阜阳两部门通知：立即开展全面摸排

2月4日，阜阳市消防救援局、阜阳市民政局联合发布关于进一步加强养老机构消防安全管理工作的通知，就养老机构消防安全管理工作作出全面部署并明确五大重点工作要求。2月4日晚，市消防救援局联合多部门在全市开展养老机构消防安全夜查，重点检查消防设施、用火用电用气、生命通道、值班值守及应急处置等环节。详情如下：

压实消防安全责任

各地要深刻汲取近年来养老机构火灾事故教训，切实提高思想认识，强化责任落实。

民政部门要落实行业监管责任，把消防安全工作纳入日常检查、督导考核重要事项，常态化开展消防安全检查，督促指导养老机构按照《养老机构消防安全管理规定》，全面落实消防安全主体责任，扎实开展消防安全自查自改自纠。要严格按照国家消防救援局、民政部《关于采取过硬措施坚决防范遏制养老机构重特大火灾事故的通知》要求，联合消防部门，推动9项硬性措施和13项消防安全整治重点技术要求落地落细、见实见效。

消防救援部门要落实消防安全综合监管和专业监管职责，加强对养老机构消防安全工作的技术指导和业务培训，提升行业主管部门隐患排查整治能力，将养老机构全部纳入”双随机、一公开”监管范围，定期开展抽查检查。

2月4日晚，市消防救援局联合多部门在全市开展养老机构消防安全夜查，重点检查消防设施、用火用电用气、生命通道、值班值守及应急处置等环节。

立即开展全面摸排

各地民政、消防救援部门要迅速联合开展辖区内养老机构消防安全风险形势分析，立即成立联合检查组，组织开展全方位隐患排查整治工作，充分发动乡镇（街道）基层力量，采取”条块结合、上下联动”的方式，排查薄弱环节，健全完善风险排查、隐患整治、动态管控等工作台账，实现底数清、情况明、管控严。

春节前，要对辖区养老机构全部摸排一遍，重点整治使用可燃材料装修装饰、违规采用可燃夹芯彩钢板分隔搭建、违规动火动焊作业、堵塞占用疏散通道及安全出口、消防设施损坏瘫痪等重大火灾风险隐患。

2月4日晚，市消防救援局联合多部门在全市开展养老机构消防安全夜查，重点检查消防设施、用火用电用气、生命通道、值班值守及应急处置等环节。

各地民政部门要牵头健全养老机构风险隐患台账，实行清单化管理、闭环式整改，对排查发现的一般隐患，督促单位立查立改、即时清零；对短期内无法完成整改的隐患，指导单位明确去人值守，紧盯严控，制定科学整改方案，细化落实整改措施、明确整改时限；对存在重大事故隐患单位，要及时提请本级政府挂牌督办，限期整改销号；对隐患问题突出、整改进度缓慢、整改落实不力的机构，要联合开展警示约谈，并进行集中曝光，强化警示震慑效应。

确保生命通道畅通

各地民政部门要督促指导养老机构对照《养老机构消防安全整治重点技术要求》，合理设置布置功能用房，老年人居室和休息室不得设置在地下或半地下，中度以上（含中度）失能老年人生活用房应优先布置在建筑首层、二层和三层，疏散通道应满足担架抬行和轮椅推行需求。三层及三层以上总建筑面积大于3000㎡的，应在二层及以上各层老年人照料设施部分的每个疏散楼梯间的相邻部位设置1间避难间并做明显标识，可供避难的净面积不应小于12㎡。老年人生活起居用房、公共活动用房、康复与医疗用房的窗户、阳台等部位，严禁设置影响逃生和灭火救援的障碍物，严禁堵塞、占用疏散通道，安全出口必须保持畅通，一律不得上锁、遮挡。

春节前，各地要组织开展养老机构”生命通道”专项整治，对可立即拆除的障碍物当场拆除；对短期内无法完成整改的，必须在春节前制定详细整改计划，明确整改责任和措施，确保2月底前全部整改到位。

2月4日晚，市消防救援局联合多部门在全市开展养老机构消防安全夜查，重点检查消防设施、用火用电用气、生命通道、值班值守及应急处置等环节。

强化消防设施维保

要督促养老机构严格落实消防控制室24小时值班值守制度，每班值班人员不得少于2人，值班人员必须持证上岗、规范履职，做好值班记录和应急处置准备。

要督促养老机构按照国家相关标准规范，配置消防设施器材，设置规范、醒目的操作标识，明确使用方法、注意事项，确保工作人员熟练掌握。对基础条件薄弱的农村养老机构、闲置资产改建民办养老机构，民政部门要积极争取项目资金支持安全改造，按要求安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施，督促依法办理相关安全许可，委托具备相应资质的社会消防技术服务机构定期对消防设施，设备进行维护保养和检测、建立维保检测台账，确保各类消防设施器材完好有效、正常运行。

2月4日晚，市消防救援局联合多部门在全市开展养老机构消防安全夜查，重点检查消防设施、用火用电用气、生命通道、值班值守及应急处置等环节。

提升应急疏散能力

民政、消防部门要联合制定养老机构消防安全培训内容和实操演练标准，指导督促各养老机构结合自身实际和火灾防控特点，制定针对性强、可操作性强的灭火和应急疏散预案，每半年至少组织开展一次全员参与的防火知识、灭火技能和疏散逃生实操实训及实战化演练。

要重点加强夜间疏散救援演练，模拟真实火灾场景，提升工作人员应急处置能力，确保发生火灾后，能够第一时间报警、科学处置初起火灾、有序组织引导老年人疏散逃生。

要严格落实新上岗员工岗前消防安全培训制度，做到培训合格后方可上岗，全面提升养老机构自身火灾自防自救能力和工作人员应急处置水平。

来源：阜阳市消防救援局、阜阳市民政局