【代表委员履职故事】全国人大代表吕卉：强化执法司法衔接 助推税收监督现代化

《检察日报》（2022年3月8日 8版两会特刊）

原标题

吕卉、潘越、沈志强代表：

强化执法司法衔接，助推税收监督现代化

吕卉代表

潘越代表

沈志强代表

3月5日，李克强总理作政府工作报告时指出，实施新的组合式税费支持政策，确保退税减税这项关键性举措落实到位，为企业雪中送炭，助企业焕发生机；同时强调，推进财税金融体制改革，完善税收征管制度，依法打击偷税骗税。

“这几年，国家持续出台税收优惠政策，稳市场主体、保就业、促民生。但我们也看到一些企业和个人逃税骗税。在直播经济兴起的背景之下，部分网红主播不履行纳税人义务，偷逃税款数额之大令人震惊。”全国人大代表、安徽广播电视台音乐频率运营中心广播剧工作部主任吕卉说。

“一方面，随着我国市场经济改革的不断推进，经济新业态不断涌现，有些新兴行业规范标准亟待完善，相关从业人员对税收的认识不充分，显现出了我国税收相关法律的缺位；另一方面，大数据应用和监管手段进步，曝光了之前的税收灰色地带，某个企业的涉税风险暴露可能引发整个行业的问题爆发。”全国人大代表、厦门大学经济学院金融系教授、博士生导师潘越从专业角度解析了逃税骗税现象多发的原因。

据了解，最高人民检察院已将依法惩治逃税骗税犯罪列入2022年重点督办任务落实，提出要督促指导各地检察机关准确把握涉税案件法律政策，依法惩治逃税骗税犯罪，注意分析税收监管活动漏洞和薄弱环节，依法提出检察建议。

“近年来，检察机关在依法惩治逃税骗税犯罪方面常抓不懈，在依法严厉打击的同时，注重对企业经营情况、企业对当地经济发展贡献的综合考虑，标本兼治，以打促改，以改促治，体现了检察机关为大局服务、为人民司法的担当。”全国人大代表、山东省滨州畜牧兽医研究院研究员沈志强告诉记者。

在国家坚定不移深化改革、努力打造市场化法治化国际化营商环境的大背景下，检察机关如何继续在惩治逃税骗税方面发力？

吕卉代表建议，对案情重大复杂、社会影响力大的涉税大要案，检察机关应进行联合督办，形成有力震慑；同时注重以案释法，消除社会对税收优惠政策的错误认知，引导公民、企业家树立纳税义务自觉。潘越代表建议围绕涉及制造业及大宗商品的虚开发票犯罪，直播、医疗美容机构隐匿收入等重点问题，引导企业开展自查工作，帮助企业形成自我监管机制。“建议检察机关加大惩治力度，针对虚开增值税发票、逃税骗税的新态势、新特点，精准施策，尤其要注意严格准确把握法律政策界限及罪与非罪的界限。”沈志强代表补充说。

“要坚持科技创新和深化大数据应用，全面推进智慧税务升级。检察机关应主动加强与其他执法司法机关协作，建立健全跨部门协同监管机制，实现信息共享，推进精准监督。”潘越代表建议。