安全出口上锁，挪用消防用水，国家消防救援局暗访合肥医疗机构

在地下室，工人进行动火切割作业，现场火花四溅却无灭火器。这是6月13日中午发生在安徽医科大学第一附属医院绩溪路院区负二层的一幕。

同日，安徽省立医院医学保健中心亦存在地下室动火作业的情况，动火人员未办理动火作业审批手续、现场无专人看护、未配置灭火器材，防火措施的不到位，令人感到忧心。

6月12日起，国家消防救援局在全国多地开展医疗机构消防安全暗访暗查。记者随队来到安徽省合肥市，消防系统专家随机抽查8家医院进行暗访，发现多家医院在安全生产尤其防火措施上存在一些共性问题，为火灾风险埋下隐患。

医院动火作业现场。图/暗访组

【1】暗访暗查

根据现行国家标准《重大火灾隐患判定规则》，“重大火灾隐患”指违反消防法律法规、不符合消防技术标准，易导致重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类潜在不安全因素。

标准明确了建筑或场所应判定为“重大火灾隐患”的10种情形。包括人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置影响疏散的栅栏、卷帘门；安全出口的数量不符合规定，或被完全占用、堵塞、封闭；未按规定设置火灾自动报警系统或固定灭火设施，或已设置的火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行；人员密集场所采用金属夹芯板搭建且金属夹芯板芯材的燃烧性能等级低于A级等。

此次暗访，检查组发现，安徽医科大学第一附属医院绩溪路院区（下称“安医大一附院”）地下负二层在进行动火切割作业，施工现场未设置灭火器；安徽省立医院医学保健中心地下室亦有动火作业情况，施工人员无动火作业证，现场无人看护，也未配置灭火器材等应急物资。

易燃材料也是隐患之一。安徽省儿童医院、安医大一附院的日间病房，搭建的板房芯材均为聚氨酯泡沫（易燃）；合肥康安中医医院的水泵房顶棚为泡沫夹芯板，亦存在隐患。

核心消防设施上，检查人员发现，安徽省儿童医院的4号楼火灾报警控制器无法正常报警，应急广播和消防电话控制器损坏；合肥康安中医医院的火灾报警控制器、消防应急广播和消防电话未接控制线，无法正常报警和联动，也无法远程启动喷淋泵；安徽省立医院存在空调水泵挪用消防水池用水的情况。

安全疏散措施上，安徽省儿童医院1号门诊楼首层的多处安全出口上锁，儿科大楼急诊一扇疏散门锁闭；安医大一附院西区食堂二层疏散出口亦锁闭，放疗中心楼栋多处疏散标志和应急照明损坏。

此外，暗访组突击检查时，合肥康安中医医院、合肥华美整形外科医院的消防控制室无人值守，本应值班人员无操作证；合肥华厦名人眼科医院的消防控制室仅一人值班，且无上岗证。

在合肥建安中医院（安徽中医药临床研究中心附属医院），检查发现，消防控制室不仅只有一人值班，值班人员还兼职该院120急救司机。“外出接病人导致中控室长时间无人值守，如果发生火警后果不堪设想。”检查人员直言。

《消防控制室通用技术要求》明确规定，消防控制室应实行每日24h专人值班制度，每班不应少于2人，值班人员应持有消防设施操作员职业资格证书。

国家消防救援局相关负责人表示，消防控制室是建筑消防设施的指挥中枢，若处于锁闭或无人值守状态，意味着该建筑消防系统停摆，无法及时发现与控制火势。

除消防安全外，特种设备安全管理、建筑结构安全、危化品管理等亦是医疗机构安全生产的重要组成部分。

检查组发现，被抽查医院普遍存在的问题是，医院的主要负责人作为安全第一责任人，未依法落实安全生产、消防、特种设备等相关法律法规规定的职责，未建立健全全员安全生产责任制及各岗位考核标准，未组织开展2025等年度的全员安全生产责任制考核，以确保责任制的落实。

此外，检查组注意到，安徽省立医院、安医大一附院、安徽中科庚玖医院的灭火与应急疏散预案不完善，一旦发生火情，不能自理病人及危重病人如何转移处于未知。

经检查，合肥建安中医院的特种设备未办理使用登记，安徽中科庚玖医院的特种设备未按规定张贴使用登记标志，安医大一附院、安徽省立医院的特种设备及安全附件超期未检验并继续使用。

检查人员还注意到，合肥建安中医院的消防设施巡检流于形式。其每日巡检记录内容一致，每个检查项都是“合格”，与现场实际情况不符，部分常闭式防火门处于开启状态，这类长期存在的隐患在每日巡查中均未查出，涉嫌只编造记录未实施检查。

【2】案例警示

“消防法”、消防安全国家标准及相关技术规范，是防范火灾风险的底线要求。平日的消防设施检查、消防安全培训与应急疏散演练等，共同织起一张防火的密网。网孔越小，火星钻入的风险越低。

“我们现在做的，是希望尽量不要发生火灾，一旦发生，把它控制在可控范围内。”谈及此次暗访之细密，检查人员告诉九派新闻。

针对发现的问题，检查组现场向医疗机构相关负责人反馈，并提醒“在没有出事故之前，一切都来得及”。

记者检索发现，此前几则火灾事故案例，与施工作业、违规使用易燃材料、核心消防设施“瘫痪”等均有关。

2023年4月18日，北京长峰医院发生火灾，造成29人死亡、42人受伤和严重经济损失。据查明，系改造工程施工现场，施工单位违规进行自流平地面施工和门框安装切割交叉作业，环氧树脂底涂材料中的易燃易爆成分挥发、形成爆炸性气体混合物，遇角磨机切割金属净化板产生的火花发生爆燃，引燃现场附近可燃物，产生的明火及高温烟气引燃楼内木质装修材料，部分防火分隔未发挥作用，固定消防设施失效，致使火势扩大、大量烟气蔓延；加之未能有效组织高楼层患者疏散转移等原因。

对此，北京市丰台区人民法院对被告人汪文杰等19人重大责任事故案公开宣判，对各被告人以重大责任事故罪依法判处有期徒刑六年六个月至二年不等刑期。

2025年4月8日，河北承德隆化县国恩老年公寓发生重大火灾事故，致20人死亡、多人受伤，造成直接经济损失1274.8万元。经调查，火灾起火点为公寓6号楼302房间，与电动防褥疮气床垫相连的移动插排电源线短路引燃周边可燃物蔓延成灾。加之建筑违规使用聚苯乙烯夹芯彩钢板，该材料易燃且产生大量有毒烟气，加速火情扩散、封堵逃生通道。

事故调查组发现，起火后，由于消防控制室无人值守，火灾报警终端设备出现报警声过去19分钟后，住在302房间隔壁的护理员才发现火情。起火建筑自动喷淋系统给水管网三楼控制阀门处于关闭状态，在火灾发生时未发挥有效作用。

国家消防救援局消防监督司副司长王天瑞在接受央视新闻采访时表示，发生火灾后，养老院的一位负责人到达消防控制室，但是看到仪表盘束手无策，临时从抖音上查询处置方法，为时已晚，最终酿成重大灾难。

事发后，该公寓负责人杨国恩等21人因涉嫌犯罪被移送司法机关，河北省纪委监委依规依纪依法对事故中负有责任的45名公职人员进行严肃追责问责。

多条安全防线层层失守，致重大人员伤亡，为消防安全敲响一记警钟。

来源：九派新闻