【代表委员风采】深化生态补偿 推进绿色发展——访全国人大代表,休宁县鹤城乡新安源村党总支书记、村委会主任李发权
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【代表委员风采】深化生态补偿 推进绿色发展——访全国人大代表,休宁县鹤城乡新安源村党总支书记、村委会主任李发权

六股尖下,寒意犹存。“最近一直在企业、乡村走访,把乡亲们好的想法收集起来,纳入我的建议。”2月24日晚上8时许,全国人大代表,休宁县鹤城乡新安源村党总支书记、村委会主任李发权刚刚结束当天的走访。

这是李发权第一次当选全国人大代表,他直言“压力很大”。作为中国好人、安徽省劳动模范,长久以来,李发权始终忙碌在保护当地生态环境、带领村民致富的第一线。在即将召开的全国两会上,他将继续围绕环境保护与经济协调发展等议题建言献策。

“是守护,不只是保护!”说到新安江源头,李发权特别强调了措辞的区别。守护,更多了一层持久坚守的含义,一如他多年来的亲身实践。休宁县鹤城乡新安源村地处休宁县西南,是新安江、钱塘江、富春江三江源头第一村,山环水绕,生态环境优越,是黄山市级生态村、安徽省美丽乡村示范村、第二批国家森林乡村。

作为重点生态功能区,为提高生态产品供给能力,休宁县许多地方牺牲了一些发展机会,产业相对落后,基础设施和公共服务供给不足,这种现象在其他生态功能区也有体现。李发权认为,生态功能区的发展需要国家在政策扶持、资金支持上予以重点关注。

输血不如造血。李发权建议,应创新探索多元化补偿方式,将流域生态补偿与绿色发展紧密结合起来,着重实施“造血型”补偿;设立生态补偿基金,制定产业转移政策,实施产业帮扶制度;由政府主导、社会资本参与,结合实际打造生态经济产业;支持新安江源头地区创新自然资源使用制度和建立特许经营机制。

李发权建议,国家相关部门出台政策和标准,允许生态功能区的生态产品实行“地理标志化”标注和认证制度。“以我们休宁的有机茶、香榧等农业产业为例,加注标志以后,品牌知名度提升了,农民的收入也会有较大的提高。”

李发权还建议尽快制定《生态保护补偿法(条例)》,通过立法等方式,实现生态补偿机制的法治化、常态化,在全社会营造受益者付费、保护者得到合理补偿的政策环境。