安徽休宁：一个项目从签约到落地能有多快？

一个项目，从签约到落地能有多快？

平整而宽阔的工地上，挖掘机挥舞巨臂，运输车来往穿梭……春节前夕，总投资1.7亿元的奥特斯产业园项目在休宁经开区开工建设。

项目为王，发展为要。该项目自去年11月21日签订投资协议到今年1月20日项目首桩开钻，仅用60天！

这样的“休宁速度”，是全县上下拧成一股绳，持续提振大干快上、奋勇攻坚的成果展现，是对休宁县持续优化营商环境、与企业“双向奔赴”的生动诠释，更是对进一步做大做强汽车零部件产业集群，推动该县首位产业再上新台阶的战略擘画。

“敢”字当头——

“跳起来摘桃子”

伴随国内造车新势力的异军突起，汽车行业成为当下关注度最高的行业之一。得益于汽车产业的迅猛发展，从产品设计到零配件生产制造，再到智能网联技术更新迭代……汽车全产业链实现全面爆发。

休宁县聚焦汽配“首位产业”，深耕技术研发、产品创新、设备升级等，汽配产业集群蓬勃发展。截至目前，集群内汽配相关企业60家，客户涵盖奇瑞、比亚迪、江淮、一汽、吉利等40余家整车制造商。2024年，汽车零部件特色产业集群产值达47.4亿元，同比增长18.2%。

布局在休宁经开区松悦地块的奥特斯产业项目由黄山奥特斯电气股份有限公司倾力打造，是今年休宁汽车零配件产业集聚创新发展的重头戏。

作为该县汽车功能开关产业龙头企业之一，近年来，奥特斯增长态势良好，2021—2024年，产值从1.8亿元增长至4.5亿元。发挥产业链协同带动效应，县内注塑、表面处理及包装等配套企业多达20余家，带动恒奥、恒诚、瑞博、奔越等一批重点企业加速发展。

乘着汽配市场发展的东风，奥特斯老厂房已无法满足迅猛增长的市场订单，“2022年以来，我们先后投资3000余万元建设新能源汽车电子电气关键零部件产品、新能源汽车智能网联控制系统产品等技术改造项目，新建6300平方米生产车间，目前25.7亩厂区已达到设计产能的80%。”黄山奥特斯电气股份有限公司董事长汪春华表示，去年以来，东风等整车厂陆续将企业纳入供应商体系，对企业产能扩产提出具体要求，从企业长期发展来看，为服务国内外知名车企、拥有稳定订单，有继续扩大产能的诉求。

了解到企业诉求后，去年9月2日，休宁县委主要负责同志第一时间赴企业现场办公，全力支持本地企业转型升级、扩产扩能、做大做强。9月3日，县政府主要负责同志也立即赴企业开展现场办公，就研定事项提出具体工作要求和部署安排。“休宁经开区区位优势明显、新能源资源禀赋丰厚、产业基础扎实、营商环境优越、政策优势突出，尤为重要的一点是现有存量土地能满足企业尽快投产需求。”汪春华说。

汪春华口中的存量土地松悦地块位于尧舜园区主入口核心地段，2023年被评价为亩均效益C类企业，县委、县政府科学分析开发区产业发展基础、龙头企业规划及园区发展定位，多次现场办公启动“腾笼换鸟”工作，通过盘活存量土地和低效用地等系列创新举措，实现项目高效落地，奥特斯最终拍得土地使用权。

汪春华说，松悦地块与奥特斯原厂区直线距离仅400米，符合奥特斯未来10年产能发展规划。这片曾经的低效片区，如今正逐步蜕变为未来制造业发展的新高地。

项目占地面积78.62亩，总建筑面积8.3万平方米，新建厂房4栋、辅助楼3栋，购置新能源汽车研发、检测及生产设备80台（套），配套建设检测实验室、柔性生产线等，容积率1.58，新建汽车零配件生产基地，达产后预计实现产值10亿元以上。

项目建成后，3年内将引进、培育2家以上市外配套规上企业，进一步助推休宁经开区产业集聚和创新发展，为休宁汽配产业高质量发展注入强劲动能。

“快”字为要——

“抓住一切机遇往前推”

“几天没来，又有新变化了。”1月20日上午，汪春华看着新生产基地的建设现场说道。项目自去年11月签约以来，推进速度之快一直让他感到惊喜。

产业要加速集聚，项目建设就必须一路奔驰。

奥特斯产业园项目，11月21日签订投资协议，12月1日完成地勘现场作业，12月9日通过规划设计方案，12月24日土地摘牌并签订土地成交确认书，1月3日完成建设用地规划许可证办理，1月7日完成不动产权证办理，1月20日，第一根试验桩完成。

