


2025年11月6日下午,决胜“十四五”奋进新安庆系列主题发布会(第一场)介绍安庆市“十四五”创新发展成绩。据介绍,安庆市企业创新主体地位更加突出、创新链和产业链融合更加紧密、经济体制机制更加完善。
以下为文字实录:
市政协副主席,市发改委主任李文胜
“十四五”以来,全市深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,在市委、市政府的坚强领导下,锚定“进百强,上台阶”总体目标,以创新开路、靠创新破局,推动经济社会高质量发展。通过四年努力,企业创新主体地位更加突出,华茂集团依托国家级企业技术中心等创新平台,开展技术攻关,制作的“石头版”五星红旗在月球背面成功展开。创新链和产业链融合更加紧密,围绕主导产业延链补链强链,引进了国轩能源、美的威灵、中科科乐、富淼科技等一批有牵动力、有增长力、有创新力的项目,全市汽车及零部件、化工及新材料两大主导产业均突破千亿元,战新产业产值实现1123亿元。经济体制机制更加完善,创新重大项目推进机制,安九高铁、天柱山机场改扩建、岳武高速东延线等项目相继建成投用,“十四五”累计建成省重点项目661个、完成投资753.7亿元。社会信用体系建设成效突出、屡创佳绩,2024年9月全市综合信用指数居全国第1位,并获得国家发展改革委致信表扬,近12个月平均指数居全国第6位。
第一,加强创新顶层设计
我们充分发挥规划战略导向和发改部门统筹协调作用,科学编制并有效实施“十四五”国民经济和社会发展规划,将深入推进创新发展作为规划的首要任务,通过实施企业创新能力提升四大行动,培育壮大创新主体,增强企业创新能力,调动全社会推动科技创新的积极性、主动性,规划提出的高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业培育目标均已提前完成。
我们围绕产业链部署创新链,构建了以创新为引领的发展格局,印发了《安庆市新能源汽车产业集群建设实施方案》,聚焦科技攻关、标准制定、示范应用等方面优化汽车产业创新生态。实施《安庆化工新材料产业集聚发展基地新三年规划》,聚焦化工新材料产业发展需求,加强与北化大材料科学与工程学院、长三角先进材料研究院等研发机构对接,提升企业创新能力。
第二,强化创新赋能作用
我们深入实施科创平台建设工程,全市发改系统组织创建国家级企业技术中心1个,省级工程研究中心11个,省级产业创新中心2个。2024年,大有时空安徽省北斗应用产业创新中心获批组建,标志着我市汽车产业与空天信息产业进入融合发展阶段。
我们推动实施开发区争先进位工程,发挥园区经济建设的主战场作用,通过创新赋能、科技成果转化,加快园区高质量发展。安庆经开区获批国家级汽车零部件高新技术特色产业基地,安庆高新区获批国家高新技术产业开发区,并连续两年被评为全国“最具发展潜力化工园区”,全市12个省级以上开发区营收从“十三五”末的2150亿元增加至2024年的3600亿元、年均增长13.7%。推动园区数字化转型,建成市县一体化智慧园区平台,围绕园区管理、产业发展等领域,积极拓展精准招商服务、项目动态监管、企业综合服务等一批创新应用场景。
第三,推动创新项目落地
我们深入实施千亿产业引领工程,创新招商引资打法,更加注重引进创新类项目,推动产业转型升级。““十四五”期间,汽车产业加速向电动化、智能化、网联化方向发展。
我们推动科技创新和产业创新融合,因地制宜发展新质生产力。聚焦新能源汽车、新材料、高端装备等新兴产业组建12个产业链专班,制定了产业链招商三年行动计划,大力引进新兴产业企业,目前全市战新企业615家,企业数量居全省第4位,较“十三五”末净增超200家。战新产业产值占规上工业比重41.8%,较“十三五”末提高了14.5个百分点。超前布局生命健康、空天信息等未来产业,推动建设“双生谷”、商业航天产业园和民用无人驾驶航空试验区,安庆首颗定制卫星“天仙配号”逐梦苍穹,致航科技、航空航天科创孵化中心等一批重点项目正在加快推进。
