事关行政处罚程序！省市场监管局再次征求意见

近日，安徽省市场监督管理局发布公告，再次就《安徽省市场监督管理行政处罚程序若干规定（征求意见稿）》公开征求意见。原文如下：

我局根据前期收到的反馈意见，对《安徽省市场监督管理行政处罚程序若干规定（试行）》再次进行了修改，形成了《安徽省市场监督管理行政处罚程序若干规定（修改征求意见稿）》），现向社会公开征求意见。

公众可将意见通过电子邮件发送至ahsjfgc@163.com，截止时间为2025年3月31日。请在邮件标题上注明“行政处罚程度若干规定征求意见”字样。

特此公告。

安徽省市场监督管理局

2025年2月28日

1.关于《安徽省市场监督管理行政处罚程序若干规定修改征求意见稿》的起草说明.pdf

2.安徽省市场监督管理行政处罚程序若干规定（修改征求意见稿）第二次.pdf

3.修改前后条文对照表.pdf

关于《安徽省市场监督管理行政处罚程序 规定）修改征求意见稿》的起草说明

根据工作安排，现就《安徽省市场监管管理行政处罚程 序规定（修改征求意见稿）》（以下简称《修改征求意见稿）》 起草说明如下：

一、修改背景

2021 年为了贯彻《中华人民共和国行政处罚法》，统一 和规范本省市场监督管理行政处罚程序，保障本省市场监督 管理部门依法行使职权，保护自然人、法人和其他组织的合 法权益，我们起草了《安徽省市场监督管理行政处罚程序若 干规定（试行）》（皖市监办发〔2021〕22 号）（以下简称 《规定》），经 2021 年第 26 次局长办公会议审议通过，印 发全系统。《规定》实施以来，对全省市场监管管理行政处 罚有实施起到了很好的保障作用。但随着我省市场监管队伍 体制的变化，特别是《国务院办公厅关于进一步规范行政裁 量权基准制定和管理工作的意见》等规范性文件的出台，市 场监管总局也对《市场监督管理行政处罚程序规定》提出适 用意见，《规定》难以适应目前执法工作的需要，有必要进 行修改，更好地保障全省市场监管依法行使职权。

二、修改的主要情况 

（一）修改过程。2024 年 10 月底，我们公布第一次修改征求意见稿，公开征求意见。共收到 21 条意见，采纳 6条。2025 年 1 月，根据意见反馈和集体讨论，我们进行了第 二次修改，形成了目前的《修改征求意见稿》。 

（二）修改的整体情况。 原《规定》共分 6 章四十七条，我们结合目前全省市场 监管体制机制，以问题为导向，根据法律、法规、规章以及 相关文件的规定，对有关条款进行了补充和细化，并按照立 法技术规范，厘清条款顺序，规范文字表述，此次修改共修 改了 18 条，删除了 7 条。 

（三）修改的主要内容。

1.为使文意更加明确，表达更准确。修改了《规定》第 二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第三十二条、 第四十一条和第四十七条。

2.依据《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规 定》修改了第五条、第八条。 

3.依据《安徽省行政执法证据收集与运用指引（试行）》 修改了《规定》第十九条和第二十条。 

4.因制定依据情况已产生变化，修改了《规定》第二十 八条、第二十九条、第三十三条，删除了《规定》第九条、 第十条和第二十三条。 

5.因《安徽省行政处罚听证程序规定》废止，修改了《规 定》第三十一条。 

6. 为和《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》保持 一致，删除了第十八条，修改了《规定》第三十六条。

7.根据市场监管总局《关于适用市场监督管理行政处罚 程序规定若干问题的意》（征求意见稿）修改了《规定》第 三十条、第三十五条。 

8.避免和上级明文规定重复，删除了第十六条、第三十 七条、第三十九条。 2025 年 2 月 21 日。

来源：安徽省市场监督管理局网站