凤凰网安徽专访:对话合肥兴泰担保集团党委书记、董事长陈锐
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凤凰网安徽专访:对话合肥兴泰担保集团党委书记、董事长陈锐

近十年,合肥市经济高速发展,加快融入长三角一体化进程,全市GDP于2020年首次突破万亿元,成功跻身“万亿俱乐部”,已经成为一座令全国瞩目的明星城市。在此期间涌现出一批合肥市高质量发展的优秀建设者,其中,合肥市兴泰融资担保集团有限公司(以下简称“兴泰担保集团”)作为合肥市属国有融资担保机构龙头,连续九年获得合肥市政府“融资担保行业支持地方发展一等奖”。

近日,就区域融资担保行业发展和兴泰担保集团转型发展等相关问题,兴泰担保集团党委书记、董事长陈锐接受了凤凰网安徽的独家专访。

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凤凰网安徽:近年来,兴泰担保集团作为合肥市政府性融资担保体系建设主体单位和安徽省信用担保协会监事长单位,对区域融资担保行业发展作出了哪些贡献?

陈锐:兴泰担保集团成立于2009年,经过近十三年的磨砺锤炼,已经成长为区域融资担保行业发展的主力,收获了“中部地区优秀融资担保机构”“安徽省十佳融资担保机构”“合肥市十佳融资担保机构”等业内荣誉,区域行业领军地位凸显。

2014年,安徽省政府性融资担保发展方向日渐明确,合肥市抓住首位优势,以省级政府性融资担保体系建设为契机,决定以兴泰担保集团为主体,抓紧开展合肥市政府性融资担保体系建设工作。一路走来,兴泰担保集团共计整合合肥市级财政资金13亿元、支持担保行业发展省级资金2.4亿元,以及其他股东出资10亿余元用于增强资本实力。目前,兴泰担保集团注册资本已达30.65亿元,支持中小微企业、“三农”及抗风险能力显著增强,并在2018年首获资本市场AA+主体信用评级,成为安徽省内规模最大的市级担保公司。

在增强自身实力的同时,兴泰担保集团逐步加大对县区担保公司的整合重组力度。对于政府性融资担保公司运营效果尚可的县区,兴泰担保集团通过注资参股的方式增强县区融资担保公司资本实力;对于政府性融资担保公司运营陷入困境的县区,兴泰担保集团通过出资收购的方式对其进行整合,并通过自身领先的业务、风控体系使其重新焕发活力;对于未设置政府性融资担保公司的县区,兴泰担保集团通过设立子、分公司的形式支持当地经济发展。目前,兴泰担保集团控股、参股的政府性担保机构已达10家,占全市政府性担保机构的四分之三以上。一个以兴泰担保集团为主体,机构、业务覆盖合肥市全域的政府性融资担保体系已构建完毕,并通过股权纽带与安徽省政府性融资担保体系成功对接。

截至目前,兴泰担保集团已经为超万户各类中小微企业和“三农”客户提供融资担保累计近1000亿元,其中“政银担”业务307亿元、支持科技型企业125亿元、支持“三农”19亿元、支持各类创业群体10亿元;为超24万户住房公积金贷款家庭提供贷款担保累计937亿元;为省内外各市县城投平台提供标准化债项担保累计55亿元。此外,在诉讼保全担保、工程履约担保、电子投标保函等非融资性担保业务上,兴泰担保集团也均有建树。

在刚过去的2021年,兴泰担保集团全年营业收入近4.6亿元,利润总额突破1亿元。实干成就金融梦想,我们用实打实的业绩助力区域经济高质量发展,同时为区域行业发展添砖加瓦、拓宽跑道。

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凤凰网安徽:兴泰担保集团连续九年获得合肥市政府“融资担保行业支持地方发展一等奖”表彰,“政银担”业务量常年稳居全省市级担保机构第一名。作为国有融资担保机构,兴泰担保集团的政府性融资担保业务有哪些亮点?

