2026年中央一号文件强调，深入整治农村集体资金、资产和资源管理突出问题。安徽省明确要求紧扣9月底前全省农村集体“三资”监管系统全面应用的目标任务，以数字化手段筑牢“三资”监管防线。今年以来，黟县认真落实中央及省市部署，将“三资”系统全面应用作为整治工作的关键抓手，以“系统之外无支付”为刚性要求，聚焦排查、流程、数据、培训四个环节精准发力，推动农村集体“三资”管理从“线下管”向“线上治”转变。
抓排查，应入尽入。 严格落实“系统之外无支付”要求，对全县8个乡镇、66个行政村全覆盖排查，紧盯19个无系统支付记录的村级集体经济组织，逐村清零销号，配置村级系统操作账号66个，推动“银农直连”全口径接入，整改历史不规范数据185条。依托“银农直连”模块，村级资金支出经线上审批后指令直达银行，资金从村账户直接划转至最终收款方，实现“干部不经钱、会计不见钞”，有效压缩了中间环节和资金风险。
抓流程，应上尽上。围绕破除线下审批惯性，完善系统审批流程，整县试点全流程线上审批，增设村书记、村监委主任、三资中心主任、联村领导、分管领导等审批账号，推动资金申请、审批、支付全过程线上运行，各审批环节100%权责匹配、全程留痕，实现资金线上审批全覆盖、权责链条全闭环、操作痕迹全留存。全过程线上审批以来，累计完成系统支付250笔。严格落实申请人与审核人不得由同一人兼任的要求，每笔资金支出均经村级申请人发起、镇级审核人复核后方可对外支付，从机制上堵住了资金体外循环的漏洞。
抓数据，应录尽录。对全县66个村资产、资源、历史合同开展全覆盖摸底，做到底数清、情况明、不遗漏。按照资产、资源、历史合同分类录入，同时明确村级数据维护责任人。8月底，全县66个村资产、资源、历史合同数据全部完成录入，系统活跃度100%。资产资源数字化台账的建立，使资产数量、权属、使用状态等信息实现动态更新、一图统览，为精细化管理和精准监督奠定了数据基础。
抓培训，应训尽训。组织村报账员专题培训8场次，覆盖乡镇分管负责人、“三资”管理人员、村级报账员及集体经济组织负责人140余人，推动全县系统使用人员由“会操作”向“熟练用”转变，减少人员跑腿600余次，实现“数据多跑路、人员少跑腿”。培训紧扣政策解读与实操教学，围绕系统功能、操作流程、数据录入、台账管理等要点进行现场演示和手把手指导，确保参训人员熟练掌握、规范操作。
下一步，黟县将持续巩固三资整治成果，健全常态化监测，不断优化系统功能、减轻基层负担，以“制度+技术+监督”三位一体模式，推动农村集体“三资”数字化监管常态化、规范化，为乡村振兴注入坚实监管力量。
（汪婷）
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