安徽东至县木塔乡：“四治”融合 激活乡村治理“一池春水”

今年以来，安徽东至县木塔乡紧紧围绕乡村振兴战略总体部署，积极创新推进党建引领“乡贤乡治”模式与基层自治法治德治的“四治”融合，着力推动乡村治理向更高效、更优质、更有序方向迈进，推进了乡风文明持续提升，促进了乡村振兴潜力充分释放，激活了乡村治理“一池春水”。

村民自治有活力。进一步健全完善“一约四会”制度，在村民议事会组织中，推选了老党员、老干部、乡贤等133人担任各村民组的村民议事会会长。完善村民议事制度，各村民组根据本组实际，分别在村民文化活动中心、礼堂或祠堂等地设立“村民议事厅”，村民议事制度上墙，议事会小组成员每月召开一次例会，总结和谋划集体事务。有集体事务需要落实时，及时召集村民议事。坚持“正面引导、集体决策”的原则，今年累计处置各类事项212件，最大程度地激发了村民自治共享新格局。

乡村法治有实力。坚持把党建引领依法治理落实到基层，依托基层党组织工作体系，引导群众民主制定村规民约，将环境保护、移风易俗等相关法律知识和基本道德规范纳入村规民约内容。实现法律顾问乡村全覆盖，选聘49名老党员、老干部、乡贤等担任“法律明白人”“法治带头人”。常态化组织开展法律进基层活动，今年已开展法律知识集中宣传宣讲活动42次，覆盖3000多人次。同时通过“法制宣传栏”、微信公众号、村民微信群、电子显示屏等方式大力开展“八五普法”宣传。各村设立“矛盾纠纷”调解室，提供法律服务48次、法律援助13人次，矛盾调处成功率达98%以上。

基层德治有魅力。大力推进基层思想道德建设，将社会主义核心价值观、中华民族传统美德融入基层社会治理中。充分发挥全乡14个新时代文明实践站所的宣传阵地作用，引领乡风文明，推进基层德治。今年以来共集中开展乡风文明宣传宣讲和敬老济贫等服务活动70余（场）次，活动覆盖6000余人次。健全基层道德评议机制，充分发挥优良家风家训在基层治理中的重要作用，由基层道德评议会组织群众开展评议，今年累计评选出“文明户”“道德模范”“最美庭院”等138户（人），同时建设了苏村苏氏家风馆、大田村史馆。而今，道德成为人们行为价值的自觉取向，崇德尚礼、崇德力行，蔚然成风。

乡贤乡治有引力。木塔乡历史悠久、乡贤辈出，为充分发挥乡贤在基层治理中的重要作用，该乡持续推进党建引领“乡贤乡治”模式探索工作，以集镇“乡贤文化长廊”为主阵地，定期更新历当代乡贤故事，大力弘扬乡贤文化，持续深入挖掘历当代乡贤事迹，通过“乡贤文化长廊”、乡贤文化墙、微信公众号、村民微信群等进行广泛宣传，营造了浓厚的“崇德向善、见贤思齐”社会氛围。同时动态评选当代乡贤，颁发《荣誉证书》和《聘用证书》，聘请乡贤担任基层“四会”会长、人居环境监督员、产业协会会长等社会职务，充分发挥了乡贤在基层治理中的示范引领作用。（汪有民）