陈锐:兴泰担保集团始终牢记和践行国有企业的初心和使命,以服务地方高质量发展为己任,深耕政府性融资担保业务,奋力打通中小微企业和“三农”融资渠道。成立以来,我们已累计为省内超万户中小微企业提供融资担保近千亿元。说到其中亮点,我想有这几个方面:

一是业务覆盖广泛。兴泰担保集团下属三家子公司、四家分公司、参股六家县区国有担保公司,业务覆盖全市各县区。通过子、分公司下沉县区,加强与客户的联系,能更好地了解客户需求,精准解决客户融资的难点痛点,能够为全市中小微企业和“三农”提供及时有效的融资服务。

二是创新产品多样。兴泰担保集团小微业务主要做500万元以内的业务,目的是真正支持小微企业。近年来,我们推出的创新业务产品,如环谷贷、科技贷、DT贷、惠农贷、文化创业贷、地方版银担“总对总”业务等,可以结合客户经营特点实现精准支持。

三是评审环节优化对于小微企业,我们结合客户的情况,从近20个维度给客户打分,对于60分以上的客户可以简化项目评审环节,实现快速审批。

四是反担保措施灵活。对于小微企业,改变了反担保措施必须要房产土地抵押的传统模式,实控人、股东签字就可以融资担保,大大减轻了科技型和战略性新兴产业等轻资产企业的融资压力。

五是审批流程高效。为提高小微企业审批效率,我们采取分级审批模式,100万元以内业务分管领导直接审批,100至500万元业务经二级评审会审批,500万元以上业务经一级评审会审批。同时,在审批方式上,300万元以下业务实现了线上快速审批。

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凤凰网安徽:“环谷贷”是兴泰担保集团与合肥蜀山经济技术开发区合作推出的创新金融产品,在2021年蜀山经开区升格国家级开发区的背景下,“环谷贷”将发挥什么作用?

陈锐:双方最初接洽合作的时候,合肥蜀山经济技术开发区还是省级开发区,集中了一批优质的产业集群企业,我们认为其发展潜力巨大。

2021年5月,兴泰担保集团正式与蜀山经开区管委会签署《环谷贷合作协议》。“环谷贷”采取蜀山经开区管委会审核推荐、兴泰担保集团承保、银行提供融资的模式,对蜀山经开区内环保等产业集群客户有针对性地开展融资服务。

2021年6月,原蜀山经开区升格为国家级开发区,“环谷贷”作为蜀山经开区第一项财政金融产品,受到开发区企业的关注和欢迎,为我们与蜀山经开区的深度合作奠定了坚实的基础。同时,兴泰担保集团通过其他金融产品为蜀山经开区企业提供多样化金融服务,2021年全年累计提供融资担保1.57亿元,有力助推了蜀山经开区产业升级发展。

今年2月,在蜀山经开区2021年度高质量发展表彰会上,兴泰担保集团作为唯一获奖的融资担保机构获得“营商环境贡献奖”,“环谷贷”金融产品获得“优化营商环境优秀案例奖”,这为我们在蜀山经开区继续做好“环谷贷”业务推广及园区企业服务增强了信心和动力。

放眼未来,我们将进一步深化与蜀山经开区的合作,围绕开发区“千亿GDP、百强开发区”的发展目标,继续扩大兴泰担保集团及“环谷贷”在开发区的影响力,为服务开发区内小微企业提供更加有力的支持。

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凤凰网安徽:目前,兴泰担保集团正在全力争创AAA级融资增信机构。主体信用等级达到AAA,将会对兴泰担保集团产生什么样的积极影响和深远意义呢?兴泰担保集团在争创AAA级的过程中付出了哪些努力?

陈锐:目前,全国有几千家融资担保机构,而主体信用等级达到AAA级的专业增信担保机构只有20多家。可以说,AAA级仍然是一个非常稀缺的资源。如果兴泰担保集团的主体信用等级能获评AAA,将会对我们未来的发展产生极为深远的影响。

第一,加强了服务全省重大战略的竞争力。省委省政府的许多重大战略决策项目都离不开资金的支持,以往我们关注的多是银行金融机构的间接融资渠道。今后,我们会更多地利用资本市场获取直接融资为经济发展提供支撑。在此过程中,高等级增信机构能够有效地提高债券发行成功率,降低发行成本。达到AAA级后,我们将在省委省政府重大战略决策项目实施过程中发挥更大作用。

第二,提升了担保行业“合肥模式”的影响力。近年来,兴泰担保集团打出了以机构重整、模式创新、风险分担、互助保障为要素的体系建设组合拳,形成了担保行业的“合肥模式”,吸引了省内外多地来调研交流。如能获评AAA级,将加快推动兴泰担保集团正式迈入全国担保行业第一方阵第一梯队,进一步扩大担保行业“合肥模式”在全省乃至全国的影响力,为全国担保行业的发展贡献兴泰力量。