“对产业项目来说，时间就是成本，项目早一天建成投用，就意味着早一天产生效益。”汪春华真情点赞“休宁速度”。他说，正是休宁县委县政府对项目落地建设的大力支持，才使得整个流程仅用60天，大大缩短项目建设周期。

项目建设进度为何能如此之快？

这样雷厉风行的“休宁速度”，是顶格推进与高效服务碰撞的成果。项目启动以来，县委县政府主要负责同志现场办公20余次，成立由县委常委、县政府常务副县长为组长，开发区、发改委、科商工信局、住建局、财政局、投促局等部门为成员的工作专班推进项目建设。

“我们从‘最小颗粒度’出发，每一项任务都落实到每一个单位，甚至落实到每一个副局长和业务人员，确保每件事都有专人负责。”休宁经开区党工委书记、管委会主任胡勇告诉记者，为加快项目前期工作进度，休宁经开区会同县直有关单位制定4类24项全流程工作清单，内容涵盖规划设计方案编制、地质勘探报告编制、施工图图审、安全环保“三同时”及施工许可证办理等任务，逐一明确责任单位、责任人及完成时限，确保项目前期工作压茬推进。

与此同时，建立督查协调机制及每日一报告制度，县政府督查室根据任务清单每日赴项目现场督查当日推进情况，并形成督查报告予以通报，60天累计发出督查通报60份，24项任务清单全部完成。

谈及休宁“保姆式”的优质服务，汪春华不禁竖起大拇指。项目推进中，企业先后提出土地供应、宿舍用电收费标准、出入口开通等11项诉求，专班通过召开部门专题座谈会、征求意见等方式予以解决，有力保障项目快落地、快开工、快建设。

以速度换时间，以速度抢进度，以速度赢先机，“快”，成为制胜之要。汪春华表示，得益于园区专班高效优质服务和全方位要素保障，目前项目一切进展顺利，预计今年四季度竣工投产。

“干”字托底——

“企业和项目需要什么，我们就提供什么”

全力服务保障项目，推动的是发展，鼓舞的是干劲，提振的是信心。汪春华表示，“办事快速高效，让我们投资信心满满！”企业将发挥资源优势、专业优势、人才优势、经验优势，强运营、精服务，高标准、高速度推动项目早日竣工投产。

此次奥特斯产业园项目成功签约开工，是里程碑，更是开启新征程的发令枪。

“企业和项目需要什么，休宁就提供什么。”这样的营商环境，不断为休宁招商选资工作添柴加火。

2024年，休宁县全面创优营商环境，出台《创优营商环境对标提升举措（2024版）》，逐项改革攻坚、推动落实。截至目前，143项对标提升举措中，已完成135项、正在推进8项。创新设立为企服务专区，提供1255项政务服务事项“一站式”集成办理，1—11月为各类企业提供“建设工程规划许可证核发”“建筑工程施工许可证核发”等事项帮办代办服务449次。同时用好企业诉求“挂号制”窗口，推进企业诉求“一线应答”，常态化开展现场办公活动，倾听企业发展中的难点、堵点、痛点和意见建议。去年累计开展现场办公156场次，走访接待企业（项目）399家，全县收办企业诉求829件，办结率、满意率均达100%，用工、用地等7个要素专班累计为企业解决用工2438人、用地565亩、办证1728件、兑现企业奖补资金1886万元。

休宁县通过借展引商、亲情招商，做精做强基金招商、产业链招商、会展招商，汽车零部件（高端装备）、绿色食品、文旅康养、新一代信息技术（新材料）4个产业招商专班协调发力，打好“服务牌”，强化项目落地，为企业提供全方位全流程服务保障。

市场不等人、竞争不等人、发展不等人，优化营商环境必须躬身入局，项目建设更需“鲲鹏速度”。休宁，正以一流营商环境，打造投资兴业热土。这场政府与企业之间的“双向奔赴”，必将迎来更加灿烂的明天。

如今，行走在休宁各地，放眼望去，星罗棋布的建筑工地传递出强烈的发展信心，与日俱增的重点项目激发出不竭的经济活力。

伴随着越来越多的重点项目由“蓝图”化为“施工图”，再从“施工图”变为“竣工图”，一座营商环境优、产业发展好、招引优势强的“磁力场”正在休宁县迎风崛起。（汪悦）