第四,持续创新体制机制
我们深入开展有效投资专项行动,创新实施项目推进机制,由市“四大班子”领导分别包保2-3个投资规模大、牵动性强的重点项目,实施“领导包保、部门服务、专员跟进”,“十四五”期间市级领导累计包保推进重大项目178个。推深做实“5+1+N”项目推进机制,实施“黄、红牌”预警,强化重点项目全流程跟踪服务、全周期闭环管理。建立分层分级要素保障机制,“十四五”期间累计争取政策资金565.2亿元,项目个数和资金额度均居全省前列。
我们积极推动经济体制和社会治理领域改革创新,扎实推进社会信用体系建设。全面推行企业、自然人公共信用信息报告代替无违法违规证明改革,落地企业上市合法合规信息核查“一件事”。搭建全国融资信用服务平台(安庆),创新设立了“小微企业融资”“民营融资”“重点项目服务”等特色专区,累计促成信用贷款超3万笔、金额超270亿元。
第五,加强区域协同创新
我们深入推进长三角一体化发展专项行动,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,积极参与长三角创新共同体建设。安庆市与华东理工大学等6所长三角高校签署战略合作框架协议,与合工大共同设立汽车及装备制造产业研究院,通过加强市校合作,构建“政产学研金服用”融合发展的创新体系。
我们积极推动创新资源跨区域协同,支持县区和企业在沪苏浙城市设立“科创飞地”。“迎创国际科创空间”在宁波市正式开园,目前全市设立“科创飞地”5个。安庆相继与上海徐汇、江苏南通、浙江湖州共建友好城市,推动建立干部挂职、跟班学习、实践锻炼等机制,为创新发展提供人才支撑。安庆成功加入了长三角人才一体化发展城市联盟,市人才发展集团成为长三角人才一体化发展人才合伙人,皖西南(安庆)人才服务中心被认定为长三角人才驿站。
市科技局党组书记、局长鲁长江
“十四五”期间,安庆市深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神,全面落实创新驱动发展战略,以建设省级创新型城市为抓手,持续推进科技创新体系建设,科技事业蓬勃发展、硕果累累。
第一,擘画创新格局,筑牢科技发展硬支撑
相继出台《安庆市深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案》《安庆市建设省级创新型城市方案》《安庆市加快推动“人工智能+”专项工作方案》等文件,制订《关于深化科技计划项目管理改革的实施意见》,为全市科技创新工作提供方向指引。成立市委科技委,统筹解决全市科技领域战略性、方向性、全局性的重大问题。优化和完善科技领导体制与管理机制,部门协同、市县联动进一步加强,全市科技工作“一盘棋”格局基本建立,科技治理体系和治理能力实现新的跃升。
第二,培育企业集群,锻造产业创新主力军
着力构建科技型企业梯次培育体系,创新主体数量实现大幅度增长,高新技术企业从2020年的355家增长至2024年的834家,科技型中小企业入库数量从2020年的488家增长至2024年的1538家。引导企业加大科技投入,支持企业联合高校院所开展技术攻关和成果转化。“十四五”期间,我市共获批省级各类科技项目83个,获省财政资金支持7893万元,共获省级科学技术奖11项。深入开展“访企入村”、“千名干部进千企”等活动,为企业送政策、解难题、促创新。实施规上重点制造业企业无研发活动和无研发机构“两清零”行动,推动有研发活动的规上工业企业数量从634家增加至1094家,建有研发机构的规上工业企业比例提升至47.6%。
第三,搭建高能级平台,构筑资源集聚强磁场
