事关长三角区域一体化 沪苏浙皖4省市发言人同台发声

10月18日，中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举行集体采访。 本文图片 新华社

二十大新闻中心10月18日在梅地亚新闻中心举办第二场集体采访。黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西代表团新闻发言人介绍代表团学习讨论二十大报告情况，并回答记者提问。

澎湃新闻记者现场提问，自2018年长三角区域一体化发展上升为国家战略以来，请问三省一市四地如何发挥各自优势、各扬所长，贯彻落实这一重大战略？

澎湃新闻记者在分会场提问。

上海：长三角一体化发展道路一定会越走越宽广

上海代表团新闻发言人，市委常委、宣传部部长赵嘉鸣代表说，长三角一体化战略是由习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大国家战略。上海市认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，抓住“一体化”和“高质量”两个关键词，发挥龙头带动作用，重点体现在“一个强化”“四个聚焦”。

“一个强化”，即强化功能辐射。上海的发展不能仅仅满足于一城一域发展所需，而是要把我们的服务更多地辐射到更多城市、更大地区。这方面我们深化“五个中心”、强化“四大功能”，在全球资源优化配置、关键核心技术攻关突破、产业链现代化水平的提升、制度型开放等方面，不断取得新发展。

“四个聚焦”：一是聚焦重点领域协同推进，二是聚焦重点区域实现率先突破，三是聚焦重大项目强化落实，四是聚焦重大平台深化合作。

第一个聚焦围绕基础设施、科技创新、生态发展等方面，我们三省一市统筹政策措施，凝聚发展合力。第二个聚焦，以上海自贸试验区临港新片区、虹桥国际开放枢纽等为先手棋和突破口，争取更多承担国家改革试点任务，放大改革创新的效应。第三个聚焦是用项目化来推动一体化，我们制定了跨区域的“三年行动计划”，列出了重点项目清单，包括相应的责任制，形成了一批标志性的建设成果。最后是平台的强化，我们用好长三角城市经济协调会、G60科创走廊等城市合作平台，共同助力一体化氛围的形成。

赵嘉鸣说，目前，长三角一体化各项工作正在全面推进。上海自贸试验区临港新片区总体方案中明确的78项创新任务基本完成，长三角科技创新的共同体建设也顺利启动，其中相当一批关键核心技术的攻关取得了重大成果。同时，相关区域的基础设施的互联互通方面也不断取得新的突破。如百姓普遍关心的医保一卡通问题，现在异地门诊可以直接结算。

“越来越多的人都在讲，长三角地区发展越来越快，生活越来越好，这是大家的心里话，也是大家共同的感受。”他说，我们坚信，在总书记的领航和指引下，长三角一体化发展道路一定会越走越宽广，越走越坚实。上海将继续努力主动担当，积极作为，还要提供更多的服务。

他表示，上海将和江苏、浙江、安徽三省共同努力、相互支持、各展所长、相互赋能，把长三角一体化不断地推向深入。要在科技高水平的自立自强、形成有影响的世界级产业集群、推动共同富裕、实现生态绿色的不断发展等方面担起应有使命；要更好地代表国家，既勇敢地参与全球竞争，更大力推动国际合作。

江苏：更好地把产业链强链补链固链、生态环境建设、民生事项做好

江苏代表团新闻发言人，江苏省委常委、宣传部部长张爱军说，江苏作为长三角区域内的重要省份，我们始终胸怀“两个大局”，扬江苏所长，展江苏优势，在长三角一体化发展的国家战略布局中，发挥了江苏作用，贡献了江苏力量。江苏在参与和推动这个战略实施过程中，重点做了以下四个方面的工作。

第一，着力构建国家战略的实施体系。密切跟进国家规划纲要，制定了《江苏沿海地区发展规划》《南京都市圈发展规划》，同时我们还围绕长三角地区产业发展特点，与其他兄弟省市一起组建了包括集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车等四个产业链发展联盟，有力支撑了国家战略的实施。

第二，持续增强制造业优势。积极打造一批集聚型“拆不散、搬不走、压不垮”的产业“航空母舰”，同时为推动每一条产业链做大做强给予相应的政策支持和营造良好发展环境，从而通过整体做大做强产业链集群和每一条产业链，来夯实长三角一体化发展战略的经济基础。

第三，努力推进一批重大事项。全力推进重大基础设施建设，比如我省开工建设北沿江高铁、通苏嘉甬高铁等，同时与其他省市联合成立了长三角自贸试验区联盟。在太湖流域综合治理、有关交通互联互通方面统一行动。另外，在本区域内还形成了包括疫情防控、经济发展、社会治理等方面的12项工作推动机制。江苏是一个经济大省、文化大省、开放大省，同时我们作为一个农业大省，端牢江苏自身饭碗，也为端好中国饭碗作出了贡献。

第四，不断增强人民群众的获得感。我省在三省一市区域内累计开通了76条省际之间的公交线路，打通了8条省际之间的断头路，推动了138个政务服务项目的跨省通办，在三省一市之间实现了异地门诊费用直接结算，方便了人民群众。

张爱军总结到，在长三角一体化发展战略中，我们展示了江苏所长，也展示了江苏担当，作出了江苏贡献。下一阶段，我们将继续加强合作，更好地把产业链强链补链固链、生态环境建设、民生事项等共同做好，推动这一国家战略的深入实施，实现高质量发展的目标。

