【政协江淮行走进宿州】宿州市政协：做优民主评议监督品牌

民主监督是人民政协的一项重要职能，是社会主义监督体系的重要组成部分。近年来，宿州市政协坚持打造监督品牌，提升监督实效，着力在服务发展大局中彰显政协民主监督优势。8月23日，政协江淮行采访团走进宿州，切身体会民主评议监督工作的实践成效。

“宿事速办”助力营商环境提升

“您好，请问有什么可以帮您？”这是“宿事速办”热线话务员每天都要重复几十上百次的开场白，对群众的大部分问题，话务员都能及时给出一个满意的答复。

自2021年“宿事速办”（12345政务服务便民热线）服务中心平台创建以来，积极发挥职能作用保障“宿州的事”快速办好，其中尤为突出的是将“助力营商环境”作为平台特别打造的特色“专席”之一。

“当时有7个政协委员围绕‘宿事速办’优化营商环境来进行提案，其中有一部分政协委员都是企业家，他们从市场的角度来出发，就更能切中他们的需求。”“宿事速办”服务中心办副主任梅赛介绍到，今年2月，按照省政府办公厅统一部署，中心在“为企服务专席”基础上，省市同步开通运行12345“营商环境监督分线”，中心积极对接市金融监管局，开通“金融服务专席”建立综合座席+专席工作体系，让助力优环境有了专业载体。“这也是我们服务的一个出发点，要真正实现便民利企。”

市政协工作又如何与平台紧密衔接的？为了更好助力宿州市营商环境的提升，宿州市政协依托“宿事速办”平台，先后围绕“行政审批服务改革与优化政务服务”“推进宿事速办，更好服务企业发展”等组织是政协常委、委员220人次参与评议，报送意见建议137条，得到市委、市政府的充分肯定和大力支持。评议活动分为组织动员、深入调研、集中评议、反馈整改四个阶段，打造“专题报告、受理交办、联合督办、落实反馈”的闭环履职模式。

2022年以来，平台累计受理办结企业诉求1220件，平均办理时长2.8天，回访满意度100%，服务效能和精准度显著提高，成为宿州市优化营商环境“组合拳”中的重要一环。“市政协的民主评议从我们流程机制上发挥了很好的监督作用，进一步优化流程，提高工作质效，发挥了很好的参政议政、意见建议作用，提了很多有针对性的问题我们都进行了吸收采纳。”梅赛表示。

在宿州市政协民主评议监督下，“宿事速办”服务中心编制《为企服务事项清单》，建立完善营商环境知识库和“营商环境监督”重点事项库，以《宿州市支持实体经济发展政策汇编》为基础，完善各地各部门政策举措，实时动态更新营商环境知识库，为专席开展业务解答、精准交办事项奠定坚实基础。目前，已梳理入库省级以上覆盖创业、创新、财政、税费等方面政策106条，市级政策54条。

“‘宿事速办’作为便民利企的招牌，政协的民主评议监督工作从另一个角度去调研，去听群众意见，作为政协委员的企业家将市场的呼声与需求精准高效传达，促进平台在优化营商环境这方面提质增效。今年，我们将以‘打造优质金融服务环境’为主题继续开展民主评议监督。”宿州市政协副主席魏建华表示。

委员听庭审以公正促公开

邀请政协委员走进监狱旁听减刑案件审理，亲临执行现场见证执法过程，来到法院评议庭审座谈工作……自2013年起，宿州市政协与市中院加强联系协作，在全省政协系统率先开展“政协委员听庭审”活动，政协委员直面审判热点、信访难题，切身感受审判压力，从而了解、理解法院工作，宣传、支持法院依法审判。

“每次参加听庭审活动都有很大的收获。”宿州市政协委员吴雪征是一位语文教师，从“政协委员听庭审”活动开展以来，她多次参与其中，清晰的案情、规范的流程，都给她留下了深刻的印象。“零距离的感受到了法庭的尊严、法律的权威，更直观、更深入地了解了法院的审判职能。”

“每次旁听庭审后，我们都邀请政协委员们对庭审进行评议，发表对庭审的看法，比如程序是否公正，对实体的认识如何，还有对法官庭审作风的点评，也有对驾驭庭审能力的评价。”宿州市中院党组副书记、副院长王思远指着手中的《旁听庭审评议表》说到。10年来，市政协组织委员开展听庭审活动90余次，指导各县区政协开展活动400余次，省市县三级政协委员共4500余人次参与，提出的意见建议得到市、县（区）两级法院的采纳落实。

民主监督是政协工作的三大职能之一。“政协委员听庭审”民主监督活动，拓宽了委员履职渠道，扩大了司法公开，加深了社会各界对司法工作的了解，对于维护司法公平正义具有十分重要的意义。宿州市政协副主席魏建华向记者介绍：“这几年我们宿州市政协围绕民主监督，重点开展了民主监督工作，政协委员到法院、到企业，亲临实地了解法院工作，深入群众中广泛听取意见，同时广泛的征求意见建议，推动政府和政府部门作风的转变和为民服务质量的提高。下一步，民主监督还是要发挥政协和界别的作用，围绕政协工作三大职能来参政议政，抓好民主监督，解决民生存在的问题。”