支持龙头企业建设研发平台,太湖县富印新材料公司获批建设省特色产业创新研究院,曙光化工、中天石化获批省重点实验室。2024年末全市共有省级以上研发平台302家,较2020年增长143家。布局共性平台,围绕化工新材料、汽车及零部件、生物育种等领域共性技术需求,与高校院所共建北京化工大学安庆研究院、浙江大学安庆长三角未来产业研究院、合肥工业大学安庆汽车及装备制造产业研究院、中棉所长江科研中心等共性平台。市县两级政府、部门与72个高校院所签订合作协议,其中共建校地创新平台32个。全市现有省级及以上科技企业孵化器12家、众创空间18家,“众创空间—孵化器—产业园区”的综合性创新园区集群初步形成。安庆市获批建设省级创新型城市,桐城市获批建设国家创新型县(市),怀宁县、岳西县获批建设省级创新型县,形成全域协同创新的良好格局。
第四,攻坚核心技术,突破产业升级瓶颈口
着力打通科技成果转化通道,推动创新链产业链深度融合。“十四五”期间,安庆市技术合同交易额在全省始终保持第一方阵。2024年全市输出技术合同成交额较2020年增长6倍。强化产研融合,推动技术攻关。全市303家企业与96家高校院所合作,实施产学研项目429项。全市高新技术产业增加值保持较快增长,2024年增幅达14.7%。科技服务业营业收入达27.5亿元,同比增长30.8%。在化工新材料、汽车零部件、高端装备等重点领域取得一批创新成果,环新集团拥有700多项专利,主持或参与编制国家(行业)标准45项,并组建了800多人的研发团队,年度研发经费超过2亿元;中科科乐在高端聚烯烃材料制备领域形成了完全自主可控的原创技术体系,打破了国外长期垄断;中核桐源镥-177癌症治疗药品原料研制项目成功攻克分离提纯技术瓶颈,填补国内空白;中科轩达建成全国最大的固态储氢材料生产线。
第五,打造一流生态,点燃创新发展主引擎
连续举办5届中国创新创业大赛安庆市赛,获安徽省总决赛1银1铜7优秀的好成绩,获得安徽赛区优秀组织单位奖2次。累计举办11场安徽“双创汇”品牌活动。组织167件科技成果亮相中国(安徽)科交会。通过强化财政引导、基金支持等多种方式激励企业主体地位,推动全市科技投入稳步提升。2024年全社会研发经费投入37.5亿元,较2020年增长5.5亿元。2024年财政科技支出13.1亿元,较2020年增长1.4亿元。设立省科技成果转化基金安庆子基金,两期总规模4.5亿元。发放“科技贷”贷款76笔、贷款金额2.27亿元。171家企业纳入省创新积分制管理平台,25家企业获批“科技创新再贷款”1.55亿元。
第六,深化开放协同,拓展创新发展朋友圈
以“精准化引才、常态化服务”为抓手,推动人才队伍规模与质量双提升。出台《安庆市“宜城创新创业团队计划”实施办法》,2021年以来累计引进高层次科技人才团队127个,给予9个团队630万元财政资金支持。安徽高等研究院安庆区域首批招收硕士、博士研究生27名,选派62名“双链融合专员”、52名“科技副总”服务企业。建立市县领导与院士常态化联系服务机制,桐城院士科创园开工建设。程京、彭寿、吴宜灿等院士积极发挥作用,成功为我市引荐医学、新能源等领域项目7个,协议投资额超187亿元。积极融入长三角科创共同体,市县政府与江南大学等沪苏浙高校院所共建校地平台,在上海、杭州等地建设科创飞地5个,国汽朴津与上海交大联合开展移动机器人研发等4个项目获长三角联合攻关项目立项。“十四五”期间,303家企业与96家高校院所合作,实施产学研项目429项。
市财政局(市国资委)党委书记、局长(主任) 余巧萍
“十四五”时期,全市财政系统紧紧围绕党中央和省委、市委决策部署,将改革创新的理念深度融入财政运行、国资布局和金融服务的全过程、各环节,着力破解发展难题、厚植发展根基,为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
第一,紧紧抓住创新这个“关键变量”,全力塑造发展新动能新优势
