生活最基础的要素，也是园区发展最重要的资源。濉溪经济开发区不断优化土地资源配置，持续减少无效低端供给，不仅盘活了存量土地，还有效化解社会矛盾、促进招商项目落地，为园区高质量发展提供坚强保障。每一起“僵尸企业”的处置，作为濉溪经济开发区低效用地及“僵尸企业”处置领导小组成员的刘群，都留下了忙碌的身影。

“对债务关系复杂，短期内难以处置的，将其闲置土地、厂房对外租赁或以招商合作等方式，引进新企业入驻，整合盘活土地、设施等存量资产，有效开展土地再利用。”刘群告诉记者，他在参与凯强力、东邦科技、科华汽车等“僵尸企业”中提出的建议被采纳，帮助这几家顺利完成了租赁，引进了新项目入驻。2021年以来，濉溪经济开发区通过直接评估、审计收储、先租后拍、法院拍卖等方式处置10余家企业，共计释放土地1000余亩，征缴税收2000余万元。

去年，“百名法学家百场报告会”举办期间，刘群作为普法宣讲团成员，就企业法人如何维护合法权益，给园区企业经营管理者作了10多场专题讲座。每场讲座，他都详细介绍《民法典》中“企业法人篇”的具体内容，对“如何界定法人的合法权力”“股权认缴”“公司财产管理”“借贷担保方式”“企业家的社会责任”等内容都一一进行深入解读，并列举案例进行说明，收到了良好效果。

刘群1975年入伍，1979年转业，1980年入党，曾经担任徐楼法庭庭长，从县法院信访办主任的岗位上退休，退休后担任法律顾问，继续发挥余热。从青丝到白发的四十多年，刘群法官情系国徽，心许天平，坚守在法治事业的一线岗位上。从他的身上我们看到了一位老法官对职业的忠诚、对法律的信仰，对司法事业的热爱与坚守。