合肥创优营商环境，新兴产业阔步发展

安徽合肥，这座地处我国华东、长三角西翼的省会城市，如今成为新兴产业争相落户的热土。京东方、维信诺、晶合、蔚来、比亚迪、大众等一批牵动性强、影响力大的龙头企业皆落户合肥。从蔚来的新能源汽车产业佳话，到亿航智能领头布局低空经济，这里不断上演着企业与城市的“双向奔赴”。

10月23日至24日，大公文汇报记者跟随“云端探新·和合共生”粤港澳大湾区媒体团走进合肥，实地到访亿航智能华东区域总部、蔚来中国总部等地，探寻合肥如何用营商环境这把“金钥匙”，打开新兴产业集聚的“产业名城”之门。

兼具温度与速度 城市与企业“双向奔赴”

在蔚来的高速高质发展历程中，“合肥模式”无疑是最大助力之一。合肥是中国汽车制造行业的重镇，在动力电池及智能相关的研发、制造方面都形成了很强的综合实力，以及良好的智能电动汽车全产业链。在合肥市委市政府的领导下，合肥市多部门为企业提供了专业团队指导、优良产业基础支撑、优质营商环境保障、重点企业专办服务和重点高层次人才引进等一系列保障性措施，让蔚来在工作中切身感受到了“企业需要什么，政府就提供什么”这一理念。

例如，蔚来需要在当地开办多个主体，合肥市便提供了网上办理、线下“一窗受理”的高效便捷服务；针对企业在住宿、交通、高层次人才服务等方面的多类型问题，合肥市也及时协调资源解决，实现了“小政府、大服务”，构建起了清亲的政商关系。为加快新能源汽车和智能网联汽车推广应用，合肥市先后出台多条专项政策支持企业发展。2023年还发布了《〈合肥市促进民营经济发展条例〉实施细则》，从支持创新发展、强化要素保障、鼓励扩大规模、加强融资支持等方面，明确了一系列支持举措。

无独有偶，在合肥的全力支持下，2023年亿航智能华东总部落户合肥，随后其EH216-S无人驾驶载人航空器在合肥骆岗公园完成全球商业首飞演示。2025年，由合肥国资平台与亿航智能共同成立的合翼航空，获得中国民航局颁发的全国首批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证（OC），领跑全国低空产业发展。

在合肥，城市与企业的“双向奔赴”已成为一种现象。2021年7月，比亚迪与合肥“一拍即合”，一期项目从谈判到签约仅用时23天，签约到开工仅用时42天，从签约到整车下线，刷新了“合肥速度”，为合肥打造具有国际影响力的新能源汽车之都提供了强大的助力。

“合肥真是一座宜居、宜业、宜创的城市。”这是许多到合肥干事创业的企业家的真心话。合肥的“温度”和“速度”背后，是城市在深入推进改革开放的过程中，精准研判、前瞻布局产业生态，大力优化营商环境，力图让合肥成为“来了就不想走”的“创业强磁场”。

坚持工业立市 打造现象级产业地标

近年来，合肥市推进工业立市、制造强市战略，打造新兴产业集聚的产业名城，集成电路、新型显示、人工智能入选首批国家级战新产业集群，智能语音获批国家级先进制造业集群。“芯屏汽合”“集终生智”成为现象级产业地标。2024年，全市规上工业增加值同比增长14.8%，居全省及万亿 GDP 城市首位，战新产业产值增长12.6%，占规上工业 55.8%。2025年 1至7月，合肥规上工业增加值增速达13.6%，继续居全省和万亿 GDP 城市首位。

以新能源汽车产业为例，合肥通过“整车+零部件+后市场”全链条发展，已成为新能源汽车产业品牌最全、技术最先进、产业链供应链最完整的城市之一，是全国唯一的新能源汽车“换电＋双智＋产业链供应链体系＋车路云一体化＋车网互动规模化应用”国家“五试点”城市。在整车领域，合肥已集聚江淮、比亚迪、蔚来、大众、长安、安凯等 6 家整车企业，实现外资巨头、央企造车、造车新势力、地方自主品牌、华为生态圈等多种造车形式“全满贯”。

作为近年热门的新兴赛道，低空经济亦在合肥快速发展。亿航智能在合肥的发展过程中，合肥不仅提供了政策、用地、基础设施建设、专项运营补贴等支持，还积极促进亿航智能开拓当地文旅、应急、物流、消防等“低空+”场景的应用与合作，给予企业广阔的发展空间。

截至目前，合肥集聚低空经济企业100多家，初步形成集研发、制造、销售、运营、服务于一体的产业集群。如今，合肥不仅出台了《合肥市促进低空经济高质量发展决定》《合肥市支持低空经济发展若干政策》等多个文件，全力护航低空产业振翅起飞。同时，合肥亦挂牌成立首个市级低空飞行服务中心，建成首个城市空中交通枢纽港，开展各项系统平台与智联网建设，加快招引全产业链低空企业，积极拓展低空各类场景，高效推进全市低空经济产业高质量发展。

产业链伸到哪里，合肥的影响力就辐射到哪里；合肥造卖到哪里，合肥的美誉度就跟进到哪里。在新时代的征程上，合肥正踔厉奋发，持续深化改革、优化环境，让更多企业在这片热土上如鱼得水，推动战略性新兴产业稳步壮大，共同书写高质量发展新篇章。（朱顺杰）