黄山市出台“十条工作指引”严格规范涉企行政检查

针对涉企行政检查过多过频、随意性大以及任性检查等问题，黄山市制定出台《黄山市规范涉企行政检查“十条工作指引”》(以下简称《指引》)。《指引》出台后，全市开展联合执法87次，同比下降65%，有效减轻企业迎检负担。该做法入选安徽省解决一类问题优化营商环境案例。

正本清源，明主体定标准。《指引》明确实施行政检查的主体必须具备法定资格，从主体层面杜绝任性检查行为。截至目前，黄山市明确市本级行政执法主体50家，建立执法检查人员名录库，对法定行政执法主体依法行使职权予以保障和监督。编制行政检查事项清单，统一行政检查标准，公开发布年度执法检查事项1773项，确保行政检查工作公开透明、源头可控。

一体统筹,减频次优服务。建立并动态更新行政检查“白名单”和“重点监管对象库”，对不同类别企业实施分级分类监管，促进监管资源合理分配，提升监管效能。公布19个执法领域263项“两免一减”事项清单、11个执法领域110项“轻微违法行为依法不予行政处罚”事项清单。以“智慧化”“信息化”为支撑，大力实施“非现场”检查，对于能够通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式实现有效监管的，原则上不开展入企现场检查，努力做到监管“无感、无痕、无形”。

多元共治，拓线索强自律。拓宽行政执法问题线索收集渠道，建立行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制，归集并办结行政执法类诉求、咨询事项。积极探索特邀行政执法监督员和行政执法监督企业联系点制度，设立9个行政执法监督企业联系点，选聘20名特邀行政执法监督员，及时收集各类经营主体对涉企行政执法的意见建议，提升监督质效。鼓励行业商会协会充分发挥作用，积极履行行业自律规则，分行业开展“法治体检”，引导企业守法合规经营。

来源：安徽司法