全市财政系统主动作为,将支持科技创新摆在预算保障、金融服务、国企转型的突出位置。
一是在财政投入上做“加法”。我们持续加大科技领域的投入,努力形成以政府投入为引导、企业投入为主体的财政科技投入体系,支持和鼓励企业加大科研投入,开展科研项目和成果转化,助力科技研发平台建设,培育创新主体,优化创新生态。“十四五”期间,全市财政科技支出预计超66亿元,较“十三五”增长29.4%。
二是在金融支撑上架“桥梁”。我们不断完善多元化、多层次的科技创新金融支持体系,持续深化科技型企业“共同成长计划”,全域推广“贷投批量联动”模式,让金融活水精准滴灌创新种子。截至9月底,全市科技贷款余额813.7亿元,居全省第5位,较年初增长38.3%,居全省第2位。组建科技成果转化、新能源汽车等产业基金,总规模超77亿元,累计投资82个科创项目、达46.3亿元。培育科技型企业上市梯队,科技型后备企业超90%,为发展新质生产力储备“生力军”。
三是在国资国企上树“标杆”。我们持续推动国有企业加大研发投入,加快提升企业技术创新能力。全市国有企业研发经费累计投入1.7亿元,实现年均两位数增长。一些关键核心技术实现突破,企业竞争力不断增强。市人才集团成为长三角一体化发展人才合伙,人市水务集团水下管道智能机器人项目成功入选安徽省通用人工智能应用标杆名单,市大数据资产公司《医卫数据要素应用场景探索与实践》项目获省级“金奖”。
第二,紧紧抓住改革这个“关键一招”,持续激发体制机制内生动力
全市财政系统坚持以改革促创新,以创新促发展。
一是深化预算管理改革。我们在“一个压减、两个清理、三个统筹”零基预算改革1.0版的基础上,创新构建“全方位格局、全覆盖管理、全绩效驱动、全生命周期、全成本定额”的2.0版,改革工作走在全省前列。在省内率先开展“事前绩效评估+预算评审”相融合的预算绩效管理模式,重点解决“事情该不该干”“最优方案干”“给多少钱干”三个问题。将成本绩效融入预算管理,促进“业财绩”深度融合。选择城市运行、交通运输、政府运行等领域探索成本绩效试点,降本率达16.8%。
二是深化国资国企改革。 我们接续推进国企改革三年行动和国企改革深化提升行动,着力构建中国特色现代企业制度。开展国有企业对标一流价值创造行动,推进市场化转型。全市国有企业资产总额达5000亿元,较“十三五”末增长近40%。深化管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出“三项制度”改革,着力构建市场化经营机制。出台“1+4+N”制度体系,构建起上下贯通、齐抓共管的国资监管“四梁八柱”。
市工业和信息化局党工委委员、总经济师张帆
“十四五”以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市工信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,因地制宜培育新质生产力,推动科技创新与产业创新深度融合,加快推进新型工业化,建设制造名城。我市规上工业增加值保持平稳增长,连续4年入选全国先进制造业百强市(最高全国73位),规上工业企业突破1900户,实现产值突破2600亿元。
“十四五”以来,我们聚焦产业锻长板补短板,推动主导产业和特色产业竞相发展。汽车及零部件、化工及新材料两大主导产业规上工业产值(营收)双双突破1000亿元。走好“企业—产业链—产业集群”成长路径,推动集群链式培育,太湖县功能膜新材料、桐城市绿色包装、潜山市制刷产业集群入选国家级中小企业特色产业集群,累计5个集群入选省级中小企业特色产业集群,总数位居全省第2;安庆市新能源汽车、功能膜新材料入选省级先进制造业集群。