浙江：长三角“包邮区”亲如一家

浙江省代表团新闻发言人，浙江省委常委、宣传部部长王纲则表示，上海是长三角的龙头，所以上海是“带头大哥”。江苏的经济体量比浙江大，体量上、吨位上也是“大哥”。浙江如果提到长三角一体化，我想说，在2003年总书记担任浙江省委书记的时候，他擘画、谋划的“八八战略”里面就有一项关于长三角一体化，当时的表述是“进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，不断提高对内对外开放水平。”浙江发挥优势要下大力气干，直到2018年上升为国家战略。

王纲介绍，总书记当年在浙江时推动了长三角省市之间党政主要领导定期会晤机制。2005年12月，长三角主要领导第一次座谈会是在杭州举行的，此后我们长三角各省市每年轮流在一个省市举办座谈会，务实地探讨、交流、合作、深化、融入各种项目。刚才两位部长讲到的内容已经整体展现了目前长三角“包邮区”亲如一家的状况，我完全赞同。

问及浙江在融入长三角中有什么特色，王纲介绍了三点。

第一，浙江拥有数字化改革和数字经济先发优势，在数字长三角一体化中作出了独特的贡献。疫情暴发后，健康码首先诞生于浙江，整个长三角的数字经济创新区、数字长三角的发展方案，包括工业互联网平台集群的统一标准共享资源，这些工作浙江都在久久为功，持之以恒，牵头在干。包括社保卡的异地共享、文化旅游项目中长三角有1000多个项目可以通用一张卡、有139个项目是便民服务可以实现异地办理。

第二，浙江拥有民营经济发达的比较优势，所以在长三角高质量一体化当中，市场主体强不强决定了长三角强不强。2020年6月在湖州举办的长三角党政主要领导座谈会的同时，成立了长三角企业家联盟。长三角三省一市实力最强的100位企业家结成联盟，共拓市场，共同创新，因为只有企业家和市场主体创业创新不断地上升，不断地提升，才有可能使长江三角洲地区成为中国经济龙头的同时，成为世界经济的重要增长极和龙头。

第三，浙江还有山水资源的比较优势，所以我们在建设长三角的大花园。浙江七山一水二分田，既山清水秀，又有浩渺的东海，所以诗画江南，活力浙江是现实图景。一到周末，上海、江苏、安徽、福建的游客都来到浙江的美丽乡村大地上。通过“轨道上的长三角”，三省一市的重要城市之间实现高铁“1小时交通圈”，在“包邮区”里，在一个城市生活，在另一个城市工作，在这个省份上班，在另一个省份度周末，已经完全变成了现实。我想套用毛主席的词，“才饮巢湖水，又食东海鱼，万里长江随时渡，极目楚天舒。”

安徽：实现了从“内陆省份”向“改革开放新高地”的跨越发展

安徽省代表团新闻发言人，安徽省委常委、宣传部部长郭强表示，今天一说长三角，包括上海、江苏、浙江、安徽。过去很长一个时期说到长三角都是指沪苏浙。新时代十年，安徽融入长三角一体化发展国家战略，经历了从“旁听生”到“插班生”的过程，最后成为“正式生”，这是习近平总书记亲自关心、亲自推动的结果。安徽融入长三角得到的政策红利最多、受益最大。

郭强透露，这十年，安徽实现了由“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的跨越发展，去年经济总量达到了4.3万亿元，人均国内生产总值超过1万美元。

这十年，安徽实现了从“科教大省”向“科技创新策源地”的跨越发展。首批综合性国家科学中心、首个国家实验室落子安徽，12个大科学装置布局建设，量子通信、新型显示、超薄玻璃等领域实现了并跑领跑。

这十年，安徽实现了从“传统农业大省”向“新兴产业集聚地”的跨越发展。我们的智能语音、集成电路等新兴产业蓬勃发展。这里跟大家通报一组数字，全球10%的笔记本电脑、20%的液晶显示屏在安徽生产，全国每3台冰箱、每4台洗衣机、每5台空调中，就有1台是由安徽制造。

这十年，安徽实现了从“内陆省份”向“改革开放新高地”的跨越发展。省级政府透明度居全国第三位，省级行政权力事项全国最少，经贸朋友圈覆盖到了97%的国家和地区。

2020年8月，习近平总书记在合肥召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，给长三角提出“三大使命、七项任务”，其中要求长三角勇当科技和产业创新的开路先锋。安徽坚持上海龙头带动，携手苏浙，扬皖所长，发挥安徽科技创新的比较优势，深入推进科技创新“栽树工程”。

郭强表示，面向世界科技前沿，要共建科技创新共同体。发挥上海张江综合性国家科学中心、合肥综合性国家科学中心的优势，实施“两心同创”。推动国家实验室资源共享，推动大科学装置在长三角地区合作布局。

面向经济主战场，安徽要共同推动长三角地区三次产业高质量协同发展。在农业方面，主要是推动长三角高附加值绿色农产品生产加工供应基地建设；在制造业方面，扎实推进安徽与沪苏浙共建产业园区，推动沪苏浙的重大项目、重大投资在安徽落地。在服务业方面，推动安徽产品、安徽服务对接沪苏浙。

面向国家重大需求，安徽将推动联合攻关。讲两个例子，一个是中国科学技术大学和上海物理所联合研发，成功研制了量子计算原型机“九章二号”“祖冲之二号”；上海交大的科技成果落地安徽的淮北，推出了陶铝新材料，应用到C919等大国装备上。

面向人民生命健康，安徽参与共筑公共安全防线。成功研制全球最紧凑型超导回旋质子治疗系统，托珠单抗诊疗方案等安徽“药方”助力全国抗疫，重组蛋白疫苗为全球1亿多人提供健康保护。

郭强表示，下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣一体化和高质量两个关键词，推动长三角更高质量一体化发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出我们长三角的贡献。