区域统筹、条块协同、上下联动——铜陵市铜官区创新社会治理为奋进十强区提供有力保障

社会治理是国家治理的重要方面，人民安居乐业、社会安定有序，一直是人们的朴素追求。今年以来，铜陵市铜官区贯彻落实中央和省市关于加强和创新社会治理决策部署，坚持抓基层打基础作为工作重点，突出党建引领，促进多方参与，增进党委政府与社会各方的沟通，深化“社区吹哨、支部报到、党员行动”活动，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务，构建起区域统筹、条块协同、上下联动的基层治理工作机制；夯实基层治理的基础，加强平安建设，在人员密集型场所建立群众自防自卫、保安联防护卫、公安巡防捍卫、智能技防守卫机制，筑牢群防群治“铜墙铁壁”；坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到纠纷处置在基层、化解在一线，为奋力挺进全省城区发展十强区提供有力保障。

该区坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，健全社会心理服务体系和危机干预机制，健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，创新社会治理机制，积极引入社会组织力量，多方发力、联动化解各类矛盾纠纷。改革创新考评体系，强化以群众满意度为核心的考核导向。

该区加强智慧城市建设，推动大数据、云计算、人工智能等前沿技术创新城市管理手段、管理模式、管理理念，构建城市运行和治理智能中枢，提高城市治理智能化水平，提升城市治理效能，探索基层一体化智慧治理体系，加快高频数据按需合规回流基层，形成基层数据可有效沉淀、可快速共享的应用服务体系，促进业务协同和上下联动。贯彻国家发改委、国家数据局、财政部、自然资源部《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，探索建设基于城市统一标识体系的“城市码”，推进房屋建筑、重大项目等“落图+赋码”机制，形成“多码合一、一码互联”的服务体系。

与此同时，该区统筹发展与安全，强化重点领域风险防范，加强政府债务风险管控，牢牢守住不发生系统性政府债务风险的底线。守住不发生系统性金融风险的底线，坚决打击非法集资等非法金融活动。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，构建安全高效的粮食和重要农产品供给保障体系。加快能源产供销储体系建设，强化能源安全保障。促进生物科技健康发展，防控生物安全、生态安全和重大疫情风险。健全网络综合治理体系，形成共建共治共享格局，营造清朗网络空间。实施智慧城市建设工程，协同推进5G新基建及5G智慧城市项目，开展大数据资源综合利用及产学研一体化中心建设，建设城市综合治理、城市应急指挥、城市管理服务等应用系统平台，打造城市停车管理、智慧教育、智慧社区、城市照明、智慧旅游等应用板块。

此外，该区推进应急管理体系和能力现代化，建立重大风险研判、灾情会商、信息共享和协同处置全过程多部门联动机制。加快应急消防、防灾避难、抢险救援及“平急两用”等设施建设。健全应急物资保障和采购供应体系，有效防控重大安全风险。实施应急体系建设工程，突出完善基层应急管理组织体系，加强应急救援力量统筹联动，围绕重点行业领域实战应急演练，着重于应急救护知识学习、应急响应集合、应急装备使用、应急处置等内容，推动群众从“了解应急知识、学习应急知识”到“掌握应急知识、会用应急知识”转变，构建群防群治的基层防线。加强城市消防安全基础设施建设，完善城市内涝预警系统。加强地震预警体系建设，提升地震灾害防范能力。落实安全生产责任制，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，健全公共安全风险评估制度。完善食品药品安全监管制度，健全公共卫生应急管理体系，提升应对突发重大公共卫生事件能力水平。（童关轩）