“十四五”以来,我们聚焦创新主体培育,坚持育企强企、梯度培育,深入实施“一十百千”产业培育工程。重点骨干企业规模持续壮大,培育10亿元以上工业企业28户,其中百亿企业2户;累计5家企业成功上市。按照“创新型中小企业→专精特新中小企业→专精特新小巨人企业→制造业单项冠军”成长路径,健全逐级后备、逐级递进的梯度培育机制,金田高新材料、虹泰新材料、安簧机械荣获国家级制造业“单项冠军”,数量居全省第2;累计获评国家专精特新“小巨人”企业51户、省级专精特新企业455户,较“十三五”末分别增长537.5%、88.0%,全市“专精特新”企业以占规上工业1/5的数量贡献了超1/3的产值。
“十四五”以来,我们聚焦科技创新赋能,推进产业基础高级化、产业链现代化,打造创新驱动的高质量发展新引擎。创新平台支撑方面,国家技术创新示范企业、国家服务型制造示范企业等“国字号”创新“领头羊”实现零的突破;累计培育省级制造业创新中心3个、省级企业技术中心142个、省级工业设计中心72个、省技术创新示范企业41家。技术改造方面,编制工业项目投资导向计划,每年滚动实施100个亿元以上技改项目。2024年,全市工业投资、制造业投资分别同比增长32.3%、28.1%,分别位居全省第3、第4位,技术改造投资同比增长26.2%,居全省第6位。创新成果转化方面,深入实施消费品工业“三品”战略,鼓励支持企业强品质、树品牌,提高产业链有效供给能力和质量水平,打造安庆工业精品矩阵。华茂“乘风”品牌跻身工信部首批中国消费名品;累计培育消费品工业“三品”示范企业46家、重点产业链标志性产品1个、安徽工业精品94个、“三首”产品75个、省级新产品363个。
“十四五”以来,我们聚焦“智改数转网联绿色”新型技改,加快推动制造业转型升级、创新发展。智能化方面,“点线面”结合推动企业智改数转,在“点”上实施单台设备的“机器换人”;在“线”上实施生产线整体数字化改造;在“面”上加速数字化车间、智能工厂建设,逐渐向灯塔工厂迈进。环新集团、华茂集团创建全国卓越级智能工厂,新认定先进级智能工厂4个、基础级智能工厂17个,总数分别为24个、148个;顺源智纺入选工信部数字提品质应用场景典型案例。数字化方面,安庆市入选安徽省发展数字经济成效明显地区,获批全省唯一的全国首批北斗规模应用试点城市。持续开展数字化诊断工作,已完成1300余家企业的免费线下诊断,实现营收10亿元以上企业诊断覆盖率100%。科学编制安徽省内第一个5G规划,建成5G基站超1.2万个,实现重点区域双千兆网络全覆盖。高标准打造6个省重点工业互联网平台,5个省数字化转型示范园区,32个省级数字化转型典型示范项目,其中省级龙头企业数字化典型示范3家,数量均居全省前3位。绿色化方面,全面深入推进工业企业节能提效,逐步构建高效、清洁、低碳、循环的绿色工业体系,累计建成4个国家级绿色园区,全省第1;累计培育国家级绿色工厂28户、省级67户;8家企业获评国家级资源综合利用企业,覆盖废钢铁、废纸、废塑料、废橡胶等多个领域,其中联丰再生为我省首家废纸回收规范企业。
“十四五”以来,我们聚焦深化改革,倾情服务,构建优质营商环境。对标沪苏浙等先发地区经验做法,深化“亩均论英雄”改革,桐城市、怀宁县获评全省“亩均论英雄”改革工作有力、成效明显县(市、区),赛迈特光电、雅德帝伯活塞入选全国亩均效益领跑者企业,亩均税收年均增长7%以上。开展全市规上工业企业政策咨询服务全覆盖活动,推动惠企政策精准直达。举办长三角国际汽车产业及供应链博览会、中国(安庆)化工新材料产业大会等产需对接会、高峰论坛和推介活动,提高产业链本地配套能力,助力企业“增客户、扩订单、拓市场”。举办“汇聚金融力量建设制造名城”政银企融资对接系列活动28次,授信总金额达285亿元。
答记者问
发布会实录
安徽日报记者
李主席,您好。刚才您提到“十四五”期间汽车及零部件、化工及新材料两大主导产业均突破千亿元。请问,围绕这两大主导产业,安庆市在产业创新能力提升方面开展了哪些工作?
