经党中央、国务院批准，安徽公开整改方案！涉26个问题

2024年10月20日至11月20日，中央第二生态环境保护督察组对安徽省开展了生态环境保护督察，并于2025年1月10日向安徽省正式反馈督察报告。安徽省委、省政府高度重视，召开省委常委会会议、省政府常务会议专题研究督察整改工作，要求深入学习贯彻习近平生态文明思想，严格落实中央生态环境保护督察整改要求，不打折扣、不搞变通，扎实做好整改“后半篇文章”。针对督察反馈的问题，安徽省坚持精准科学、实事求是、依法依规推进整改落实，注重立行立改、标本兼治，及时研究制定《安徽省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。经党中央、国务院批准，现将《整改方案》主要内容予以公开。

《整改方案》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话指示批示和考察安徽重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把抓好中央生态环境保护督察整改作为重大政治责任，严肃认真对待，不折不扣落实，精准科学依法推进。

《整改方案》中明确了安徽省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改任务清单，指出安徽省生态环境保护存在的26项具体问题，包括：

一、对标对表习近平生态文明思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，对照党中央推动美丽中国建设的决策部署，与人民群众对美好生态环境的新期盼相比，一些重点工作仍存在短板，一些突出生态环境问题亟待解决。践行习近平生态文明思想还有差距。安徽省一些地方和部门对长江经济带坚持“共抓大保护、不搞大开发”不够清醒坚定，对传统发展模式存在路径依赖，对生态环境保护工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，生态环境保护底线守得不牢。

二、长江保护法落实不够到位。

三、“两高”项目盲目上马。

四、建筑垃圾等固体废物违规倾倒处置问题突出。

五、工业固废违规倾倒堆放问题频发。

六、督察发现阜阳界首市光武科技园区废气污染问题依然明显；园区企业违法排放污水、处置固废问题突出；安庆市集贤关矿区未清理危岩、填埋工业固体废物；宿州市萧县龙河上游通富沟仍有污水直排。

七、巢湖系统治理还有差距。

八、巢湖流域污水收集处理短板突出。

九、2022年11月合肥市提出，到2023年应完成多个农田尾水排口前池改造任务，截至督察时均未建设。

十、畜禽养殖粪污治理不到位，巢湖市中垾镇两家畜禽养殖场粪污直排周边沟渠。

十一、工业污染问题依然存在。黑包公生物防控公司冲洗污水直排河道。

十二、长江流域生态保护问题时有发生。

十三、岸线违法违规占用仍然存在。

十四、河湖侵占问题多发。

十五、修造船企业违法向长江干流排污。

十六、污染防治攻坚存在短板。环境空气质量出现反弹。

十七、安徽省一些项目落实煤炭消费减量替代方案不到位。

十八、涉气违法排污问题突出。

十九、高污染燃料违规使用问题时有发生。

二十、第三方环境检测弄虚作假问题多发。

二十一、水污染防治短板明显。

二十二、水体返黑返臭。

二十三、蚌埠市、淮南市相关园区违法排污。

二十四、安庆市河湖管理范围划界放松生态保护要求。

二十五、六安市舒城县违反风景名胜区条例和《风景名胜区总体规划标准》，在万佛湖省级风景名胜区一级保护区内违规建设。

二十六、非法矮围清理整治不彻底。

（文末附安徽省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改任务清单具体内容）

针对上述问题，《整改方案》提出了4个方面的整改目标。

一是贯彻落实习近平生态文明思想更加自觉坚定。各地各部门对习近平生态文明思想的认识不断深化，真正做到学思用贯通、知信行统一，绿水青山就是金山银山理念成为全社会高度共识。

二是督察反馈问题整改更加有力到位。统筹推进生态环境保护督察反馈问题整改，确保改彻底、改到位，经得起人民群众和历史检验。

三是生态环境质量更加稳定向好。持续深入打好污染防治攻坚战，生态质量指数保持稳定。

四是生态环境治理体系更加健全有效。生态文明体制改革进一步深化，生态环境治理能力加快提升。

针对第三轮中央生态环境保护督察反馈问题，《整改方案》逐项明确整改实施主体、验收单位、整改目标、整改时限和整改措施，确保各项工作落地见效。

提出7项主要措施：

一是深学细悟笃行习近平生态文明思想。将深入学习贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务，不断增强生态环境保护的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是不断加快经济社会发展全面绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快产业结构优化提升，严格建设项目环境准入，加快构建新型能源体系，推动交通运输结构绿色转型，实施生态环境分区管控，筑牢长江生态安全屏障。

三是持续深入打好污染防治攻坚战。深入实施空气质量改善提升行动，加强长江、淮河、新安江流域保护修复，实施新一轮巢湖综合治理，强化土壤污染源头防控，因地制宜推进“无废城市”建设。

四是健全完善生态保护治理大格局。统筹推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖建设，实施重要生态系统保护和修复重大工程，严守生态保护红线，加强重要生态区域监管，推动生态产品价值转化。

五是完善环境保护基础设施建设。加强城市和农村生活污水治理，加快推进建筑垃圾消纳和利用工作，全面推进开发区环保基础设施建设，优化危险废物利用处置设施布局，扎实推进饮用水水源地规范化建设。

六是切实抓好突出生态环境问题排查整改。推动问题排查整改长效化，提升问题整改质量，深入推进省生态环境保护督察，持续拍摄省生态环境警示片。

七是加快提升环境治理能力现代化水平。健全地方性法规规章政策体系，健全以环评制度为主体的源头预防体系，加快建立现代化生态环境监测体系，加快提升生态环境执法与应急能力，严厉打击环境违法犯罪行为。

为保障督察整改工作顺利开展，《整改方案》明确了4个方面保障措施。

一是加强组织领导。省委、省政府对督察整改工作负总责，省生态环境保护委员会统筹协调整改工作，发挥12个专业委员会作用，各级党委和政府及有关部门坚决扛起督察整改政治责任，压紧压实整改工作责任。

二是强化调度督办。对督察反馈问题实行清单化管理，加强整改工作的跟踪问效和指导帮扶，严格落实验收销号程序，确保督察整改任务高质量完成。

三是加大投入力度。建立健全常态化、稳定的生态环境治理财政投入机制，切实保障整改任务。

四是加强宣传引导。通过党报、电视台、广播、党政机关门户网站、公众号等，及时公开督察反馈问题整改方案、整改落实情况，主动接受社会监督。

安徽省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚定不移、不折不扣抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，持续深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳减污扩绿增长，以共建长三角美丽中国先行区为牵引，拓展绿水青山就是金山银山理念转化实现路径，为打造具有重要影响力的“三地一区”提供坚实绿色支撑，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展。

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安徽省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告

整改方案

来源：综合安徽新闻联播、安徽生态环境