第三,夯实了自身可持续发展的支撑力。“十四五”期间,我们将以“准公共”战略和“市场化”战略作为双轮驱动力,以多元化的收入结构反哺支小支农政府性融资担保业务,形成多点支撑、多极带动的发展新格局。成为AAA级增信机构,将带来更多的市场化业务,创造更大的业务规模、更多的业务收入,为我们自身可持续发展注入强劲活力。“准公共”战略和“市场化”战略两条腿走路,方可行稳致远。

《合肥市“十四五”金融业发展规划》明确表示,支持兴泰担保集团打造全市首个“AAA”主体信用评级融资担保公司。可以说,争创AAA级不仅是兴泰担保集团“十四五”期间的核心目标,更是合肥市委市政府“十四五”期间金融领域的重要政策规划。为此,我们在“党建、资源、体系、管理”四个方面提供保障。目前也取得了积极的成效。

一是党建保障。在争创AAA级的过程中,兴泰担保集团确保重大决策部署的贯彻落实,为公司发展提供坚强思想、政治、组织和作风保证。

二是资源保障。重点是通过增强资本实力,夯实冲击AAA级的资本规模;加强人才队伍建设,为市场化业务发展筑牢基础;强化担保行业“合肥模式”的品牌价值,整体提升软实力和硬核竞争力。其中,增资工作已经通过市国资委批复,预计5月份能够完成办理流程。

三是体系保障。积极对接并深化与国担基金、省级担保机构和各级政府相关部门的沟通联系,尤其是争取省级以上对于我们冲击AAA级的政策支持;继续巩固并强化与县区政府和县区担保机构的合作交流,拓展业务范畴的同时完善担保体系建设;不断推进并优化内部融合与分工安排,提高运营管理效率,为冲击AAA级和发展市场化业务提供动力。“大、中、小”三级体系衔接有序,形成相互促进的良好局面。

四是管理保障。持续完善风险防范管控体系,提升资金利用管理能力,强化不良资产回收处置,加强基础制度建设,增强学习制度的主动性、理解制度的正确性、执行制度的坚决性,并利用大数据等技术提高风险识别与管理能力,构建内容完善、操作规范、管理严密、运行高效的现代化企业管理制度体系。

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凤凰网安徽:一旦主体信用等级成功达到AAA,兴泰担保集团将会为安徽经济发展提供怎样的助力?

陈锐:作为长三角一体化发展、长江经济带发展和中部地区高质量发展三大国家战略叠加的唯一省份,安徽的发展迎来了历史性机遇。此时,兴泰担保集团的主体信用等级一旦达到AAA级,将有能力为安徽整体跃升作出更大贡献。具体来说,可以概括为以下几点:

一是赋能美好安徽建设。“十四五”期间,安徽将在经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态和安全保障等领域全面发力。在此过程中,兴泰担保集团可以发挥AAA级优势,为全省大中型企业、产业化龙头企业及优质上市公司直接融资提供增信,引金融资本活水灌溉实体经济发展,为现代化美好安徽建设赋能增效。

二是提升省域直融规模。现阶段,安徽直接融资规模相比于同处于长三角的江、浙、沪和其他经济先发地区差距较大,高等级增信机构不足也是导致这一现状的重要影响因素。兴泰担保集团目前的直接融资规模将近60亿元,达到AAA级后,直融的业务额度和规模将大大增加,预计到2025年能达到400亿元,这将有力地推动安徽直接融资规模扩大化。

三是打造直融增信体系。安徽省信用融资担保集团是全省目前唯一的AAA级增信机构,与我们有着深厚的合作基础。当兴泰担保集团成功达到AAA级,可与省担保集团互为补充,共耕省域直接融资增信沃土。这样,不仅降低了彼此的业务风险,也进一步筑牢了防范地方债务风险的防火墙,将向前迈出打造安徽省直接融资增信体系的关键一步。

成立于2009年的兴泰担保集团,旨在为企业提供多样化金融服务,助力区域经济社会发展,已累计为超万户中小微企业和个体工商户提供融资担保近1000亿元,为省内外各市县发债增信55亿元,“政银担”业务量常年稳居全省市级担保机构第一名,自2018年以来连续收获三家国内权威信用评级机构评定的“AA+”主体信用等级。

下一步,兴泰担保集团将全力争创AAA级专业增信机构,不断强化资本市场增信实力,立足合肥,覆盖安徽,辐射全国,期待他们为区域高质量发展作出更大的贡献。

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