市政协副主席,市发改委主任李文胜
感谢您的提问。“十四五”以来,市发展改革委聚焦科技创新赋能、主导产业提质,通过平台创建、资金支持、人才集聚,不断做大做强汽车及零部件、化工及新材料两大千亿产业集群。针对产业发展方向和需求特征,我们各有侧重、因产施策,推动产业创新能力提升。
在汽车产业方面,我们注重引导创新资源向电动化、智能化、网联化等关键技术领域集中,连续两年出台新能源汽车产业支持政策,遴选了一批提升新能源汽车产业创新能力项目,涵盖轻量化部件到智能网联系统等多个领域。比如,推动环新集团新能源汽车电机轻量化空心轴关键技术开发应用,支持大有时空开展高精度定位、智能驾驶解决方案等研发。
在化工新材料方面,我们加速推进产业高端化、绿色化转型,支持企业通过技术升级、产品迭代,向产业链、价值链高端迈进。比如,我们支持曙光集团创建绿色化工催化新材料产业创新中心,推动3000吨/年己二腈项目投产,解决了我国高端聚酰胺新材料产业链“卡脖子”问题。再比如,我们推动富淼科技水溶性高分子项目投产,其产品广泛应用于污泥处理和水环境治理,推动减污降碳协同、资源循环利用。
“十四五”期间,我们累计创建汽车及零部件、化工及新材料产业省级以上创新平台152个、争取政策资金5.5亿元,有力促进了两大主导产业提质升级。下一步,我们将按照市委十二届九次全会部署,坚持“创新立市、产业强市”战略,围绕“2+4+2+N”产业体系,实施传统产业焕新工程、战略性新兴产业集群发展工程、未来产业培育工程,推动科技创新和产业创新深度融合,让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。
安徽广播电视台记者
“十四五”期间安庆市在发展人工智能产业方面取得了哪些进展?未来将如何把握人工智能发展机遇?
市科技局党组书记、局长鲁长江
感谢您的提问,人工智能是引领科技革命和产业变革的战略性技术,我市将其作为培育新质生产力的关键抓手,近年来取得了显著进展。
一是底层基础加快建设。已建成智能算力400P,形成了以安庆市人工智能计算中心、“安庆云谷”、潜山数据中心及宜秀区人工智能计算中心为核心的算力集群。推进城市大脑建设,已建成经济运行、民生服务、城市治理三大主题库和人口、法人、信用、宏观经济、电子证照、地理信息6大基础库,完成数据编目1.66万个,归集数据248.8亿条。
二是场景生态加快构建。面向重点园区和关键企业,征集、遴选,绘制应用场景机会清单及能力清单,推动优质应用场景开发开放。围绕政府治理、社会民生、产业升级、科技创新、通用人工智能等方向开展场景创设。截止目前,3个场景案例列入省级通用人工智能场景应用标杆;市文旅集团牵头的创新项目列入省项目榜单;宜秀获批省通用人工智能产业创新园区。
三是产业生态逐步完善。形成了“一园两区多点”的特色布局。“一园”是宜秀创新产业园,聚集了算力、场景、解决方案等资源;“两区”是岳西县民用无人驾驶航空试验区和安庆经开区空天信息产业聚集区;“多点”即依托各县(市、区)优势产业实现“人工智能+”融合应用,已聚集朴津智能、大有时空、易刚电子、中古文物、银边医疗等重点企业82家。
中安在线记者
张总您好,从您的介绍中可以看出,安庆市数字化转型成效十分明显,您能介绍一下具体是如何推动中小企业智改数转的吗?
市工信局党工委委员、总经济师张帆
近年来,我市聚焦全要素、全流程、全生态数字化转型,不断深化新一代信息技术与制造业融合发展。一是夯实数字化转型基础。制定《安庆市工业互联网创新发展三年行动计划》,出台《安庆市工业互联网试点示范认定管理暂行办法》,建立工业互联网试点示范“县域—市级—省级—国家级”的梯次培优机制,健全工业互联网平台“企业级—专业型—行业型(区域型)”的循序培育体系,3家单位获批国家级工业互联网试点示范,6家平台入选安徽省重点工业互联网平台,累计打造市级场景试点示范31个、平台14个。二是打造数字化转型标杆。围绕重点骨干企业培育一批行业标杆和试点示范,引领带动中小企业数字化转型。3家企业入选国家智能制造试点示范项目,4家企业入选国家5G工厂。2025年,申洲针织、联河股份入选省级龙头企业数字化转型典型示范,桐城经开区、怀宁经开区入选省数字化转型示范园区,数量均居全省第1。三是营造数字化转型氛围。全方位开展宣传培训和供需对接,举办工业互联网“头脑风暴”沙龙、长三角5G+工业互联网大赛、安徽省首席信息官峰会、工业数字经济大讲堂等活动,线下宣传培训超3000人次,线上超10万人次。建设全市制造业数字化转型服务商资源池,聚集中国信通院、中国工业互联网研究院、工信部赛迪研究院等省内外76家工业互联网赋能企业,为制造业企业提供评估、诊断、改造、服务等一揽子数字化转型解决方案。
安徽经济报记者
请问财政部门在“十四五”期间是如何提升要素配置效率效益的?谢谢!
市财政局(市国资委)党委书记、局长(主任) 余巧萍
谢谢你的提问。十四五”期间,我们坚持资源资产化、资产资金化、资金资本化,不断创新工作打法,不断提升要素配置效率,千方百计让资产活起来、让资本优起来,让资金留起来,主要做了三个方面工作:
一是盘活资源资产资金。我们大力盘活财政存量资金,清理结转结余资金,统筹用于发展急需和创新领域。推广应用政府公物仓,加大行政事业性资产调剂共享,资产调剂使用率全省第2,节约资金1.8亿元。分类推进国有“三资”盘活,通过市场化方式唤醒“沉睡资源”。滨江ECD、集贤时空、秦潭教苑等项目通过“政府+国企+资本”的方式,把旧“包袱”变成了新财富,实现了经济效益和社会效益相统一。
二是优化国有资本布局。 我们以管资本为主加强国资监管,推动国有资本更多投向实体经济和创新领域。引导国有企业更大力度布局战略性新兴产业,通过资产重组、基金撬动、战略合作等方式,布局生命健康和生物科技、空天信息等未来产业新赛道。组建成立人才集团、文旅集团,全面整合人才、文旅等资源,筑牢发展的人才根基,推动文旅深度融合。按照市场化原则,推进国有企业整合重组,进一步做强做优做大国有资产和国有企业。
三是精准配置金融资源。 我们围绕服务实体经济这一根本宗旨,做好金融五篇大文章。优化信贷结构,增加对先进制造业、专精特新企业的信贷投放。截至9月底,全市制造业贷款余额522.1亿元,同比增长16.5%。探索碳账户挂钩贷款、林业碳票质押贷款等绿色信贷业务,创新打造“宜绿贴”绿色票据再贴现品牌,发展绿色金融。引导金融资源流向小微、“三农”等重点领域,提升普惠金融服务质效,岳西、太湖相继入选中央财政支持普惠金融发展示范区。
下一步,我们将按照市委、市政府的工作部署,通过深化改革、机制创新,努力让要素配置更有效率、更出效益。
来源:安庆市人民政府新闻办